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共建共享是现代图书馆文献信息资源建设的发展趋势。经过十几年的努力，军校系统图书馆文献信息资源的共建共享取得了长足的进步，但也有许多不完善的地方。本文拟谈一些粗浅的认识。
一、当前军校图书馆文献信息资源共建共享的深层次矛盾
网络的普及和通信条件的改善为图书馆的文献信息资源共建共享提供了便利，大大提高了图书馆文献信息资源共建共享的深度和广度，但文献信息资源共建共享仍不理想。之所以出现这种状况，是因为影响图书馆文献信息资源共建共享中的一些矛盾并没有随着网络的普及和通讯条件的改善而消失，同时又出现了新的矛盾。就军校图书馆文献信息资源共建共享而言，这些矛盾主要有：
文献信息资源建设目标的内敛性和共建共享的外向性矛盾 院校图书馆的一切工作，包括文献信息资源建设都必须要围绕院校教学和院校发展目标而进行。因此，图书馆的文献信息资源具有内敛性的特点，目标指向非常明确，就是要为所在的院校服务，按照所在院校的要求办事。文献信息资源共建共享则要求图书馆的文献信息资源建设在关注小团体（本院校）和小范围（本校读者）文献信息需求的同时，还要关注大范围内（全国或全系统）读者的文献信息需求，也就是要求院校图书馆的文献信息资源建设要具有外向性。这就产生了矛盾，院校要求作为其图书馆必须按照院校的需要进行文献信息资源建设，不能超出院校的需求，也不能无视院校的需求进行文献信息资源建设。而共建共享要求图书馆根据在进行信息资源建设时遵循共建共享的统一安排，也可能在本院校的需求范围外承担某些义务，扩大一定的建设范围，也可能根据共建共享安排缩减一些满足本院需求的建设计划。实践中，院校图书馆一般也都是根据本院校的实际需要进行文献信息资源建设，而不理会所谓的共建共享的要求，至少不把它放在重要的因素加以考虑。院校图书馆之所以这么做，是因为它是所在院校这个整体的一部分，如果不为所在院校的目标服务，就失去了存在的价值。这也不是观念先进与落后的问题，而是制度问题。制度问题对军队院校图书馆文献资源建设的影响尤为明显。
政策的导向性与图书馆文献信息资源共建共享之间的矛盾 政策对图书馆工作具有指导作用。政策的规定就是图书馆的方向。但现在的一些军校图书馆政策并不完全有利于图书馆信息资源的共建共享。如《军校图书馆评估标准》、军队院校教学评价指标等评价、评估指标对军校图书馆的信息资源建设都进行了明确的规定：《军校图书馆评估标准》要求图书馆生均馆藏文献量达到180册件以上，本科学员生均现刊种数达到0.4种以上，馆藏数字文献容量达到3T以上。院校教学评价指标要求图书馆近三年生均新书≥2、中外文期刊≥500种、有关数据库完善等。军校图书馆生均馆藏文献量要求高于普通高等学校图书馆评估指标和普通高等学校办学基本条件的要求。普通高校的这两个指标中则没有数字文献容量的具体要求。仅从馆藏数字化文献信息总量看，《军校图书馆评估标准》要求馆藏数字文献容量达到3T。这个数量指标对军校图书馆这些专业性图书馆的来说，要求是比较高的。如果考虑到目前文本格式的数字化文献信息比例不断增加的情况，这个要求就显得更高。以我馆引进的超星数字图书为例，2002年3月引进时，每10万册占用的空间约为1T，后采用新压缩技术，占用的空间变为约0.6-0.7T。这样以来，要达到3T的信息容量就要较采用新压缩技术前多购买1-1.5万册电子图书。因此，单纯以信息所占空间衡量馆藏数字化信息数量不合理，不仅会阻碍新技术的使用，而且也会造成各个图书馆在实际工作中采取不理会“协调采购”等共建共享活动，只要能采购到的数字化信息就采购的策略。因为如果只要是可以共享的资源就不采购，自己肯定难以达到数量要求。这样以来，共建共享就受到很大影响。
