【摘 要】
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贫困已经困扰人类数百年,而如何解决这个问题成为全世界人民的共同目标。产业精准扶贫是消除贫困的重要手段,直接地使贫困人民收益,但也存在无法持续稳定的难点。要想建立更加稳定的利益联结机制,就要将产业链条延伸地更长更广,以此提高相关产业的抗风险能力,从而确保贫困群众持续稳定增收。我国响应世界号召,于2020年实现了所有贫困县的脱贫摘帽,实际上这不是终点,而是贫困人民新生活、新奋斗的起点。依据实际验证和经
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贫困已经困扰人类数百年,而如何解决这个问题成为全世界人民的共同目标。产业精准扶贫是消除贫困的重要手段,直接地使贫困人民收益,但也存在无法持续稳定的难点。要想建立更加稳定的利益联结机制,就要将产业链条延伸地更长更广,以此提高相关产业的抗风险能力,从而确保贫困群众持续稳定增收。我国响应世界号召,于2020年实现了所有贫困县的脱贫摘帽,实际上这不是终点,而是贫困人民新生活、新奋斗的起点。依据实际验证和经验积累,产业精准扶贫可以说是消除贫困最直接、最有效的方式,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。产业精准扶贫绩效审计就是专门针对与产业精准扶贫而开展的审计项目,是加强对产业精准扶贫监督和提高产业精准扶贫效率的重要保证,审计的主体是各级政府审计部门,审计的对象是负责产业精准扶贫并执行相关政策的单位和部门,重点审计产业精准扶贫过程的真实性,合法性和有效性。本文首先探究了研究背景和研究意义,然后梳理国内外关于产业精准扶贫和绩效审计评价指标的相关研究现状,依托于公共受托理论、新公共管理论以及可持续发展理论,系统阐述了产业精准扶贫绩效审计评价指标体系的构建目的、原则、依据、指标选取、指标权重以及评价标准。案例选择了具有典型代表性的内蒙古自治区CY旗,以其为研究对象展开产业精准扶贫绩效审计评价,从经济性、效率性、效果性、环境性和公平性等不同指标角度进行定量与定性指标相结合的绩效审计评价结果分析;之后对CY旗不同的产业扶贫方式进行了比较分析,发现不同产业精准扶贫项目是不同资源禀赋的现实写照,对于贫困户的增收机制存在一定差异;深入思考产业精准扶贫的优化路径选择;最后,根据产业精准扶贫绩效审计评价的结果和特点提出要结合资源优势合理选择产业精准扶贫方式,进一步完善审计规章制度,在今后的审计工作中,逐步统一绩效审计评价标准,提高审计结果利用率,发挥审计的导向作用。
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