【摘 要】
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基础教育培训市场应社会需求而生,是国家民办教育的重要组成部分,将其纳入政府规制范围既有利于公共利益的实现,又可以推动产业持续健康发展。为实现更好的规制,要明确基础教
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基础教育培训市场应社会需求而生,是国家民办教育的重要组成部分,将其纳入政府规制范围既有利于公共利益的实现,又可以推动产业持续健康发展。为实现更好的规制,要明确基础教育培训市场政府规制方向,动态调整政府规制策略,强化政府规制实效性。以河北省基础教育培训市场为研究对象,以政府规制相关理论为基础,在文献阅读和实地走访之后,试图从该市场中涉及到的三重委托代理关系入手,使用定性定量结合的方法,对当前政府规制策略及实效是否符合公共利益及市场一般规律作出理性判断,从而得出:1)在现行规制政策之下,参培公众的教育培训成本增加;2)地方规制机构和利益集团之间产生规制俘获现象;3)严苛的市场准入促使基础教育培训机构转型升级,迅速涌现出大批线上教育机构;4)线下“黑作坊”教育机构再现;5)公办校外教育部门改革步子迟缓,这些始料未及的市场失灵现象进一步给政府规制提出挑战。对此,从三个层面提出政府规制改进策略:立足公众利益,提高规制效率;加强顶层设计及央地联动,加快引导公办校外教育机构改革;创新规制方法,实施动态规制。以期为基础教育培训市场的政府规制实践提供新思路。图13幅;表26个;参72篇。
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