政府核心竞争力是政府充分利用各种知识技能、管理、价值文化等，使政府各部门协调运行、保持战略竞争优势的能力系统，包括管理能力、服务能力和创新能力等。基层政府作为国家行政组织中的重要组成部分，是推进政治体制改革的重要力量，其核心竞争力的高低直接影响着公共部门的工作效率和政府的公信力。对基层政府核心竞争力与政府绩效特征进行研究，分析两者的内在关系，一方面，可以使基层政府在资源、人才的吸引上保持有利条件；另一方面对加快政府职能转变，推进政府体制改革，提高政府公信力具有重要作用。本研究在文献分析和开放式问卷的基础上首先编制了具有一定信、效度的政府核心竞争力与绩效的问卷，接着就对重庆市主城及周边区县和贵州省部分区县的304名被试进行了测查，探讨基层政府核心竞争力与政府绩效的的现状特点，了解其内在结构特点，以及两者内在的关系。研究中主要涉及三大研究内容：基层政府核心竞争力的研究、基层政府绩效的研究、基层政府核心竞争力与绩效相互关系的研究。本研究的主要结论如下：第一，基层政府核心竞争力分为基于管理能力的常规管理和危机管理、基于服务能力的基本公共服务和非基本公共服务和基于创新能力的理论创新和实践创新等六个维度。基层政府核心竞争力均分处于中等水平（M=3.17）。主要存在以下特征：1）基层政府核心竞争力结构呈现多样化，但整体水平不高；2）从政府核心竞争力内部结构上看，基层政府核心竞争力呈现继承性和创新性；3）基层政府核心竞争力呈现两极分化的态势。对不同群体的被试进行核心竞争力评价比较，不同职业的被试存在显著差异，而不同性别、年龄、学历的被试之间在核心竞争力评价上不存在显著差异。第二，基层政府绩效分为基于政府任务绩效的过程导向、结果导向，和基于政府周边绩效的认知导向、情感行为导向四个维度。当前基层政府绩效均分处于中等水平(M=3.00)。主要存在以下特征：1）基层政府绩效呈现多样化特征；2基层政府绩效水平整体不高,公众满意度偏低。对不同群体被试对政府绩效评价比较显示，不同职业被试存在显著差异，不同年龄和学历被试在部分维度上存在显著差异。第三，基层政府核心竞争力与绩效间存在显著相关关系，核心竞争力不同维度对绩效各维度具有较强的预测作用。具体的，常规管理对过程导向、结果导向、认知导向和情感行为导向都具有预测作用，危机管理对结果导向有预测作用，基本公共服务对过程导向、结果导向、和情感行为导向有预测作用，非基本公共服务对结果导向有预测作用，理论创新对认知导向和情感、行为导向有预测作用，实践创新对过程导向、认知导向、情感行为导向有预测作用。