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随着商事制度改革的深入推进和创业创新效应的进一步显现,全国市场主体数量快速增长,目前已达1.25亿户。面对市场主体的井喷式增长,监管工作"人少事多"的矛盾愈益凸显,传统人盯人、普遍撒网的监管方式已与经济社会发展不相适应。如何按照治理体系和治理能力现代化的要求,建立一套更为完善高效的市场监管机制已成当务之急。国务院《"十三五"市场监管规划》明确将智慧监管作为加强和改善市场监管的一项重要原则,指出"要适应新一轮科技革命和产业变革趋势,适应市场主体活跃发展的客观