Q市L街道城市社区治理问题研究

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城市社区是城市的基本细胞和单元,是城市实现有效治理和服务的最基层组织形式。城市社区的有效治理,关系着城市居民的居住体验和生活福祉,有力于增强社区凝聚力,夯实国家治理根基和群众基础,符合人民群众的民生需求和服务需要。近年来,随着我国经济社会快速发展和日益进步,城市社区治理随之逐步发展,组织架构逐步健全,自治效能不断激发,服务社会化、产业化不断扩大,城市社区逐步成为促进居民与政府、社会沟通的桥梁和纽带。但是,在城市中新旧业态相间分布,居民结构和治理焦点复杂多元,老城区老旧小区众多、治理基础任务繁重,新城区新型业态多元、居民服务需求标准高,城市社区担负着前所未有的治理压力,特别是中小城市社区建设相对滞后,无法满足群众日益增长的服务需求,这就需要我们对城市社区治理问题进行深入分析和研究,努力探求问题解决措施,从而推动城市社区的有效治理。基于上述目标和思路,本文根据公共治理理论、协同治理理论等理论,运用文献研究、调查、访谈等方法,从界定相关概念开始,选取Q市L街道为研究标本,对其城市社区治理问题和实践措施进行研究。通过对L街道存在问题进行研究,深入分析其城市社区治理旧状及问题成因,梳理其改革措施和治理方法,并对其成效进行简要分析,进而提出下一步改进措施。研究表明,Q市L街道城市社区治理中,存在管理体制不理顺,治理主体作用发挥不够,共建共治共享不足等诸多问题,L街道立足实际、大胆创新,针对存在问题精准施策,强化工作力量,创新工作措施,推进城市社区体制改革,社区治理能力和水平得到很大提高。L街道下一步还需进一步理顺管理体制,明确权责边界,优化网格服务,提高居民自治水平,努力形成共建共治共享的工作格局。以政策改良、措施创新的视角探索有效解决办法,实现城市社区的有效治理,为其他城市社区有效治理、推进基层治理现代化提供更多的路径选择和方法参考,推动社会治理现代化水平不断提高。
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