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【关键词】银行审计 管理模式 探讨
我国是一个文化大国,随着经济的不断增长。在我国银行内部管理活动中,运用管理审计手段不仅是强化银行内部审计监督职能的一项重要举措,也是加强银行经营管理、提高经营效益的有效途径。本文针对银行审计管理的认识,分析了当前我国银行审计管理的现状与存在问题,阐述了银行审计管理发展的对策与建议。
一、银行审计管理的内涵
银行审计是指在内部设立的审计机构或审计人员,依据国家的有关财政、金融法律、法规政策以及本系统的准则,独立地对本系统及其分支机构的各基础业务活动、管理活动及财务活动的有关资料的真实性、合理性、正确性所进行的综合监督活动。
银行审计管理的作用是用于改善金融机构的运作并提升其经济效益,通过引入一种科学系统的、高效条理的方法去评价和改善金融风险管理、控制和监管程序的有效性协调的行为总和。
二、当前我国银行审计管理的发展现状及存在问题
1.指导思想偏失错位,审计管理意识定位失衡。受传统管理因素影响,部分银行审计人员存在思想认识的简单、片面性现象,在具体审计过程中,对政策界限把握模糊,对各项业务的审计意识严重偏失,缺乏主观能动性,造成银行审计工作不能务实。
2.综合素质能力落差,审计管理严重措施缺失。银行审计是一项专业性强、涉及面广的工作,对于审计人员的综合素质要求较严格,当前部分银行审计人员缺乏必要的电脑知识,业务知识面较窄,不能适应新形势下银行审计工作需求。
3.审计管理体系滞后,缺乏科学责任激励机制。市场经济体制运行环境下,科学有效的管理激励手段或方式,有利于审计管理工作的协调性发展,当前部分金融审计管理,缺乏必要的精神物质激励措施,极大影响了审计人员的积极性和创造性的发挥。
4.审计标准尚待统一,审计方案操作落实困难。目前来看,银行审计工作内容局限于查错防弊,多数银行缺乏信贷资产质量、经济效益、风险责任审计的关注。审计标准不够统一,可行性审计方案的操作实施,得不到有效落实。
5.审计行为不够规范,法律监控保障措施弱化。现代经济管理形势下,构建科学完整地审计管理体系,完善法制化、规范化的审计监督机制,是规范银行审计行为的重要保障。当前银行审计管理监督保障机制严重缺失,造成了审计行为的不规范。
三、当前我国银行审计管理发展的对策建议
1.解放思想转变意识,明确银行审计的基本职能。解放思想,坚持从实际出发,明确工作思路,端正指导思想,是提高银行审计工作水平的前提。要科学树立质量意识,效益意识,积极转变服务意识,要找准银行审计工作的定位点,明确审计工作的目的和具体职能,推动审计工作的顺利开展。
2.完善审计法律保障,坚持金融审计的依法实施。健全银行审计法律保障制度,坚持依法审计是银行实施审计监督的基本方针,也是提高审计管理工作水平的重要保证。必须依据审计法规实施审计,规范审计内容程序、方法要求,开展各项审计工作,实现审计工作的法制化、制度化与规范化,确保审计规范科学。
3.明确责任审计体系,完善审计报告与质量考核。银行内部审计,应建立分期分类审计制度,明确审计责任规划,把内部审计列入各项业务整体运转环节的有机组成部分,完善审计报告制度,要坚持及时反馈汇报原则,坚持实行专项审计报告措施,建立金融内部审计质量考核指标,促进银行审计工作的有效进行。
4.协调内外工作关系,加强金融审计沟通建议。银行内部审计责任重大,涉及面广,银行内部审计,必须把握审计监督的主要功能,突出工作重点,协调好本部门领导、各业务部门以及被审计部门的关系,在实际审计过程中,注意审计方法,加强沟通交流,虚心听取被审计对象的意见,实现审计管理的人文性特点。
5.创新审计方式手段,实现金融审计科学统一。新形势下,银行审计管理工作要适应规避金融风险的需求,应在保证运行质量、提高效率的基础上,改变银行审计传统方式,采取合规性与风险性方式统一、现场审计和非现场审计方式统一,完善审计内控管理机制,预防和化解金融风险,实现审计方式的灵活多样统一。
6.加强审计队伍建设,综合审计人员专业培训。加强审计队伍的自我完善,提高审计人员的综合素质,是提高银行审计水平,发挥银行内部审计职能的根本保证。银行内部部门和审计机构应加大重视力度,强化审计队伍组织建设,配备审计高尖人才,开拓各种有利渠道,充分调动审计人员的积极性。
总之,银行审计管理工作,是促进银行自身发展的必要保障,是现代经济运作模式下的重要经济管理活动。新形势下,坚持科学发展的观点,优化人才结构,深化管理改革,创新管理保障体系,完善银行审计监督机制,是现代经济环境下,推动银行管理工作健康运行的重要途径和基础保障。
