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摘 要：经济发展的需求逐渐增大，我国各类行业对于能源的消耗越来越大，在这样的发展模式下，我国煤炭行业各企业的运营至关重要，尤其是在会计管理工作当中，仍旧存在一些有待完善的问题，这些问题会直接对煤炭企业的正常运行造成一定的影响。所以，煤炭行业工会的管理层要针对各个企业内部会计工作开展的实际情况，制定出系统的完善措施，进而确保煤炭企业运营始终处于一个稳定的状态。本文主要分析了我国目前煤炭企业在开展会计管理工作时所面临的问题，以及相应的措施。
关键词：人才管理;煤炭行业工会;会计管理;创新管理
一、 引言
作为煤炭行业的经济中枢，会计部门对整个行业发展起着决定性的作用，而在实际开展会计管理工作的时候还存在一些问题，诸如企业管理人员的工作质量不高，相关会计工作人员的工作内容繁杂等，都会直接影响到企业会计工作的效率，而在改革工作方面，要从人员配置，到企业的财务管理机制两个方面入手，首先在人员配置方面，要专人专岗，每一位工作人员负责一项会计工作，其次，是在会计管理体制方面，要统一行业各部门的财务管理体系，并严化工作质量监管机制。
二、 问题出现的主要原因和造成的后果
（一） 人员混杂，工作质量不高
工作质量差，是目前煤炭行业会计工作的主要问题，而深入分析之后可以知道，导致这一原因的根本原因在于社会上的会计管理人才分配不均。人才出现畸形的供不应求。为了满足自身发展的需要，部分企业不得不降低人才录取标准，因此导致企业内部管理层鱼龙混杂。进而导致整个煤炭企业团体管理水平良莠不齐。不利于国内煤炭企业的总体发展水平的提高，进而造成相关企业难以协同发展的情况。
（二） 人员职位固定，阻碍员工发展
依据法约尔的分工原则，大部分会计管理人才被企业录用后，企业便会将其工作固定。让员工从事单一的工作的确有利于提高员工的工作效率。但是，久而久之就会导致从事会计管理的员工无法替代，进而有可能导致员工恃才放旷，不服上级管理，造成管理困难。另外，员工长期从事单一的会计管理工作，不利于员工学习其他的商业知识。因此，不利于员工提升自己的概念技能，限制了员工的发展，不利于企业在基层培养高层管理人员。导致企业还需另外从外部高薪聘请管理人员，加大了企业的人力资源支出。一定程度上阻碍了企业的快速发展。
（三） 部分人员以权谋私，部分企业偷税漏税
随着社会经济的不断发展，经济犯罪逐渐走进人们的视线。部分企业的会计管理人员利用职务之便，在企业的财务报表上作假。天下熙熙，皆为利来;天下攘攘，皆为利往。会计管理人员个人造假，偷改企业财务记录，以谋取私利;部分企业造假财务报表，偷税漏税，损害国家利益。
（四） 会计监督体制不健全
现阶段，无论是企业内部的会计管理制度，还是社会的会计监管制度，都处于待完善的地步。管理具有二重性，管理不但体现了社会生产力的要求，更体现了决策者的意志。而决策者毕竟属于少部分人，因此决策不可避免的存在局限性。监督体制的制定者普遍是企业决策者，人在制定任何规则的时候总会留有一定的余地。因此，导致现代的会计监管制度存在漏洞。部分不法分子通过这些漏洞逃避制裁，导致企业承受了巨大的损失却又无法追责。
三、 解决办法
针对管理人员的稀缺和分配不均的问题，我认为这个问题的解决更多的应该依靠党和政府的宏观调控。党中央应该加大对高校教育的财政投入，提高高校教育的水平和能力。为社会培养更多的专业人才，从源头上解决人才稀缺的问题。当下，“刘易斯”拐点的越过导致劳动力成本的上升，而中国内地市场大部分已经被各大企业所占据。新兴的煤炭企业很难在这样的市场环境中生存、发展。故此，国家財政部门应该对煤炭企业给予帮助，如放宽市场准入标准、提供低息贷款、在规定年限内免税等。通过一系列具有措施减小煤炭企业的负担，让其有足够充裕的资金去引进专业的管理人员，以提高管理团队的素质，解决人员良莠不齐的问题。
