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摘要 介绍了农业产业化的作用与意义,指出当前推进农业产业化发展的有效途径,以期推动农业产业化的迅速发展。
关键词 农业产业化;作用;意义;发展途径
中图分类号 F323.8文献标识码A文章编号1007-5739(2008)23-0343-01
1发展农业产业化的作用与意义
(1)农业产业化的发展有利于提高农业的比较效益,增加农民收入。由于农业是一个弱质产业,在比较利益规律的作用下,资金、技术、人才等生产要素必然向利益高的非农产业流动,使农业投入严重短缺,发展后劲不足,这是市场经济条件下农业发展的难点所在。而农业产业化则提高了农业专业化和技术水平,并将第一、第二、第三产业融为一体,通过规模经营和多层次加工使农产品实现重复增值,从而增加农民收入,提高农业的比较利益。
(2)农业产业化的发展有利于引导农民走向市场,解决农业规模小、生产效率不高和市场经济发展不相适应的矛盾。农户在进入市场的过程中,由于规模小、主体分散、经济实力弱,难以抗拒自然和市场双重风险所带来的压力,因而只有走发展农业产业化道路,把分散的家庭经营同集中的市场要求有机联系起来,并通过产业链来提高农产品的附加值和竞争力,帮助农民提高抵抗自然风险和市场风险的能力,增加农民经济效益,促进农民向专业化和商品化发展,从而提高农业生产效率,使之与市场经济的发展相适应。
(3)农业产业化的发展有利于提高农业组织化的程度,解决农村剩余劳动力。由于农村人多地少,农业劳动力过剩。因此,通过农业产业化实现农业向深度和广度发展,促进各种形式的农民合作经济组织、专业协会等的形成,推动农村第二、第三产业的不断发展,扩大了农业对剩余劳动力的吸纳能力,提高了农业生产的组织化程度,为农村剩余劳动力的安置找到了一条新的出路。
(4)农业产业化的发展能更好地解决市场经济发展要求和农民对市场调节不适应的矛盾,使小生产和大市场有机结合起来。市场经济的发展对农业和农村经济发展有很大的促进作用,但市场自发调节的盲目性、滞后性和不稳定性又同时阻碍农村经济的发展,导致农业发展不稳定,使农民利益受到损失。因此,发展农业产业化把农民引向市场,使农产品的供求处于相对稳定状态;龙头实体凭借自己的经济实力,多渠道参与市场竞争,减少农业波动性给农户带来的损失,使农民能够放心从事农业生产,提高农业生产效率。
2推进农业产业化发展的有效途径
2.1加强指导和扶持
在搞好农产品流通体系建设的基础上,地方政府应加大对农产品质量的管理监管,使其向农业标准化方向发展。一是科学制定产业发展规划,通过发挥财政、税收、金融等政策工具的产业导向功能,防止农业产业无序发展带来的产业结构趋同和低水平过度竞争等现象。二是搞好基础设施建设,重点投资农村公路、农田水利等公共性基础设施建设项目,解决农村区域产业发展普遍面临的矛盾,为农业产业化发展提供不可缺少的基础性支撑。三是制定规范的市场规则和制度,维护良好的市场秩序,保护市场主体的合法权益,以有效地推进农业产业化经营,不断实现农村经济新跨越。
2.2培育壮大农业龙头企业
农业产业化经营最大的特点是“公司+基地+农户”,要紧紧围绕“龙头”做文章,抓好农业产业化发展。首先,要发展一批市场前景好、带动力强的农产品加工企业,引导农产品加工企业依靠科技进步,提高核心竞争力,创造精品名牌,使龙头企业在激烈的市场竞争中立于不败之地,并在不断做大做强自身的同时带动区域经济的发展。其次,要围绕农产品加工企业培育主导产业,解决农产品加工龙头企业生产原料的问题,让农民作为农业龙头企业的生产车间,实现农民和企业共担风险的经济实体,以促进龙头企业发展和农民增收。
2.3发展农民专业合作经济组织
分散的农民抗御市场风险能力不强,面对以盈利为目的的经济实体,不可避免地处于弱势。要把分散的农民聚集起来,形成一股力量,减少经营风险,实现利润最大化,就必须大力发展农民专业合作经济组织。政府部门应在坚持“民办、民管、民受益”的原则下,通过试点示范引路,鼓励多种形式发展,并采取边发展、边规范的办法,引导农民专业合作经济组织规范运作。在初始阶段,职能部门应从服务入手,降低登记、注册标准,帮助农民专业合作组织建章立制,资助一些资金使其完善信息网络建设,该由政府做的,政府部门应尽量做细做好,不该政府做的不要插手,以促进农民专业合作经济组织快速发展。
2.4壮大农民经纪人队伍
实践证明,农民经纪人已成为沟通产销的重要牵线人和引导农民走向市场的带头人,是农业产业化发展的主力军。但目前农民经纪人经营规模不大,个体营销的多,分工不细,缺乏现代化营销手段。因此,要引导和扶持农民经纪人改变发展初期的“单打”模式,鼓励其由个体营销逐步走上联合之路,靠分工协作的集体力量开展经营活动,提高市场竞争力;并引导农民经纪人与农业龙头企业建立关系,改变单纯从事农副产品收购向生产、加工、保鲜、贮藏、运输等一体化经营方式转变,把服务内容拓宽到技术支持、生产指导、产后处理、项目咨询等方面,使农民经纪人真正成为农民增收的带动力量。
3参考文献
[1] 鄂道银.扬中市农业产业化发展现状与对策[J].现代农业科技,2008(9):219,223.
