心怀大众 情系草原

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  金秋时节,天高气爽,硕果飘香,千里草原沉浸在欢度国庆佳节的喜悦之中。全区邮政干部职工也欣喜地迎来了自己的节日——第38届世界邮政日,在此,我谨代表内蒙古自治区邮政公司,向全区邮政干部职工致以节日的问候!向长期以来关心支持邮政事业的各级党委、政府、社会各界和广大邮政客户表示衷心的感谢!
  今年世界邮政日的宣传主题是:世界邮政网,网络连天下。这一主题表明,邮政无处不在,邮政网络在为社会发展和人民生活提供着重要的服务。这是邮政独立运营以来迎来的第九个自己的节日。在这九年里,在中国邮政集团公司和自治区党委、政府的领导下,在改革力度不断加大、市场竞争日益激烈、发展任务日益繁重的情况下,内蒙古邮政人走过了创业、突围、发展、壮大的历程,铸就了自强不息、艰苦奋斗、坚忍不拔、创新求变的优良企业精神,谱写了继承与创新并进、光荣与梦想交织的华美乐章。截至2006年底,全区邮政业务收入完成9.54亿元,全年增收5370万,同比增长6.89%;2007年上半年,邮政业务收入完成5.28亿元,比上年同期增长13.48%,完成预算目标的52.43%,收入完成预算进度明显高于分营以来历年完成进度。收支差额完成7500万元,完成年度预算目标的35%。企业效益连年上台阶,减亏数额逐年加大,干部职工队伍稳定,人心凝聚,士气高涨。全区邮政步入了一个发展快、进步大、成绩显著的时期,出现了又快又好的发展势头。
  内蒙古邮政自1998年独立运行以来,历经风雨,备受考验,在巨额亏损的压力、普遍服务的重任、政策环境的变化以及市场竞争的加剧等诸多困难和不利因素面前,全区广大邮政干部职工不观望、不迟疑、不抱怨,以“知苦不言苦、知难不畏难”的奉献精神,与时俱进的创新精神,百折不挠的开拓精神,艰苦奋斗的拼搏精神,不争不辩的务实精神,开创出内蒙古邮政一个又一个的崭新局面。时至今日,全区邮政的网络规模、技术层次和服务水平都发生了质的飞跃,取得了辉煌的成就。
  实物运输畅行无阻。全区1748处邮政局所遍布城乡,1900辆运输汽车、拥有多套现代化设备的7个邮件处理中心大大提高了邮政生产能力和作业水平,6.4万公里邮路和10.7万公里投递线路辐射千里草原的各个角落,基本上形成了一个以汽车、火车为主、自办与委办相结合的深入千家万户、通达五洲四海的初具现代化规模的实物传递网,基本适应社会各界和人民群众日益广泛的物品传递需求。
  资金流通安全方便。邮政金融网的科技含量不断提高,业务功能不断拓展,不仅可以为广大人民群众提供传统的储蓄、汇兑服务,而且遍布城乡的邮政储蓄网点还可以向社会各界、企事业单位提供代收、代付、代缴各种公益及服务性收费和其他代办业务,在国家机关、企事业单位和人民群众中间架起一座资金流通的金桥。
  信息传递迅速准确。近几年,我区邮政坚持“以市场为导向,以用户为中心,以效益为目标”的业务发展方针,充分利用信息化手段进行业务创新,不断推出各种适应市场需要的新业务。信函作为邮政固有的传统业务,在信息技术迅猛发展的今天,其实质发生了根本性的变化,商函、账单、中邮专送等众多新型邮递类业务正呈方兴未艾之势,在服务地方经济建设中发挥着越来越重要的作用。经过精心培育和发展,到目前为止,内蒙古邮政已初步形成了在邮务类、速递物流类、金融类三大类业务体系下,包括函件、包件、汇兑、集邮、报刊发行、报刊零售、广告、代办、速递、物流、储蓄、保险代理等10多项业务为主要内容的业务发展格局,为全区党政部门、社会、企业、居民提供了全方位、多角度的综合性服务,使邮政日益紧密地融入人民群众的日常生活和地方经济建设,为促进自治区经济建设和社会发展做出了积极的贡献。
