城市化进程中的农村体育变迁趋势研究

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  [摘 要] 采用文献资料、逻辑分析等研究方法,分析了社会主义新农村建设中农村体育的现状,论述了当前农村体育存在的问题,积极探索城市化进程中的农村体育的发展趋势与对策。
  [关键词] 农村体育;变迁;趋势;研究
  所谓城市化,按照《中华人民共和国国家标准城市规划术语》对城市化的定义:是“人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的历史过程,主要表现为农村人口转化为城市人口及城市不断发展完善的过程”。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,要求在2020年建成全民健身体系,明确把提高人民群众的健康作为党和政府的一项重要任务。要完成这个任务,难度在农村,因为我国13亿人口中近9亿是农民,从全民健身的意义上讲,“没有九亿农民的体育健身,就没有中华民族整体身体素质的提高,体育强国就将成为一句空话”。随着农村城市化进程的加快,农村体育的发展对构建小康社会有着极其重要的意义。
  一、农村体育的发展现状
  1.场地设施严重不足
  据有关部门统计,我国现有各类体育场馆约有70余万个,其中占国土面积的16.5%和人口的37%左右的城镇,拥有全部体育场馆的78.8%,而占国土面积83.5%,并拥有63%左右的广大农村地区却只占有20.2%的体育场馆。农民体育活动的地点主要为非赢利性的公共场所,其中以自家庭院和公共场所为主。河北省调查表明,全省仅有30多个县(区)建立了国民体质测定中心(站),186 个乡镇建有体育彩票公益金援建健身路径,数量比较少。农村体育场地绝大部分是依托学校,有的在乡政府、村委会大院和乡直部门的单位里,只有极少的乡镇建有体育文化广场或体育文化馆。就是这些仅有的场地利用率也很低,参加人员主要是干部、教师、学生和转业军人。
  2.体育人口不足
  体育人口是经济和社会发展到一定历史阶段的人口和体育现象,是衡量一个国家与地区群众体育发展水平的重要指标。目前我国采用的基本标准——每周参加体育活动3次以上,每次30min以上,中等或中等以上强度。《中国群众体育现状调查与研究》显示:城镇中有51.3%的人参加过体育活动,而农村中只有28.97%的人参加过。广大农村体育人口数量较少,且严重低于全国体育人口比率的34.4%。
  3.体育消费水平较低
  体育消费受体育意识与经济收入水平的影响,是衡量农民自身体育投入的重要指标,农民体育消费主要包括购买运动服装、运动器材、观赏比赛等。据中国经济景气监测中心2003年对2万农户实施的调查表明,农民的收入与消费水平比城镇居民的收入与消费平落后了整整10年。我国农村经济正处于发展建设时期,加上农村居民传统消费观念的影响,农村体育消费水平的提高将会是一个漫长的过程。
  4.体育意识淡薄
  农民受教育的程度普遍较低,加上受传统道德观念和价值观的影响,参与体育锻炼的意识较差,大多数农民认为劳动就是体育锻炼,对体育的本质功能认识不够,而且不了解体育锻炼的常识与方法。加上季节和农忙的限制,农民参与体育运动的时间没有保障。据有关调查,农村中高达80%的人认为没有必要参加体育锻炼。他们普遍认为:农业劳动本身就是体力活动,要再参加体育锻炼“太累,没这个精力。”有70%的人认为“没有时间参加体育活动”。
  5.缺乏组织与指导
  调查发现:1998年机构改革以后,随着领导人员的变化,机构的变更,县级体育行政部门大部分都与文化、教育部门合并,保留下来的屈指可数,农村基层体育逐渐萎缩。河北省有80%的乡镇仅设有文化站,其余叫文体站,有的甚至没有。在体育管理方面,缺少组织管理机构和人员。农村里懂体育、会指导体育的人很少,有些村、镇的学校甚至没有专职的体育教师,乡镇级文体站的兼职干部也差强人意,因此,在指导农村健身活动方面缺少师资力量。河北省有1.6万多名社会体育指导员,只有将近2000名活跃在县区,仅占全省的12%,农村体育的骨干队伍极其缺乏。
