【摘 要】
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中国自改革开放以来,经济稳步发展,传统的金融业也有了长足的进步。然而,在此过程中金融体系的内在缺陷也显露出来,由于普遍存在的城乡二元经济结构的影响,我国的金融体系是割裂的,部分地区金融呈现荒漠化,城乡金融资源配置严重失衡,直接造成了我国城乡收入差距的不断扩大。在此背景下,如何进一步统筹城乡发展、缩小城乡之间的收入差距,成为当前金融深化改革要面临的重大难题。新时代背景下,经济发展和改革正在寻求经济包
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中国自改革开放以来,经济稳步发展,传统的金融业也有了长足的进步。然而,在此过程中金融体系的内在缺陷也显露出来,由于普遍存在的城乡二元经济结构的影响,我国的金融体系是割裂的,部分地区金融呈现荒漠化,城乡金融资源配置严重失衡,直接造成了我国城乡收入差距的不断扩大。在此背景下,如何进一步统筹城乡发展、缩小城乡之间的收入差距,成为当前金融深化改革要面临的重大难题。新时代背景下,经济发展和改革正在寻求经济包容性增长,而普惠金融的发展是实现经济的包容性增长重要手段。发展普惠金融的宗旨是使社会各个阶层、群体在依照商业可持续性和机会平等原则的前提下,能够凭借可承受的成本获取可满足其金融需求、有效的金融服务。对此,十八届三中全会上正式提出普惠金融发展理念,其目的就是要改变我国目前金融资源配置不均衡的状况,让金融资源流向欠发达地区,使弱势群体能够获得金融服务的权利,实现缩小城乡之间贫富差距的目的。在此背景下,探究普惠金融如何影响城乡收入差距,怎么利用发展普惠金融缩小城乡之间的收入差距,对于推动我国发展普惠金融统筹城乡发展、探讨缩小城乡收入差距的政策举措拥有重要的现实意义。本文通过梳理国内外学者对于普惠金融发展和城乡收入差距有关理论和文献,发现普惠金融定性研究较多,而定量研究相对较少。本文分别从理论和实证两个方面研究普惠金融发展如何影响城乡收入差距。在理论层面,普惠金融发展可以通过降低门槛效应、减贫效应和消除排斥效应的直接作用机制与促进经济增长的间接作用机制来缓解城乡贫富差距状况。本文基于现有相关研究,并考虑数据的可获取情况,从金融服务的可获得性、使用情况和服务质量三个方面选取了 22项指标,建立了普惠金融指标评价体系。基于该指标体系,运用变异系数法测算了江苏省41个县域2012-2016年普惠金融发展状况。在实证分析部分,本文分别从全省和区域(苏南、苏中和苏北)构建静态面板模型,实证分析了普惠金融发展对城乡收入差距的影响。本文得出以下结论:第一,总体上江苏省普惠金融发展水平具有上升趋势,但地区之间有较大差异;第二,在全省范围内,普惠金融发展水平提高能够缩小城乡收入差距;第三,分区域来看,苏南和苏中地区普惠金融发展对缩小城乡收入差距表现显著,而苏北地区普惠金融发展对城乡收入差距没有显著的影响关系。这主要因为苏北县域相对于苏南和苏中经济发展水平较低,普惠金融发展水平对缩小城乡收入差距的作用不大,这与库兹尼茨的“倒U”型理论相吻合。
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