现代旅游业已经成为全球经济活动中发展最快的行业,而城市旅游是现代旅游业的主体。近年来,随着旅游竞争的加剧,对城市旅游竞争力的研究日益受到学术界的广泛关注。桂林市作为中国首批24个对外开放的旅游城市之一,其旅游业一直被称为中国旅游业发展的缩影和“风向标”。2009年,国务院颁布了《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》,提出“建设桂林国家旅游综合改革试验区”,这是促进桂林城市旅游业迅速发展的重大机遇。　　研究的目的在于构建一个城市旅游业竞争力的理论体系,探索提升城市旅游业竞争力的方法和途径,为桂林市政府落实国务院将桂林市建设成国家级旅游综合改革试验区的意见提供决策依据。首先,在文献研究的基础上,对城市旅游业竞争力的概念、特点进行了梳理,并在借鉴IMD国际竞争力模型和波特的产业竞争力模型的基础上,设计出了城市旅游业竞争力模型;其次,运用灰色关联度方法分析了影响桂林城市旅游业竞争力的动态关联性指标;在此基础上,运用系统动力学的方法,建立城市旅游业竞争力系统动力学模型,根据收集的相关数据,对2001年~2015年桂林城市旅游业竞争力进行动态仿真分析,依据仿真结果拟定了三种政策方案。研究结果表明,采用大力建设、进一步完善旅游基础设施,积极培养旅游高级人才,增强旅游科技创新能力,增加旅游企业自身服务能力等是提升桂林城市旅游业竞争优势的有效举措。桂林市应紧紧抓住建设国家旅游综合改革试验区的良好机遇,大力发展城市旅游业,为广西社会经济的快速发展提供强有力的支持。