全球纺织品配额体制宣告结束

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  根据世界贸易组织《纺织品与服装协定》关于纺织品配额一体化和我国加入世界贸易组织议定书中的相关条款,自2005年1月1日起,原对我纺织品出口设限国将取消对我配额限制。由此,长达40年的全球纺织品配额体制将宣告结束,纺织品国际贸易将实现自由化。
  针对这一新政策,2004年12月3日,中国商务部、海关总署公告2004年第82号文件。文件包括下列四项内容:1、自2005年1月1日起,欧盟、美国、加拿大和土耳其将全部取消对我国纺织品的配额限制;2、从我国出运到原设限国家的纺织品,将不再实施配额许可证管理;3、从我国出运到欧盟各成员国和土耳其的纺织品,出口经营者仍须出具纺织品专用原产地证;4、2005年1月1日前出运的配额产品仍实施配额许可证管理,商务部授权的各地方纺织品出口证书发证机构、许可证电子数据传输机构延续现行配额产品发证和电子传输工作至2005年3月31日。
  近日,中国商务部对“全球纺织品贸易将取消配额管理”表示肯定。商务部认为,作为乌拉圭回合多边贸易谈判的重要成果,纺织品一体化是大势所趋,符合各成员的长远利益,对于在全球范围内有效配置资源,推动纺织业技术进步和结构调整,以及建立公平竞争的自由贸易环境具有积极意义。在经过15年的谈判之后,中国在权利和义务平衡的情况下加入了世贸组织,作为世贸组织成员,中国不仅有权利享有、更有义务维护并执行纺织品一体化成果。我们相信,实行纺织品一体化后,世界纺织品贸易将迎来新的发展。
  我国加入WTO以来,通过参与经济全球化,作为我国传统支柱产业的纺织业得到了一定发展,为我国经济发展和社会稳定做出了贡献。我国已经成为纺织品生产、消费和出口大国。而配额取消后,我国纺织品出口形势将会发生怎样的变化?从国际形势看,针对中国纺织品的贸易保护主义势力抬头,给我国纺织品出口带来众多不确定因素,使我面临复杂的国际环境。从国内看,我国纺织品出口多以定牌、贴牌为主,缺乏自主品牌。优化产品结构,实现整个行业出口增长方式的根本性转变已成为当务之急。对上述情况,有关企业应该有清醒的认识,要未雨绸缪,着力提升产品核心竞争力,真正抓住一体化的机遇。
  为了在配额取消后继续保持和提高纺织出口行业的整体效益和长期的国际竞争力,中国政府认真听取了有关行业组织、纺织服装企业等多方意见,决定在2005年一体化后采取一系列措施,主要内容涉及:对部分纺织品采取从量税计征方式加征出口关税;各级政府部门加强服务,及时发布纺织品出口信息、纺织行业投资增长信息;鼓励企业积极“走出去”,为企业对外投资合作、参与经济全球化提供贸易便利和政策扶持;进一步发挥中介组织作用;进一步推广ISO9000质量体系、ISO14000环保标准等行业标准;通过各种贸易促进措施,鼓励企业创立自主品牌、加大对研发和设计的投入,提高核心竞争力;在纺织品贸易领域加强多双边的政府、行业组织和企业间的对话,加强沟通和理解,开展合作和交流,在维护我企业正当权益的同时,实现共同发展。
  商务部表示,在经济全球化的今天,简单的数量增长不是中国纺织品出口追求的目标;抓住一体化机遇、实现纺织品出口的可持续发展才是我们的发展方向。希望一体化后,中国纺织企业能够把握时机,提升产业结构,在立足国内市场的同时,优化出口产品结构,加强自律,创造良好的贸易环境;纺织行业组织能够及时更新观念,充分发挥中介组织的桥梁纽带作用。在企业、行业组织和政府的共同努力下,中国纺织品出口一定能够实现健康、稳定和可持续发展。
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