中国教育体制应对WTO挑战的思考

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  从教育变革与发展的规律推论,经济活动的变革迟早都会折射到教育活动中来。因此伴随着入世后中国与世界经济一体化的加快,中国的教育体制将会受到前所未有的冲击与挑战。经济全球化的力量将通过WTO这一特殊环节对中国教育改革与发展带来更全面、更深刻的影响。因此,中国的教育体制必须采取积极的应对措施。
  
  一、教育行政管理体制亟待改革
  
  教育部长陈至立指出:“我国的教育体制是在长期的计划经济体制下形成的。十多年来,教育体制改革虽有了突破性的进展,但教育观念、运行机制、管理体制、教学内容和方法仍比较陈旧。加入WTO后,要在教育领域引入新的竞争机制,推动我国教育改革的深化,使我国教育更适应社会主义市场经济的要求,顺应教育发展的世界潮流。”大势所趋,与经济体制结构、产业体制结构、贸易体制结构一样,我国的基础教育的体制结构也必须遵循党中央、国务院的战略部署,面向WTO尽快作适应性调整。例如办学体制应进一步面向市场,办学主体应更加多元化,民办教育和国际合作办学应进一步发展,现行学校体系僵化落后的运行方式应彻底改变等等。这一切,显然要求各级教育行政部门的管理体制与运行机制同步变革。教育行政部门要转变管理观念、管理职能、管理方式,教育管理行为要符合WTO规则要求,增加教育政策法规制定和执行的透明度。建立规范的教育约束机制,依法治教,既不失职也不越权,促使原来单一的“行政控制型管理体制”向“行政控制和规则服务相结合型管理体制”的转变。
  
  二、坚持课改方向原则
  
  课程是教育的心脏。课程改革是教育的核心。课程体系的全方位变革已成为迎接WTO挑战的中国基础教育改革最核心的问题和最关键环节。新生的课程体系应该确立全球化课程理念,是一个开放的体系,在本质、功能、结构、内容、实施、评价和管理等方面都应有根本性的重大创新和突破。这种充满生机的基础教育课程体系,注重基础性、开放性、多元化、现代化,重视对学生科学精神、人文精神、实践能力、创新能力和创新意识的培养;有利于学生自主、创造性的学习,有利于每一所学校和每一位教师发挥主动性、积极性、创造性。
  
  三、坚持教育信息化原则
  
  教育信息化程度已成为衡量一个国家、一个地区教育现代化水平的重要标志。教育信息化是指在教育与教学的各个方面,以先进的教育思想为指导,以现代信息技术为手段,以深入开发、广泛利用信息资源为重点,以培养适应信息社会要求的创新型人才为目的,加速实现教育现代化的系统工程。实现教育信息化是在中国入世的新形势下社会经济发展对教育体制提出的必然要求,将给我国的基础教育界带来有史以来最为深刻的冲击与变革。这种变革已不仅仅是教育形式和学习方式的重大变化,更重要的是它将对教育思想、观念、模式、体制、方法、手段等各方面产生深刻影响。所以,我们有理由认为坚持教育信息化可推进教育的跨越式发展,是教育界应对WTO的挑战、化挑战为机遇之路。
  
  四、坚持教育质量原则
  
  应对WTO的挑战,关键是培养高素质人才。教师应增强质量意识,树立牢固的终身教育观念,不断“充电”,以提升自己的理论素养和教学及服务水平,争做名师、名家,在激烈的教育竞争中稳居一席之地,在教育教学实践中全面贯彻国家教育方针,以提高国民素质为宗旨,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,造就一批又一批德才兼备、具有国际竞争能力的社会主义事业的建设者和接班人,为国家经济腾飞和民族振兴提供足够的科技人才储备。
  
  五、坚持精神文明建设原则
  
  精神文明建设是立身之本、立人之本、立国之本,同时也是走出去、引进来的基本载体,从本质上决定着交流、发展的速度和质量。加入WTO之后,我们要使世界了解我们的国家,了解我们中华民族的传统文明。因此,教师要不断强化学生的精神文明建设,要使祖国的传统文明不断得到弘扬光大,不断得到开发和继承,就要使传统的文明吸引世界,就要使世贸市场、人才市场、现代科技市场在我们祖国的土地上更加快速地发展。
  
  六、应坚持以人为本的管理原则
  
  人本管理乃学校的管理之本,即以学生为本和以教师为本。学校管理者在日常工作中要真正做到相信、尊重、理解学生和教师,彻底改变以往管理中重机构、重权利、重章法而不重视人的思想。尤其是在社会主义市场经济条件下,人的内心世界日益丰富、个性要求日益强烈,作为学校的管理者应当给予学生更多的人文关怀,真正做到以人为本、以情为主、情理相融,使学校的每一分子都感觉到自己是学校的主人。只有如此,学校的管理才会发挥出更高的效益。
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