  发展是第一要务,创新是企业之魂,面对分营时传统业务严重萎缩,新业务竞争激烈,邮政创新能力不足的实际,内蒙古邮政走出“绿色围墙”,坚持“以市场为导向,以用户为中心,以效益为目标”的业务发展方针,加快发展有市场潜力和上升空间的新业务,有力拓展了邮政业务发展空间。在经营策略上,注重联合发展;在营销方式上,注重围绕大事要事,抢抓机遇开展各种专项营销活动,营销策划水平显著提高,项目营销亮点迭出,邮政业务规模不断扩大,市场占有率逐步提高,呈现出各项业务发展“万马争先”的喜人局面。截至2007年8月,内蒙古函件,速递、报刊发行、汇兑、小额抵押贷款业务的发展增幅均超过了全国平均水平,居全国各省区市前列。
  几年来,内蒙古紧扣市场脉搏,对函件、包件、集邮等传统业务挖潜创新,使传统业务老树发新芽,重新焕发出勃勃生机。邮政部门积极响应配合全区建设民族文化大区和旅游观光大区战略的实施,积极培育和发展与文化、旅游等行业相关的邮资封片卡业务,个性化邮票业务,为宣传内蒙古,服务地方经济建设做出了积极贡献,得到了地方党委和政府的充分肯定。全区邮政的中邮专送广告、商函也崭露头角,成为继电视、报社、广播之后的又一宣传媒体,为内蒙古广大商家和消费者搭起了又一座信息沟通的桥梁。邮政的账单业务也渐被企业和消费者认同,成为维护消费者消费权益的有力武器。
  几年来,内蒙古邮政从培育核心竞争力出发,积极加快邮政金融、邮政物流、电子汇兑、代办类、快递包裹、鲜花礼仪等新业务的发展。利用覆盖城乡的邮运网,整合资源,采用现代物流管理理念和经营模式开发了邮政物流业务,组建短短几年的内蒙古邮政快递物流公司已成为全区主要的物流运营商,现拥有大型运输车辆260台,逐步建成了集运输、仓储、配送、分销、信息服务等为一体的现代化物流园区,为包括伊利、蒙牛、肯德基、麦当劳、石家庄药业等区内外十几家大型企业提供物流服务;通过整合城市投递和信息资源,开发了同城物流连锁配送业务,为居民提供生活用品的配送服务;全区邮政部门积极响应党中央和自治区政府号召,以实际行动践行“三个代表”重要思想,积极参与农村牧区社会化服务体系建设,不断拓展服务“三农”领域,开办了农资配送、种子邮购等新业务,并面向“三农”开展邮政金融服务,成为支持和服务“三农”的一支重要力量,受到广大农牧区群众的普遍欢迎,得到了各级党政部门的称赞。
  近年来,内蒙古邮政认真落实中央一号文件精神和自治区政府《关于加强邮政“三农”服务工作的意见》精神,确立了“立足农村市场,发挥邮政优势,积极开展邮政农资配送服务”的工作思路,紧紧围绕促进农村经济发展和农民生活水平的提高,以农资配送业务为切入点,把农民群众最需要的农资产品配送到了村口田间地头,加快了农村商品流通,拉动了农村市场需求,促进了“三农”问题的解决,为自治区农村经济发展与社会进步做出了积极贡献,取得了政府满意、农民满意,社会效益明显的成效。2006年内蒙古自治区邮政累计配送化肥40000多吨,饲料 10000多吨。全区邮政为农村地区配送农资产品和生产生活用品的总额累计逾亿元。可以说,邮政的农资配送已成为全区农村商品流通的新渠道。全区邮政还积极参与到国家商务部开展的“万村千乡”市场工程的建设中,今年在自治区商务厅的大力支持下,内蒙古中邮物流有限责任公司已被纳入到全区“万村千乡”市场工程建设规划的试点企业行列,在建设农家店、农资店及配送中心过程中,将享受商务部直接资金补贴、贴息贷款等优惠政策,为邮政发挥网络优势、品牌优势,拓展农资销售渠道,更好地服务“三农”,建设社会主义新农村创造了难得的发展机遇。全区邮政以此为契机,加快农资配送渠道建设,到2006年年底,建成1800处邮政服务“三农”代办点,覆盖全区23%的行政村。