企业文化是企业的核心竞争力，是企业实现可持续发展的原始驱动力。要加强企业文化建设，就必须实现企业文化理念与企业管理制度的有效融合。一方面，通过完善企业管理制度，可以逐步建立适应企业发展需要的文化氛围；另一方面，优秀的企业文化理念可以促进企业现代化管理制度体系的形成，从而推动企业竞争力的提升。乘《卓越之道——粤电集团文化大纲》落地之东风，茂名热电厂（以下简称“茂电”）也在努力寻求一条符合自身特点的企业文化建设之路，实现母子文化的有机融合，为企业可持续健康发展提供不竭动力。
　　一、茂电企业文化理念与制度融合现状
　　近年来，茂电认真落实粤电集团公司的战略规划，积极引进现代化管理理念，与企业多年传承的文化因子相结合，形成激励员工团结务实、开拓创新、奋发前行的内在推动力。
　　对于发电企业而言，电力生产是核心的业务，直接影响着企业的经营效益和发展前景。企业各部门只有在积极支持生产体系的正常运作，确保机组安全生产的基础上，才能体现工作的价值。在此背景下，茂电管理层提出了“一切为了生产，一切服务生产”的企业文化理念，并制定了以制度为根本的经营管理思路。为打牢企业文化理念与管理制度有效融合的根基，茂电从一线生产部门入手，集思广益对各个基层班组的日常工作流程进行了全面细化，广泛开展基层班组“四化”建设（即每日工作定量化、每周工作分解化、每月工作定期化、常规工作流程化），制定了《班组员工日常工作守则》、《班组定期工作规范》、《员工岗位工作标准》等班组管理制度，理顺班组管理流程。一线生产人员每天针对发电机组设备运行情况进行综合分析，结合设备运行状态和考核指标评估设备的健康状况，并把每天的分析数据整理形成文档记录作为机组设备检修的主要参考，从而把单纯的设备巡查转化为针对性较强的精细化设备管理，极大地提高了工作的前瞻性，改变了过去“救火队”式的被动消缺维护的局面。
　　茂电在企业文化建设过程中，通过逐步建立起与现代化大型发电企业相适应的生产制度、管理制度和文化制度，使企业各项生产经营工作均按照规章制度有序开展；不断营造具有茂电特色的安全文化、制度文化、廉政文化、奋斗文化氛围，企业文化价值体系基本形成；着力打造一直具有良好敬业精神、技术技能过硬、乐于拼搏奉献的员工队伍，使整个企业的精神面貌焕然一新。
　　二、茂电企业文化与制度融合存在问题
　　（一）企业文化建设深度和广度不够
　　部分生产管理人员只重视规章制度等硬约束手段带来的经营效益的提升，却忽视了企业文化等软激励手段对员工队伍整体素质和凝聚力提升的长远影响，并未把企业文化建设纳入日常经营管理工作的范畴。部分一线员工对于企业使命、愿景、精神等文化理念理解不深，企业文化建设没有在企业生产经营中发挥应有的作用。
　　（二）制度建设和执行情况仍需改进
　　经过近年来“三标”一体化、NOSA五星安健环系统等管理实践的探索，茂电虽然已经基本建立起一套较为全面的管理制度体系，为企业的改革发展提供了有力的支持，但在制度建设和执行中仍然存在一些不容忽视的问题。例如部分制度在制定时闭门造车，缺乏深入细致的调查研究，而且一线员工参与度低，导致制度与企业组织架构、部门职责和业务流程不一致，导致出现制度管理交叉点或盲区；个别制度只从制定部门的角度出发，没有统筹考虑企业实际，导致制度流程繁琐、难以执行；部分员工对企业管理理念和制度要求认识不清，对制度规范和任务目标的执行力度不够。
　　（三）企业文化和制度融合程度不足
　　企业文化主要是倡导员工的思想道德和职业操守，而规章制度则是对员工行为规范的基本要求；企业文化对员工的影响是内在的、长远的，而规章制度的影响则是外在的、立竿见影的。部分管理人员没有正确认识企业文化与管理制度之间的相互联系，还存在生产部门管理人员重制度轻文化，政工部门管理人员重文化轻制度的现象，在工作中没有把企业文化与制度建设有机结合起来。
　　三、茂电企业文化与制度融合改进对策