知识产权的利益平衡与图书馆文献信息资源共建共享的矛盾 文献信息数字化为文献信息的共建共享带来了极大的便利，但数字化文献信息的容易复制、容易传播的特点也为文献信息资源的共建共享带来了新的障碍。在网络环境下，出版商和文献信息著作权人更加注重自身的权利，因担心文献信息的数字化对其利益造成重大损失而对文献信息的共建共享设置了许多限制。比较有代表性的是google全球数字图书馆计划因受到出版商的抵制被迫搁浅。国内也经常出现著作权人和出版商状告数字化信息供应商的案例。军校图书馆文献信息共建共享中也存在利益的博弈和平衡问题。一方面，军校图书馆单个馆读者人数少，一般不过一两千人，只相当于地方高校的一个二级学院的读者人数。但由于数字化文献信息供应商采取技术措施限制用户范围，一个军校图书馆人数再少也只能作为一个客户单独购买，投入和地方院校差不多。因而，与地方高校图书馆相比，军校图书馆采购数字化文献信息，特别是采购大型数据库就显得非常不划算。以采购CNKI系列数据库为例，如果按照地方一个普通高校的读者人数，全部军校图书馆联合起来，作为7、8个客户购买就足够了，买卖双方的利益都能保证。但现在由于供应商限定每个客户所购数据库只能在本单位IP范围内使用，军校图书馆基本都单独采购了CNKI等数据库产品。总部为解决各馆的大型数据库采购问题，建立了军队院校公共数字图书馆，采购CNKI系列数据库、超星电子图书等数字化文献信息供军事训练信息网用户使用，但由于数据库同样采用了IP限制等技术措施，军队院校公共数字图书馆所在院校以外的用户并不能完全使用这些文献信息。
就军队院校各个图书馆自建的数字化信息成果而言，也因为利益平衡的因素存在不愿意与其他军校图书馆共享的问题。各馆在进行特色数字化信息产品建设时都投入了一定的人力和物力，在没有适当补偿的情况下，除非总部主管部门提出具体要求，各馆都不愿意拿出来与其它馆共享。虽然现在馆之间也有依赖馆长良好的个人关系进行交流的情况，但毕竟没有形成一个机制，一旦人员变化，共享的情况也就会发生变化，甚至中断。
二、加强和改进军校系统图书馆文献信息共建共享的对策思考
探索新的文献信息资源共建共享模式军校图书馆文献信息资源共建共享的模式主要采用以下几种模式：一是一馆建设，其他馆以较低费用有偿使用。如国防大学图书馆外文期刊共享服务、理工大学图书馆的科技外文期刊共享服务等；二是各馆提供原始数据，一馆承担建设工作建设，各馆免费使用，如海军指挥学院图书馆的军事期刊共享服务；三是项目承担单位在总部资助下进行建设，建设成果全军其他单位共享；四是单个图书馆之间进行信息资源的交换共享。从这些模式中可以看出军校图书馆文献信息资源共建共享还存在许多欠缺，没有联合采购，文献传递、联合参考咨询等地方高校已经普遍推广和正在推广的图书馆文献信息共建共享内容；没有类似CALIS管理中心那样严格意义上的信息资源共建共享管理机构。今后军校图书馆的文献信息资源共建共享应当从建立军校图书馆联盟着手，使军队院校对外做到“全军院校一个馆”，以一个团体的名义进行数字化信息资源的联合采购，在采购中获得比单个图书馆采购时尽可能多的优惠。总部军校图书馆主管部门应当设立专门的经费，对数字化信息资源联合采购进行适当的补贴。这样既满足了每个馆的个性需要和拥有资源的愿望，增加了每个参加馆的数字化信息资源总量，也满足了数据库供应商保护自身权益的要求。开展军校图书馆文献传递服务，拓宽文献信息资源共建共享的渠道。为全军性信息共享服务中心和学科中心数字图书馆的总部资助项目在各地建立镜像站点，使这些项目真正为全军院校提供文献信息资源共享服务。军校图书馆要参照CALIS分工建设知识库，开展联合虚拟参考咨询工作的经验，开展联合虚拟参考咨询工作，开拓军校图书馆文献信息资源共建共享的新领域。
建立文献信息资源共建共享中的利益平衡机制利益平衡机制的建立是军校图书馆能否长足发展的关键因素之一。建立利益平衡机制，一是建立图书馆与图书馆之间的利益平衡机制，要使为军校图书馆文献信息共建共享贡献多的单位感到不吃亏，使各馆愿意把自己的信息资源拿出来和大家共享；二是建立图书馆与数字化信息供应商之间的利益平衡，使军校图书馆少投入，多受益。