全区邮政还充分发挥邮政的网点优势和技术优势,积极开展了各种方便广大农牧民生产的贴心服务。2006年全区邮政为广大农牧民办理汇兑业务110万笔,资金总额达到25亿元;为农牧民订阅报刊流转额达到3600多万元;部分盟市局为财政部门向农牧民发放粮食直补款、退耕还林款累计约2.57亿元;代收农电费33.82万元;代发计划生育奖励扶助金39.42万元,年底前全区还将代发该款项500-600万。特别是今年以来,内蒙古邮政公司从服务地方经济建设,打造邮政服务“三农”新亮点的高度强力推进邮储小额质押贷款业务的发展,自3月1日开办此业务以来,到9月初,全区邮政小额质押贷款余额已达2.72亿元,居全国第12位;结合额1.5亿元,居全国第八位,为邮政储蓄资金回流农村,支持农村地区经济建设和发展搭起了一条“绿色通道”。
  邮政业是国家重要的社会公用事业,邮政网络是国家重要的通信基础设施。近年来,内蒙古邮政部门以此为定位,始终坚持“人民邮政为人民”的服务宗旨,忠实履行繁重的普遍服务和特殊服务职责任。
  内蒙古地广人稀,经济文化相对落后,电话、网络等现代通信方式尚未普及,在广大农村牧区邮政仍是社会信息交流、文化传播、经济联系的重要手段。全区邮政现有1100多处网点分布在农村牧区,占全部网点的75%,而90%以上的农村牧区网点长期亏损。全区边防线长达4200公里,近几年平均每年为义务兵免费投递信件达百万件,再加上边防哨所普遍远离邮政局所且极为分散,邮政投递需付出巨大的人力和财力,仅此一项邮政每年亏损1700万元。据统计,全区邮政每年因普遍服务而导致的政策性亏损达2亿元。尽管如此,为了保障边远农村牧区人民群众的基本通信权利,为了将党报党刊及时送到千家万户,为了将亲人的问候关怀送到遥远的边防哨所,内蒙古邮政仍忠实履行国家赋予的光荣使命,把抓好邮政普遍服务同发展生产力、维护人民群众的根本利益结合起来,不仅丝毫没有降低服务质量标准,而且千方百计提升服务水平。
  几年来,内蒙古邮政局在企业运营资金极为紧缺的情况下,累计投入近亿元用于信息化建设,为邮政业务发展提供了可靠的技术支撑平台,也为提高邮政服务质量提供了坚实的保障。全区邮政加快邮政营业投递网络建设,目前全区共有邮政营业网点1748处,其中直接为农牧区服务的营业网点达到了1096处,基本满足了边远农牧区人民群众的用邮需求;加快全区社区邮政服务点建设,保证了城市集中住宅区的投递到户,并积极做好城市新建住宅区的信报箱配套建设,目前全区已安装30多万格口信报箱;通过优化网络结构,调整作业组织,实施“全夜航”等,实现了各类邮件的全面提速,确保了党和政府的政令畅通和先进文化、先进科学技术的传播,保证了人民群众的通信权利。与此同时,邮政加大了对服务质量的管理和监控力度,公布服务监督电话,聘请社会监督员,在全局开展了“内抓管理、外树形象”活动,使邮政服务社会满意度连续几年保持在85分以上,成为社会评较好的行业之一。
  当前,邮政新一轮改革发展的攻坚战已经打响,内蒙古邮政在上半年各项工作呈现出稳步、健康发展的良好态势下,冷静客观分析在发展水平、位次、速度上与地方经济和全国邮政存在的差距,勇于争先,自我加压,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感,创新思路,抢抓机遇,进一步加快发展和改革步伐,全面提升内蒙古邮政的实力和竞争力,着力锻造中国邮政的品牌和形象,以诚信与真情为社会提供更加优质、高效、方便、快捷的服务,为促进自治区经济发展和社会进步做出新的更大贡献。
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