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R&D创新能力是经济持续发展的重要推动力,也是产业结构优化与升级的关键因素。根据甘肃省2013年工业企业R&D投入数据,利用聚类分析方法对甘肃省各地州市R&D资源分布进行类型划分,并分析不同类型产生的原因;最后结合各地市州不同的资源禀赋和相对优势,提出工业企业R&D投入和资源优化布局的相关政策启示。