北京市休闲经济宏观调控决策支持体系构建

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在世界范围内,休闲作为一种经济现象,是20世纪60年代以后的事情。统计数字显示,美国早在1998年,第一大出口行业即为影视和音像出版业,出口总收入达到600亿美元。随着中国改革开放的日益深化和生产力的快速发展,社会劳动生产率不断提升,工作时间减少,休闲时间增加,同时居民收入逐年提高,体闲得到全社会的普遍关注。中国自1995年起开始进行国民休假制度改革,2008年国家出台《带薪年休假条例》,2009年底国务院接连发布指导休闲旅游业发展的41号、44号文件,目前中国城镇居民的1/3时间将在闲暇中度过。在这种时代背景下,人们的休闲需求迅速扩大,休闲消费成为我国改善民生、提高居民生活质量的重要载体和途径,休闲产业也正在形成中国的新经济增长点。休闲成为中国启动内需、拉动消费的重要方面之一。顺应这种形势,各地方和部门快速推出了一系列地方休闲发展规划,对休闲经济进行供需调控。但是,由于我国休闲理论研究还处于初级阶段,对于国内具体休闲实践的指导价值极为有限。供需不平衡成为抑制我国休闲经济发展的瓶颈,部分地区休闲经济供大于求,导致大量休闲资源的浪费;而部分地区休闲经济供小于求,导致休闲服务质量得不到有效保障。休闲经济宏观调控决策支持研究凸显其重要性和紧迫性。因此通过对我国休闲理论研究方式和方法进行创新,改变传统休闲管理模式,建立全新的休闲经济宏观调控决策支持体系,已成为我国休闲业发展的当务之急。  近年来,北京市休闲产业的发展速度在全国各大城市中名列前茅。同时,北京市基于区位优势的休闲产业发展模式早已对我国其他城市形成良好的示范效应。因此,本研究以北京市为基础构建的休闲经济宏观调控决策支持体系就具备了向全国推广的可能性和指导宏观调控的实用性。  为构建北京市休闲经济宏观调控决策支持体系,本研究进行的前期理论研究主要包括以下三个方面:第一,基本概念界定。通过查阅和整理国内外学者的不同观点,对休闲、休闲消费、休闲产业的理论内涵和外延进行清晰界定,并明确本研究中相关研究对象的具体内容。第二,休闲研究综述。从研究角度和研究方法两个层面,分别对国外休闲研究成果进行梳理。同时,采用文献计量分析的方法,对国内休闲研究成果按照哲学、社会学、经济学的研究思路进行归总。并指出国内休闲研究的不足,对未来的研究方向进行展望。第三,相关理论研究。为配合后面各章节所选用的研究方法,本研究特别对生活时间分配(时间预算法)理论和休闲消费理论进行了详实的理论综述。  在理论研究的基础上,本研究共用层层递进的五个步骤完成了北京市休闲经济宏观调控决策支持体系构建的数据分析逻辑体系。具体步骤为:  第一步:北京市民休闲生活状况和影响休闲生活的理论因素分析。采用描述统计方法,找出休闲生活理论影响因素。  第二步:北京市休闲经济数据体系构建。采用描述统计方法,找出能够分析休闲生活理论影响因素的数据基础,构建第一个北京市休闲经济数据体系。  第三步:北京市民休闲需求—时间分配研究。采用描述统计、多元统计分析方法、面板数据模型等统计方法,使用北京市休闲经济数据体系中的数据和休闲生活理论影响因素,以休闲时间为媒介,得到“强休闲因子组系”、“强休闲因子组”,及其中的“强休闲因子”。  第四步:北京市民休闲需求—休闲满意度研究。采用描述统计、多层线性模型等统计方法,按照“强休闲因子组”开展休闲满意度状况说明和模型构建,得到个体层和各区县层休闲满意度“强休闲内在因子组”和“强休闲人群特征因子组”。  第五步:北京市休闲供给—产业引力研究。采用描述统计、多元统计分析方法、城市空间引力模型的改进—休闲产业内/间各行业空间引力模型等统计方法,以北京市图书馆业和公园业为例,通过各区县图书馆业空间引力测算、各区县公园业空间引力测算、各区县图书馆业和公园业间空间引力测算等3项测算,同时结合各区县对应休闲项目的总体满意度,得到北京市图书馆业和公园业的四种产业发展类型及产业发展对策:高空间引力—高满意度:产业升级;高空间引力—低满意度:产业调整;低空间引力—高满意度:产业扶持;低空间引力—低满意度:产业转型。从而按照这四种产业发展类型进行宏观调控。  上述研究思路是从统计数据分析的角度进行研究。站在宏观调控角度,必须对上述步骤进行调整,才能构建符合政府宏观调控逻辑和程序,适用于政府调控的休闲经济宏观调控决策支持体系。上述研究思路步骤调整为:  第一步:北京市休闲经济数据体系构建。  北京市休闲经济宏观调控决策支持体系构建  第二步:当前北京市休闲产业的四种产业发展类型确定:北京市休闲供给—产业引力研究。  第三步:产业发展对策制订方向分析:北京市民休闲生活状况和影响休闲生活的理论因素分析。  第四步:产业发展对策制订方向中的关键点分析:北京市民休闲需求—时间分配研究。  第五步:产业发展对策制订方向中的关键点内核心元素分析:北京市民休闲需求—休闲满意度研究。  第六步:产业发展对策制订方向中的关键点及其内核心元素汇总分析,对各关键点及其内核心元素进行组合,制订相关一揽子政策。  最后,在北京市休闲经济宏观调控决策支持体系的支撑下,本研究进行北京市休闲经济政策选择。在从政府、企业、个人等三个层面深入剖析北京市休闲经济存在的问题的基础上,分别在各个层面进行提高居民休闲消费质量的政策研究。  本研究的创新点包括:第一,建立第一个北京市休闲经济数据体系。第二,综合经济学、哲学和社会学知识体系,采用微观和宏观数据联合建模分析方法,运用多学科交叉建模方式进行休闲研究,并建立跨学科、跨纬度的休闲供需模型体系,进行休闲研究方法创新。第三,建立休闲产业内/间引力模型,挖掘休闲供需之间的内在因素关系,全面完善休闲供需模型体系。第四,建立北京市休闲经济宏观调控决策支持体系,对休闲理论研究指导休闲实践的方式和方法进行尝试和创新,为休闲项目的科学规划、国民休闲计划的制订和国民休假制度的改革提供理论依据和支持。
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