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政策的地位包括:政策是政党的生命,即政策是政党赖以建立的基础,政策是政党性质的重要标志,政策是政党行动的出发点和归宿,政策是政党实现团结统一的依据;政策是国家管理社会的手段,即政策是国家权力运行的具体体现,政策是政府实施管理的重要途经,政策是政府维护公众利益的主要手段。政策有导向性作用、协调性作用、控制性作用、管理性作用、分配性作用、象征性作用等。