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起源于80年代中期的乡镇企业股份合作制度是中国农民继土地承包制之后的又一制度创新。时至今日，许多乡镇企业在改制大潮中选择了股份合作制形式（据农业部乡镇企业局统计，截至1998年底，全国股份合作制乡镇企业有16.7万家，占乡镇集体企业总数的15.7%）。这一制度创新是如何发生的？为何在其运行过程中表现出多样化的模式特征？今后的演化前景如何？本文从新制度经济学的角度对上述问题做一分析。