我国是一个文化大国,随着经济的不断增长。在我国银行内部管理活动中,运用管理审计手段不仅是强化银行内部审计监督职能的一项重要举措,也是加强银行经营管理、提高经营效益的有效途径。本文针对银行审计管理的认识,分析了当前我国银行审计管理的现状与存在问题,阐述了银行审计管理发展的对策与建议。
一、银行审计管理的内涵
银行审计是指在内部设立的审计机构或审计人员,依据国家的有关财政、金融法律、法规政策以及本系统的准则,独立地对本系统及其分支机构的各基础业务活动、管理活动及财务活动的有关资料的真实性、合理性、正确性所进行的综合监督活动。
银行审计管理的作用是用于改善金融机构的运作并提升其经济效益,通过引入一种科学系统的、高效条理的方法去评价和改善金融风险管理、控制和监管程序的有效性协调的行为总和。
二、当前我国银行审计管理的发展现状及存在问题
1.指导思想偏失错位,审计管理意识定位失衡。受传统管理因素影响,部分银行审计人员存在思想认识的简单、片面性现象,在具体审计过程中,对政策界限把握模糊,对各项业务的审计意识严重偏失,缺乏主观能动性,造成银行审计工作不能务实。
2.综合素质能力落差,审计管理严重措施缺失。银行审计是一项专业性强、涉及面广的工作,对于审计人员的综合素质要求较严格,当前部分银行审计人员缺乏必要的电脑知识,业务知识面较窄,不能适应新形势下银行审计工作需求。
3.审计管理体系滞后,缺乏科学责任激励机制。市场经济体制运行环境下,科学有效的管理激励手段或方式,有利于审计管理工作的协调性发展,当前部分金融审计管理,缺乏必要的精神物质激励措施,极大影响了审计人员的积极性和创造性的发挥。
4.审计标准尚待统一,审计方案操作落实困难。目前来看,银行审计工作内容局限于查错防弊,多数银行缺乏信贷资产质量、经济效益、风险责任审计的关注。审计标准不够统一,可行性审计方案的操作实施,得不到有效落实。
5.审计行为不够规范,法律监控保障措施弱化。现代经济管理形势下,构建科学完整地审计管理体系,完善法制化、规范化的审计监督机制,是规范银行审计行为的重要保障。当前银行审计管理监督保障机制严重缺失,造成了审计行为的不规范。
三、当前我国银行审计管理发展的对策建议
1.解放思想转变意识,明确银行审计的基本职能。解放思想,坚持从实际出发,明确工作思路,端正指导思想,是提高银行审计工作水平的前提。要科学树立质量意识,效益意识,积极转变服务意识,要找准银行审计工作的定位点,明确审计工作的目的和具体职能,推动审计工作的顺利开展。
2.完善审计法律保障,坚持金融审计的依法实施。健全银行审计法律保障制度,坚持依法审计是银行实施审计监督的基本方针,也是提高审计管理工作水平的重要保证。必须依据审计法规实施审计,规范审计内容程序、方法要求,开展各项审计工作,实现审计工作的法制化、制度化与规范化,确保审计规范科学。
3.明确责任审计体系,完善审计报告与质量考核。银行内部审计,应建立分期分类审计制度,明确审计责任规划,把内部审计列入各项业务整体运转环节的有机组成部分,完善审计报告制度,要坚持及时反馈汇报原则,坚持实行专项审计报告措施,建立金融内部审计质量考核指标,促进银行审计工作的有效进行。
4.协调内外工作关系,加强金融审计沟通建议。银行内部审计责任重大,涉及面广,银行内部审计,必须把握审计监督的主要功能,突出工作重点,协调好本部门领导、各业务部门以及被审计部门的关系,在实际审计过程中,注意审计方法,加强沟通交流,虚心听取被审计对象的意见,实现审计管理的人文性特点。
5.创新审计方式手段,实现金融审计科学统一。新形势下,银行审计管理工作要适应规避金融风险的需求,应在保证运行质量、提高效率的基础上,改变银行审计传统方式,采取合规性与风险性方式统一、现场审计和非现场审计方式统一,完善审计内控管理机制,预防和化解金融风险,实现审计方式的灵活多样统一。
6.加强审计队伍建设,综合审计人员专业培训。加强审计队伍的自我完善,提高审计人员的综合素质,是提高银行审计水平,发挥银行内部审计职能的根本保证。银行内部部门和审计机构应加大重视力度,强化审计队伍组织建设,配备审计高尖人才,开拓各种有利渠道,充分调动审计人员的积极性。
总之,银行审计管理工作,是促进银行自身发展的必要保障,是现代经济运作模式下的重要经济管理活动。新形势下,坚持科学发展的观点,优化人才结构,深化管理改革,创新管理保障体系,完善银行审计监督机制,是现代经济环境下,推动银行管理工作健康运行的重要途径和基础保障。