  二、农村体育的发展趋势
  1.建设生态化农村体育
  十届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的决议,明确提出了要“建设社会主义新农村”、“发展农村文化事业”、“推动实施农民体育健身工程”。在城镇化进程中,如何改变农村体育的落后状况,确实提高农民的健康水平,从农村生态环境着手,构建农村生态体育,对促进农村城市化进程有重要的意义。生态体育包括:自然生态体育是指人们利用各种自然条件及资源而进行的各项体育活动;社会生态体育是指人们利用各种潜在物质及精神资源而进行的各项体育活动。
  2.“农民体育健身工程”将是农村体育发展的契机
  “农民体育健身工程”的建设是推进农村体育工作的基石,我国是一个农业大国,农村人口占总人口的 70%,发展农村体育事业,就必须把农民的切身利益放在首位。在建设“农民体育健身工程”的同时,积极推进农村体育工作全面发展,力争做到 “建设一个体育场地、建立一个健身组织、培养一个社会体育指导员、成立一个健身队伍、形成一个品牌体育健身项目”。充分利用传统节日和农闲时节,组织开展形式多样的农民体育活动,引导更多的农村居民投入到健身活动中来,发挥体育在社会主义新农村建设中的特殊作用。
  3.农村体育的发展将向城镇化转化
  在新农村建设中,用城市建设的理念建设农村,统筹城乡规划建设,推进农村城镇化进程,在农村城镇化进程中,农村体育同样必须向小城镇化转化,在农民集中居住区规划建设體育场地设施。将体育场地设施和全民健身工程建设纳人到城镇规划和农村新社区的建设,是提高城镇发展质量,实现以城带乡,城乡一体化发展的有效途径。农民生活小区化,体育设施集中化,会使农民感受到城市居民的体育生活方式,有利于进一步提高农民的健身意识,增强自觉参与健身活动的主动性、积极性。
  4.健全完善农村体育组织机构
  完善的农村体育组织是发展农村体育的关键与有力保障,因此,农村成立必要的体育组织是农村体育的发展的必然趋势。建立农村体育组织必须注意以下几点:农村体育组织的指导思想必须是全心全意为农民开展体育活动服务;建立农村体育管理组织的监督机制,确保各项工作的顺利开展和稳步推进;建立有效的绩效考评机制,根据农村体育现状和组织具体情况,制定合理的绩效考评机制,开展“优秀农村体育管理组织”的评优活动。
  5.引导农民形成正确的体育价值观
  在新农村建设中,农民体育健身工程在纷纷兴建。但农民的体育健身热情并没有积极性,有什么样的价值观便有什么样的体育行为,因而,帮助农民树立正确的体育价值观是农村体育发展的重要任务。首先,提高城乡工作人员的体育服务意识。其次,广泛利用电视、广播、宣传车、墙报、宣传册、等喜闻乐见的形式进行体育文化宣传。
  三、农村体育的发展策略
  1.各级主管部门应把宣传体育知识、健身知识作为主要内容
  加大宣传教育力度,使农民群众认识到体育不仅有强身健体功能,而且还具有政治、文化、经济、团结等多方面功能,增强体育意识。
  2.各级政府加大对农村体育的投入,建设体育设施,组织体育活动
  3.以采用省、市、县、乡各出一点资金的办法,共同把农村的设施建设武装起来,以此推进农村的体育活动开展
  同时从体育彩票收益金中抽出适当资金进行农村体育项目的投入。
  4.尽快建立乡政府体育管理机构,组织各种体育指导中心,积极推进农村体育俱乐部,制定并完善各种农村体育管理制度,加强组织管理力度
  实施目标管理,将农民体育的开展情况的好坏,作为衡量主管领导业绩的标准之一。
  5.充分挖掘地区民间体育资源,采用各种措施增加可利用的体育资源
  利用地方特点开展特色体育活动,继承和发扬不同地域的农村传统体育项目。
  参考文献
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