[2] 胡军.关于推进农业产业化经营的探析[J].现代农业科技,2008(11):304,307.
关键词 农业产业化;作用;意义;发展途径
中图分类号 F323.8文献标识码A文章编号1007-5739(2008)23-0343-01
1发展农业产业化的作用与意义
(1)农业产业化的发展有利于提高农业的比较效益,增加农民收入。由于农业是一个弱质产业,在比较利益规律的作用下,资金、技术、人才等生产要素必然向利益高的非农产业流动,使农业投入严重短缺,发展后劲不足,这是市场经济条件下农业发展的难点所在。而农业产业化则提高了农业专业化和技术水平,并将第一、第二、第三产业融为一体,通过规模经营和多层次加工使农产品实现重复增值,从而增加农民收入,提高农业的比较利益。
(2)农业产业化的发展有利于引导农民走向市场,解决农业规模小、生产效率不高和市场经济发展不相适应的矛盾。农户在进入市场的过程中,由于规模小、主体分散、经济实力弱,难以抗拒自然和市场双重风险所带来的压力,因而只有走发展农业产业化道路,把分散的家庭经营同集中的市场要求有机联系起来,并通过产业链来提高农产品的附加值和竞争力,帮助农民提高抵抗自然风险和市场风险的能力,增加农民经济效益,促进农民向专业化和商品化发展,从而提高农业生产效率,使之与市场经济的发展相适应。
(3)农业产业化的发展有利于提高农业组织化的程度,解决农村剩余劳动力。由于农村人多地少,农业劳动力过剩。因此,通过农业产业化实现农业向深度和广度发展,促进各种形式的农民合作经济组织、专业协会等的形成,推动农村第二、第三产业的不断发展,扩大了农业对剩余劳动力的吸纳能力,提高了农业生产的组织化程度,为农村剩余劳动力的安置找到了一条新的出路。
(4)农业产业化的发展能更好地解决市场经济发展要求和农民对市场调节不适应的矛盾,使小生产和大市场有机结合起来。市场经济的发展对农业和农村经济发展有很大的促进作用,但市场自发调节的盲目性、滞后性和不稳定性又同时阻碍农村经济的发展,导致农业发展不稳定,使农民利益受到损失。因此,发展农业产业化把农民引向市场,使农产品的供求处于相对稳定状态;龙头实体凭借自己的经济实力,多渠道参与市场竞争,减少农业波动性给农户带来的损失,使农民能够放心从事农业生产,提高农业生产效率。
2推进农业产业化发展的有效途径
2.1加强指导和扶持
在搞好农产品流通体系建设的基础上,地方政府应加大对农产品质量的管理监管,使其向农业标准化方向发展。一是科学制定产业发展规划,通过发挥财政、税收、金融等政策工具的产业导向功能,防止农业产业无序发展带来的产业结构趋同和低水平过度竞争等现象。二是搞好基础设施建设,重点投资农村公路、农田水利等公共性基础设施建设项目,解决农村区域产业发展普遍面临的矛盾,为农业产业化发展提供不可缺少的基础性支撑。三是制定规范的市场规则和制度,维护良好的市场秩序,保护市场主体的合法权益,以有效地推进农业产业化经营,不断实现农村经济新跨越。
2.2培育壮大农业龙头企业
农业产业化经营最大的特点是“公司+基地+农户”,要紧紧围绕“龙头”做文章,抓好农业产业化发展。首先,要发展一批市场前景好、带动力强的农产品加工企业,引导农产品加工企业依靠科技进步,提高核心竞争力,创造精品名牌,使龙头企业在激烈的市场竞争中立于不败之地,并在不断做大做强自身的同时带动区域经济的发展。其次,要围绕农产品加工企业培育主导产业,解决农产品加工龙头企业生产原料的问题,让农民作为农业龙头企业的生产车间,实现农民和企业共担风险的经济实体,以促进龙头企业发展和农民增收。
2.3发展农民专业合作经济组织
分散的农民抗御市场风险能力不强,面对以盈利为目的的经济实体,不可避免地处于弱势。要把分散的农民聚集起来,形成一股力量,减少经营风险,实现利润最大化,就必须大力发展农民专业合作经济组织。政府部门应在坚持“民办、民管、民受益”的原则下,通过试点示范引路,鼓励多种形式发展,并采取边发展、边规范的办法,引导农民专业合作经济组织规范运作。在初始阶段,职能部门应从服务入手,降低登记、注册标准,帮助农民专业合作组织建章立制,资助一些资金使其完善信息网络建设,该由政府做的,政府部门应尽量做细做好,不该政府做的不要插手,以促进农民专业合作经济组织快速发展。
2.4壮大农民经纪人队伍
实践证明,农民经纪人已成为沟通产销的重要牵线人和引导农民走向市场的带头人,是农业产业化发展的主力军。但目前农民经纪人经营规模不大,个体营销的多,分工不细,缺乏现代化营销手段。因此,要引导和扶持农民经纪人改变发展初期的“单打”模式,鼓励其由个体营销逐步走上联合之路,靠分工协作的集体力量开展经营活动,提高市场竞争力;并引导农民经纪人与农业龙头企业建立关系,改变单纯从事农副产品收购向生产、加工、保鲜、贮藏、运输等一体化经营方式转变,把服务内容拓宽到技术支持、生产指导、产后处理、项目咨询等方面,使农民经纪人真正成为农民增收的带动力量。
3参考文献
[1] 鄂道银.扬中市农业产业化发展现状与对策[J].现代农业科技,2008(9):219,223.
[2] 胡军.关于推进农业产业化经营的探析[J].现代农业科技,2008(11):304,307.