　　在企业管理中，企业文化和企业制度均发挥着重要的作用，两者都无法互相取代。再严密的制度也很难以事无大小面面俱到，而文化则可以时刻约束员工的行为举止，但由于不同员工之间价值理念和思维方式的差异，要实现员工个体和群体之间的步调一致，单纯依靠企业文化作为管理手段也是行不通的。因此，企业要切实提升管理水平，就必须实现企业文化与管理制度的有效融合。
　　（一）创造企业文化与企业制度融合的良好环境
　　企业文化通过引导全体员工的共同价值观和行为规范，可以对产生企业强烈的认同感和向心力，企业制度通过强制力的保证可以使员工在企业制定的规则内行事，促进企业实现规范高效的经营管理。要培育企业文化与制度融合的良好土壤，不能简单地贴标语或者喊口号，而应该通过向员工灌输企业文化与制度相融合的理念，逐步促进员工形成符合企业发展需要的特定思维模式，让企业文化理念在企业决策、制度建设和员工行为三者中顺畅流转，达成共识，从而使企业文化切实体现出企业的价值观、工作精神等深刻内涵，使管理制度符合企业发展的实际需要。
　　对于茂电而言，可通过企业内的党、工、团组织充分利用现有的OA办公系统、门户网站、《茂电之声》内刊、宣传栏等各类宣传阵地，及时筛选在企业及员工身边发生的蕴含着文化价值的事件，整理成企业文化具体案例进行传播，激发员工的认同感和参与意识。此外，还可以采取开展专题学习活动、发放企业文化类书籍、组织对外参观交流等方式，着力改变员工的思想观念，提高员工的综合素质，使员工队伍形成共同的企业价值观和高效的执行力，为企业文化与制度的融合打下良好的人文基础。
　　（二）在企业文化的指导下建立和完善企业制度
　　企业文化是企业发展的基础，而企业制度是企业经营管理持续高效的保障。一个与企业文化融合度好的制度体系，应该具有针对有效性、合理性和可操作性。也就是说，制度体系必须符合企业实际需要，制度执行效果能获得员工的普遍认可并达到预期要求，此外在制度建设过程中还要通过不断优化流程使制度执行更加清晰明了。企业制度建设的过程既是制度的制定、执行和完善的过程，以及企业管理理念、员工行为方式统一的过程，同时也是企业文化固化于制、内化于心的积淀过程。企业要做到文化固化于制度，就要做到在管理制度中能够广泛反映企业文化的理念，以文化激励与制度规范为基本管理手段，从而实现企业的经营目标。
　　为弥补现有制度体系的不足，茂电需要在制度建设过程中充分融入企业文化的内容，通过以“合和共生，守正出新”企业哲学为主导思想，结合生产经营实际对各项管理制度进行诊断和修编，使“安全责任，重于泰山”、“适者为才，价值为要”、“全面绩效，有效激励”等具有茂电特色的文化理念体现在各项制度之中，实现企业文化理念与制度的“合和”之道。
　　（三）用企业制度促进企业文化的形成和发展
　　企业文化是围绕企业生产经营管理而逐渐形成的思想观念以及在这种观念主导下形成的企业行为方式。企业文化如同理论知识一样，其本身并不承载价值，也不是一杯随时可以用来解渴的水。让员工普遍认可一种文化理念，可能需要经过较长的时间，而通过管理制度将文化理念渗透到日常工作中，使之变成员工的自觉行为，则可以促进员工对企业文化的认同，促进企业文化的宣贯落地。因此，企业只有把在发展建设中积聚的文化成果通过管理制度固化下来，才能真正发挥对员工的价值导向作用。
　　茂电现已建立《质量管理体系》GB/T19001、《环境管理体系》GB/T24001、《职业健康安全管理体系》GB/T28001等覆盖生产、经营、管理各个方面的管理机制，通过推贯企业管理体系，可以使员工在潜移默化中改进工作和行为方式，在工作实践中培育共同的价值观，树立“自我行为与集体行为相结合，企业文化与企业制度并重”的价值理念，并在制度执行过程中实现文化的价值，最终形成具有茂电特色的企业文化体系。
　　企业文化与制度融合是一个长期复杂的过程，不可能一蹴而就，也不能一成不变，需要持续完善、与时俱进。茂电只要在建立并完善各种管理制度的同时，注重优秀企业文化的建设，将企业文化与管理制度紧密结合，引导员工队伍心往一处想、劲往一处使，做到与企业同呼吸、共命运，必将能推动企业在未来的发展中乘风破浪，扬帆起航。