关于第一种利益平衡机制，建议总部的图书馆主管部门在现有的共建共享资助项目的基础上，对在总部立项建设的军队特色数据库项目提供后续的维持性资助，前提是要求它向全军开放，或定期向需要的图书馆发放更新数据。委托“军队院校协作中心图书情报专业组长联席会”办公室对资助项目的共享情况进行定期跟踪调查，不履行共享义务的项目要及时取消其受资助的资格。这样就不会出现象有些军队院校图书馆信息共享服务中心，大家都不知道设在哪里，它也不提供任何服务的现象。建议总部的图书馆主管部门设立专项资金，资助全军院校开展文献传递服务，满足读者的文献信息需要，同时使文献信息资源提供馆得到补偿，同时也避开了数字化信息供应商对数字化文献信息使用范围的限制。
关于第二种平衡机制，一是建立军校图书馆联盟，组织数字化信息资源的联合采购，降低采购成本，使大多数馆能够以较低的价格使用到需要的数字化信息资源，同时通过增加客户数量保证数字化信息供应商的利益；二是在各地建立总部采购、供全军院校使用的数字化信息资源的镜像站点，解决目前因通讯障碍造成的京外军校图书馆无法使用的问题。因为总部在采购时已经考虑到供全军院校而向供应商支付了成倍的价格。建立镜像站点对军校图书馆的权益是一种维护。
调整军校图书馆政策导向对军队院校、军校图书馆的评价指标、评估指标进行某些修改，有利于引导各个图书馆积极投入到文献信息资源的共建共享之中。建议降低目前的生均馆藏图书总量指标，按照普通高等学校图书馆的评估标准规定执行；降低或取消馆藏数字化信息总量的要求，改为考查图书馆的数字化文献信息获取能力，如根据图书馆所在院校的学科专业情况设置若干检测点，确定一些指标性文献信息。这些信息既常用的，也有不常用的。通过考查一个图书馆对这些检测点要求的数字化文献信息能否提供，提供多少，考查其数字化信息资源建设水平。同时，把馆际互借、使用文献传递、为全军文献信息资源共建共享做出的贡献的情况，作为军校图书馆评价标准中的一个指标，建立鼓励文献信息资源共建共享的政策导向。
（作者单位：西安政治学院图书馆）
参考文献：
普通高等学校图书馆评估指标(修改稿)（全国高校图工委2006年5月11日公布）http://162.105.140.111/tugongwei/info/affixes/evaluate/普通高等学校图书馆评估指标(修改稿).doc
一、当前军校图书馆文献信息资源共建共享的深层次矛盾
网络的普及和通信条件的改善为图书馆的文献信息资源共建共享提供了便利，大大提高了图书馆文献信息资源共建共享的深度和广度，但文献信息资源共建共享仍不理想。之所以出现这种状况，是因为影响图书馆文献信息资源共建共享中的一些矛盾并没有随着网络的普及和通讯条件的改善而消失，同时又出现了新的矛盾。就军校图书馆文献信息资源共建共享而言，这些矛盾主要有：
文献信息资源建设目标的内敛性和共建共享的外向性矛盾 院校图书馆的一切工作，包括文献信息资源建设都必须要围绕院校教学和院校发展目标而进行。因此，图书馆的文献信息资源具有内敛性的特点，目标指向非常明确，就是要为所在的院校服务，按照所在院校的要求办事。文献信息资源共建共享则要求图书馆的文献信息资源建设在关注小团体（本院校）和小范围（本校读者）文献信息需求的同时，还要关注大范围内（全国或全系统）读者的文献信息需求，也就是要求院校图书馆的文献信息资源建设要具有外向性。这就产生了矛盾，院校要求作为其图书馆必须按照院校的需要进行文献信息资源建设，不能超出院校的需求，也不能无视院校的需求进行文献信息资源建设。而共建共享要求图书馆根据在进行信息资源建设时遵循共建共享的统一安排，也可能在本院校的需求范围外承担某些义务，扩大一定的建设范围，也可能根据共建共享安排缩减一些满足本院需求的建设计划。实践中，院校图书馆一般也都是根据本院校的实际需要进行文献信息资源建设，而不理会所谓的共建共享的要求，至少不把它放在重要的因素加以考虑。院校图书馆之所以这么做，是因为它是所在院校这个整体的一部分，如果不为所在院校的目标服务，就失去了存在的价值。这也不是观念先进与落后的问题，而是制度问题。制度问题对军队院校图书馆文献资源建设的影响尤为明显。
