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从利用出发,做好档案工作,它既体现了档案工作本身的客观规律又正确反映了档案工作诸环节的固有关系。在档案工作中存在着众多的矛盾,在众多的矛盾中有一个基本矛盾就是档案的收集,保藏和档案材料利用之间的矛盾。对于水利行业来说围绕水利建设,大力开展利用工作可以使水利档案工作由被动动变主动,由冷变热,也能推动档