上海:全方位培训市级党代表
　　
　　上海市举办培训班,对市级党代表进行培训。培训期间,250名党代表就如何领会实行任期制的重大意义,如何畅通代表向党组织反映基层情况、表达党员意愿,以及如何切实提高履职能力等展开了热烈讨论。
　　经过培训,党代表们形成了共识:党内民主是党的生命,是一个渐进的过程,需要每一位党员的参与,也需要每一位党代表通过发挥代表作用来努力推进;党代表肩负着党组织和党员的厚望和重托,不仅是荣誉,更多的是责任和使命;实行党代会代表任期制既是市委贯彻中央有关精神的具体举措,也对代表履职提出了更高要求。代表们结合自己的履职实践,提出了不少意见和建议:畅通上情下达、下情上报要有好的办法,可以开通专门的网络、论坛,借助现代信息通讯方式,加强代表与市委和有关党组织的联系;要准确把握好党代表和人大代表、政协委员在履职上的差异,更好地体现党代表的履职职责,发挥党代表作用;还有一些党代表就如何加强与基层党组织及党员群众的联系,以及如何扩大代表的知情权等提出了自己的见解。
　　经过培训,党代表的履职能力显著提升。最近一年来,除领导干部代表外,上海已有近200名基层一线党代表分别应邀列席市委全委会。每次全委会都专门增设了党代表列席组,市委主要负责人多次参加代表小组的讨论,直接听取代表对市委有关重大决策的意见、建议。在全市开展学习实践科学发展观活动过程中,有150名市级党代表参与各类专题调研、座谈、问卷调查、满意度测评等,发挥了很好的作用。在市委巡视组到局级单位和市管企业开展巡视工作时,增加了访谈党代表程序。
　　为进一步全方位地提升党代表的能力,上海市将全市部委办、区县中心组学习报告会出席范围扩大到市级党代会代表;将市委《一周要讯》和《上海工作》等阅读范围扩大到市级党代会代表;为市级党代会代表订阅《中办通讯》、《组织人事报》等,落实代表的知情权。还有不少单位在代表联系党员群众、代表提议建言、拓展代表履职空间等方面进行了探索,激发了代表参与党内事务的积极性、主动性。
　　
　　四川荣县:提升民主能力从写提案入手
　　
　　“以前不懂怎样写提案,老想着在一份提案里把好多想法全写出来,结果一份提案写十几条建议,让办理单位看了一头雾水,不知怎样落实。经过培训才知道,要一事一议,一案一表,不能记流水账。”荣县马湖坝村党代表董儒文想起自己前些年的提案仍有些不好意思。
　　“是啊,现在我们也知道了,写提案前要多调研,提案中要把问题讲清楚,不要说大话空话,更不能再闹‘加快新农村建设迫在眉睫’”这样的笑话了。”党代表李忠实更是体会深刻。
　　近两年来,四川荣县针对部分基层党代表对如何行使民主权利不够熟悉的实际情况,举办了党代表培训班,编印了《党代会常任制资料汇编》、《党代表手册》和《党代会常任制工作简报》等小册子,提高党代表了解大政方针、规范提案、调研视察等方面的能力,同时及时通报重要的工作部署,使基层党代表有针对性地开展工作。
　　实践证明,经过集中培训后,基层党代表的提案质量明显提高,针对性也更强了。2008年召开的县党代会期间,代表们提出的48条建议意见,全部做到一案一表,条条有针对性。事后,各承办单位普遍认为代表提案既有针对性又便于操作,办理提案的积极性也大大提高。
　　(本刊综合编辑)