工程项目招投标风险研究

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据统计80%的项目在完成后并不能取得让人满意的效果。查找出现问题的原因,发现虽然项目的成败有多方面的原因,但可以确定的是,很多实施过程中的问题,其实早在项目初期就已经打下伏笔。同样,在总结项目成功经验时发现,一个在成本、进度、质量、安全诸方面最终取得了预期效果的项目,必然来源于完善的前期工作,由此可见,项目的前期工作对一个项目的成功实施起着决定性作用。招投标基本确定了工程项目的造价、工期、质量标准,因此招投标无疑是项目前期工作的重中之重。我国的招投标发展较晚,经过这么多年的探索和实践,招标的方法呈多样化,并逐渐向国际招投标惯例靠近。然而,由于招投标本身受到很多方面的影响,存在诸多的风险,而且其产生的风险可以在施工环节得到进一步的放大和叠加,这就是为什么今天我们大多数项目运用了招投标,但还是导致了一些项目失败的重要原因。因此,如何在项目招投标阶段对项目立项产生的风险和自身环节产生的风险予以消除,预见性地解决项目实施过程中的风险,无疑是一项重要课题,对项目管理实践具有重要指导意义。招投标是项目从无形转换为有形的关键环节,是缩小不确定性和剔除不利因素的过程,而这一点正好符合风险管理的思想。运用风险识别、分析、评估的方法对招投标进行阶段分析,评价招标过程、招标形式和招标文件存在的风险,以及可能导致的后果;运用风险应对的方法,探讨招投标风险应对措施,降低招投标风险,达到事前控制,趋利避害的目的。由于招投标工作中出现的主要问题,基本上都是人为因素造成,人为因素往往具有隐匿性,而且对招投标效果的检验,一般要等到工程项目验收及交付使用后,其造成的损失一般由几个风险因素共同引起,因此对招投标的风险研究侧重风险识别和风险应对。招标人希望通过招标达到最低造价和最优性能,而投标方希望通过投标来实现其利润最大化,这两者之间是一对博弈关系。本文运用分解分析法、主观估计法、综合分析法,对招投标进行深入的分析,得出了招投标的主要风险事件,并对其潜在损失的大小进行了较为全面的评价,制定了一系列有针对性的改进措施,从而规避和减弱招投标给项目实施带来的风险,使项目做到决胜千里之外,这也正是本文的主旨所在。本文的研究成果主要有:根据项目的投资主体及项目的实施环境,按项目的不同阶段,采用不同的风险应对方法,制定了具体的风险应对措施,用于招投标参考;正确看待招投标风险,根据业主对项目不同方面的风险敏感度,有意识增加项目某方面的风险度,运用风险利用的策略,实现投机机会;建立有效的监督体系,加大对“围标”、“转包”、“挂靠”等问题的查处力度,维护健康的市场竞争秩序。
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