政策的导向性与图书馆文献信息资源共建共享之间的矛盾 政策对图书馆工作具有指导作用。政策的规定就是图书馆的方向。但现在的一些军校图书馆政策并不完全有利于图书馆信息资源的共建共享。如《军校图书馆评估标准》、军队院校教学评价指标等评价、评估指标对军校图书馆的信息资源建设都进行了明确的规定：《军校图书馆评估标准》要求图书馆生均馆藏文献量达到180册件以上，本科学员生均现刊种数达到0.4种以上，馆藏数字文献容量达到3T以上。院校教学评价指标要求图书馆近三年生均新书≥2、中外文期刊≥500种、有关数据库完善等。军校图书馆生均馆藏文献量要求高于普通高等学校图书馆评估指标和普通高等学校办学基本条件的要求。普通高校的这两个指标中则没有数字文献容量的具体要求。仅从馆藏数字化文献信息总量看，《军校图书馆评估标准》要求馆藏数字文献容量达到3T。这个数量指标对军校图书馆这些专业性图书馆的来说，要求是比较高的。如果考虑到目前文本格式的数字化文献信息比例不断增加的情况，这个要求就显得更高。以我馆引进的超星数字图书为例，2002年3月引进时，每10万册占用的空间约为1T，后采用新压缩技术，占用的空间变为约0.6-0.7T。这样以来，要达到3T的信息容量就要较采用新压缩技术前多购买1-1.5万册电子图书。因此，单纯以信息所占空间衡量馆藏数字化信息数量不合理，不仅会阻碍新技术的使用，而且也会造成各个图书馆在实际工作中采取不理会“协调采购”等共建共享活动，只要能采购到的数字化信息就采购的策略。因为如果只要是可以共享的资源就不采购，自己肯定难以达到数量要求。这样以来，共建共享就受到很大影响。
知识产权的利益平衡与图书馆文献信息资源共建共享的矛盾 文献信息数字化为文献信息的共建共享带来了极大的便利，但数字化文献信息的容易复制、容易传播的特点也为文献信息资源的共建共享带来了新的障碍。在网络环境下，出版商和文献信息著作权人更加注重自身的权利，因担心文献信息的数字化对其利益造成重大损失而对文献信息的共建共享设置了许多限制。比较有代表性的是google全球数字图书馆计划因受到出版商的抵制被迫搁浅。国内也经常出现著作权人和出版商状告数字化信息供应商的案例。军校图书馆文献信息共建共享中也存在利益的博弈和平衡问题。一方面，军校图书馆单个馆读者人数少，一般不过一两千人，只相当于地方高校的一个二级学院的读者人数。但由于数字化文献信息供应商采取技术措施限制用户范围，一个军校图书馆人数再少也只能作为一个客户单独购买，投入和地方院校差不多。因而，与地方高校图书馆相比，军校图书馆采购数字化文献信息，特别是采购大型数据库就显得非常不划算。以采购CNKI系列数据库为例，如果按照地方一个普通高校的读者人数，全部军校图书馆联合起来，作为7、8个客户购买就足够了，买卖双方的利益都能保证。但现在由于供应商限定每个客户所购数据库只能在本单位IP范围内使用，军校图书馆基本都单独采购了CNKI等数据库产品。总部为解决各馆的大型数据库采购问题，建立了军队院校公共数字图书馆，采购CNKI系列数据库、超星电子图书等数字化文献信息供军事训练信息网用户使用，但由于数据库同样采用了IP限制等技术措施，军队院校公共数字图书馆所在院校以外的用户并不能完全使用这些文献信息。
就军队院校各个图书馆自建的数字化信息成果而言，也因为利益平衡的因素存在不愿意与其他军校图书馆共享的问题。各馆在进行特色数字化信息产品建设时都投入了一定的人力和物力，在没有适当补偿的情况下，除非总部主管部门提出具体要求，各馆都不愿意拿出来与其它馆共享。虽然现在馆之间也有依赖馆长良好的个人关系进行交流的情况，但毕竟没有形成一个机制，一旦人员变化，共享的情况也就会发生变化，甚至中断。
二、加强和改进军校系统图书馆文献信息共建共享的对策思考
