核电站与周边地区经济社会协调发展的对策研究——以A核电站为例

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在深入贯彻落实科学发展观,努力实现中华民族伟大复兴的中国梦的今天,统筹各方面利益关系,推动经济社会协调、可持续发展,是公共管理的重心所在,也是公共管理中最根本、最核心的部分,关系到人民的福祉和社会的和谐稳定。发展核电是国家能源战略的必然选择,研究核电站及其与周边地区经济社会的发展现状和两者协调发展对策非常重要。核电是一个劳动力、技术和人才密集的行业,核安全具有极端重要性,核电站与周边地区经济社会的协调发展不仅关系到地方经济社会的可持续发展,也关系到地方甚至是国家的稳定和长治久安。构建和谐的核电站与周边地区经济社会关系,是推动经济社会可持续发展,实现中国梦的必然要求。因此研究核电站与周边地区经济社会协调发展这一问题具有重要的理论意义与实践价值。本文在这样一个大背景下,主要探讨A核电站与周边地区经济社会协调发展的对策,并通过2007~2014年A核电站与周边关系的实践加以证明和进一步探讨。在结构上共分六个部分。其中:第一章导论;第二章核电站与周边地区经济社会协调发展相关理论概述;第三章A核电站与周边地区经济社会协调发展的现状分析;第四章国内外核电站与周边地区经济社会协调发展的经验借鉴与启示;第五章实现核电站与周边地区经济社会协调发展的对策措施;第六章结论与展望。  本文通过对A核电站与周边地区经济社会协调发展的相关案例和数据分析,可以看出 A核电站与周边地区经济社会协调发展仍存在较多问题,究其原因主要是多头监管,核安全立法迟缓,核安全责任未明确;地方政府和周边居民对核安全认识存在局限;协调发展战略管理技巧规划不足;核电配套产业不协调;核电对周边存在部分不良影响;突发群体性事件处置存在问题等。针对上述原因,借鉴国内外核电站与周边地区经济社会协调发展给我们的启示提出了推进核电站与周边地区经济社会协调发展的措施:加快推进核安全立法、明确各方权责;建立协调发展战略规划、实现长久发展;统筹核电及相关产业链、提速周边经济;创新社会管理机制、促进健康发展;创建新型“1+1+1>3”的核电站与周边地区和谐的经济社会关系。
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