【摘 要】
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土地作为一种自然资源,不仅是人类赖以生存的物质基础,更具有重要的经济功能和社会保障功能。随着我国工业化和城市化的不断深化和推进,集体土地所有权法律制度的缺陷愈显突
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土地作为一种自然资源,不仅是人类赖以生存的物质基础,更具有重要的经济功能和社会保障功能。随着我国工业化和城市化的不断深化和推进,集体土地所有权法律制度的缺陷愈显突出,这些缺陷阻碍了集体土地的流转,影响了我国乡村建设与城镇化建设,制约着我国经济发展与社会进步。本文立足于集体土地对乡村建设、城镇化建设的影响,借助法学、经济学等理论工具,对我国集体土地所有权法律制度的缺陷进行了分析,具体研究内容如下:本文通过对我国集体土地所有权法律制度的理论阐述,介绍了集体土地所有权的含义以及发展历程,总结出经过三次重大变革之后所形成的现行集体土地所有权法律制度。阐述了我国现行集体土地所有权制度对乡村建设与城镇化建设的积极、负面影响。通过这些影响分析出我国集体土地所有权法律制度存在的缺陷至少表现在五个方面,即主体不明确、权能缺失、决策机制僵化、缺少时效限制以及补偿机制不完善。针对这些缺陷,提出法律与政策两种完善思路。其中,法律途径主要是修改《土地管理法》、制定《农村集体土地流转法》以及修改其他相关法律;政策途径主要是指推进集体土地入市以及完善城镇化进程中的配套政策。
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