探索新的文献信息资源共建共享模式军校图书馆文献信息资源共建共享的模式主要采用以下几种模式：一是一馆建设，其他馆以较低费用有偿使用。如国防大学图书馆外文期刊共享服务、理工大学图书馆的科技外文期刊共享服务等；二是各馆提供原始数据，一馆承担建设工作建设，各馆免费使用，如海军指挥学院图书馆的军事期刊共享服务；三是项目承担单位在总部资助下进行建设，建设成果全军其他单位共享；四是单个图书馆之间进行信息资源的交换共享。从这些模式中可以看出军校图书馆文献信息资源共建共享还存在许多欠缺，没有联合采购，文献传递、联合参考咨询等地方高校已经普遍推广和正在推广的图书馆文献信息共建共享内容；没有类似CALIS管理中心那样严格意义上的信息资源共建共享管理机构。今后军校图书馆的文献信息资源共建共享应当从建立军校图书馆联盟着手，使军队院校对外做到“全军院校一个馆”，以一个团体的名义进行数字化信息资源的联合采购，在采购中获得比单个图书馆采购时尽可能多的优惠。总部军校图书馆主管部门应当设立专门的经费，对数字化信息资源联合采购进行适当的补贴。这样既满足了每个馆的个性需要和拥有资源的愿望，增加了每个参加馆的数字化信息资源总量，也满足了数据库供应商保护自身权益的要求。开展军校图书馆文献传递服务，拓宽文献信息资源共建共享的渠道。为全军性信息共享服务中心和学科中心数字图书馆的总部资助项目在各地建立镜像站点，使这些项目真正为全军院校提供文献信息资源共享服务。军校图书馆要参照CALIS分工建设知识库，开展联合虚拟参考咨询工作的经验，开展联合虚拟参考咨询工作，开拓军校图书馆文献信息资源共建共享的新领域。
建立文献信息资源共建共享中的利益平衡机制利益平衡机制的建立是军校图书馆能否长足发展的关键因素之一。建立利益平衡机制，一是建立图书馆与图书馆之间的利益平衡机制，要使为军校图书馆文献信息共建共享贡献多的单位感到不吃亏，使各馆愿意把自己的信息资源拿出来和大家共享；二是建立图书馆与数字化信息供应商之间的利益平衡，使军校图书馆少投入，多受益。
关于第一种利益平衡机制，建议总部的图书馆主管部门在现有的共建共享资助项目的基础上，对在总部立项建设的军队特色数据库项目提供后续的维持性资助，前提是要求它向全军开放，或定期向需要的图书馆发放更新数据。委托“军队院校协作中心图书情报专业组长联席会”办公室对资助项目的共享情况进行定期跟踪调查，不履行共享义务的项目要及时取消其受资助的资格。这样就不会出现象有些军队院校图书馆信息共享服务中心，大家都不知道设在哪里，它也不提供任何服务的现象。建议总部的图书馆主管部门设立专项资金，资助全军院校开展文献传递服务，满足读者的文献信息需要，同时使文献信息资源提供馆得到补偿，同时也避开了数字化信息供应商对数字化文献信息使用范围的限制。
关于第二种平衡机制，一是建立军校图书馆联盟，组织数字化信息资源的联合采购，降低采购成本，使大多数馆能够以较低的价格使用到需要的数字化信息资源，同时通过增加客户数量保证数字化信息供应商的利益；二是在各地建立总部采购、供全军院校使用的数字化信息资源的镜像站点，解决目前因通讯障碍造成的京外军校图书馆无法使用的问题。因为总部在采购时已经考虑到供全军院校而向供应商支付了成倍的价格。建立镜像站点对军校图书馆的权益是一种维护。
调整军校图书馆政策导向对军队院校、军校图书馆的评价指标、评估指标进行某些修改，有利于引导各个图书馆积极投入到文献信息资源的共建共享之中。建议降低目前的生均馆藏图书总量指标，按照普通高等学校图书馆的评估标准规定执行；降低或取消馆藏数字化信息总量的要求，改为考查图书馆的数字化文献信息获取能力，如根据图书馆所在院校的学科专业情况设置若干检测点，确定一些指标性文献信息。这些信息既常用的，也有不常用的。通过考查一个图书馆对这些检测点要求的数字化文献信息能否提供，提供多少，考查其数字化信息资源建设水平。同时，把馆际互借、使用文献传递、为全军文献信息资源共建共享做出的贡献的情况，作为军校图书馆评价标准中的一个指标，建立鼓励文献信息资源共建共享的政策导向。
（作者单位：西安政治学院图书馆）
参考文献：
普通高等学校图书馆评估指标(修改稿)（全国高校图工委2006年5月11日公布）http://162.105.140.111/tugongwei/info/affixes/evaluate/普通高等学校图书馆评估指标(修改稿).doc