另外，在引进管理人员之后，不应该让其永远从事单一的工作。应该适当的调动其工作岗位，让员工接触不同的工作，这样有利于员工进一步了解企业的运行机制。虽然这样会在一定程度上影响企业的发展速度，但是有利于员工不断学习新的知识技能。利于员工自我完善，增强企业归属感和责任感，培养其主人翁意识，利于为企业培养高层管理人员。减少企业外招管理人员的支出。同时能够避免工作人员不可替代的现象，企业内部各岗位之间进行信息交流。
此外，应该加强员工的法制意识。加大法治宣传，定期开展法律学习活动。重点学习经济法律条款，提高员工的法律意识。让相关的会计管理人员不敢弄虚作假。根据法约尔“经济人”观点，企业应该提高员工待遇，相关人员不想弄虚作假。建立经济奖惩制度，通过经济利益的分配，来激发员工的工作积极性。
四、 结束语
经过这几年的发展，煤炭企业逐渐在国民经济中占据了不可替代的位置。毫不夸张的说，煤炭企业已经有能力影响国内经济结构的调整。煤炭企业的健康发展有利于解决人民的就业问题，改善生活水平。煤炭企业持续健康发展，有利于全面小康社会的顺利建成。因此，无论是党和国家还是企业管理者，亦或是普通民众，都应该对其发展给予高度重视，而企业的会计管理机制则是关注的重点。
参考文献：
[1]单传亮.我国煤炭企业财务会计管理中存在的问题及对策[J].经济管理（文摘版），2016（6）：00028.
[2]姚力新.刍议我国煤炭企业财务会计管理中存在的问题及对策[J].中国国际财经（中英文），2015（7）：135-136.
[3]张小兰.煤炭企业财务会计管理中存在的问题及对策[J].东方企业文化，2015（2）.
作者简介：
曹颖，河北省唐山市，开滦（集团）有限责任公司东欢坨矿业分公司。
关键词：人才管理;煤炭行业工会;会计管理;创新管理
一、 引言
作为煤炭行业的经济中枢，会计部门对整个行业发展起着决定性的作用，而在实际开展会计管理工作的时候还存在一些问题，诸如企业管理人员的工作质量不高，相关会计工作人员的工作内容繁杂等，都会直接影响到企业会计工作的效率，而在改革工作方面，要从人员配置，到企业的财务管理机制两个方面入手，首先在人员配置方面，要专人专岗，每一位工作人员负责一项会计工作，其次，是在会计管理体制方面，要统一行业各部门的财务管理体系，并严化工作质量监管机制。
二、 问题出现的主要原因和造成的后果
（一） 人员混杂，工作质量不高
工作质量差，是目前煤炭行业会计工作的主要问题，而深入分析之后可以知道，导致这一原因的根本原因在于社会上的会计管理人才分配不均。人才出现畸形的供不应求。为了满足自身发展的需要，部分企业不得不降低人才录取标准，因此导致企业内部管理层鱼龙混杂。进而导致整个煤炭企业团体管理水平良莠不齐。不利于国内煤炭企业的总体发展水平的提高，进而造成相关企业难以协同发展的情况。
（二） 人员职位固定，阻碍员工发展
依据法约尔的分工原则，大部分会计管理人才被企业录用后，企业便会将其工作固定。让员工从事单一的工作的确有利于提高员工的工作效率。但是，久而久之就会导致从事会计管理的员工无法替代，进而有可能导致员工恃才放旷，不服上级管理，造成管理困难。另外，员工长期从事单一的会计管理工作，不利于员工学习其他的商业知识。因此，不利于员工提升自己的概念技能，限制了员工的发展，不利于企业在基层培养高层管理人员。导致企业还需另外从外部高薪聘请管理人员，加大了企业的人力资源支出。一定程度上阻碍了企业的快速发展。
（三） 部分人员以权谋私，部分企业偷税漏税
随着社会经济的不断发展，经济犯罪逐渐走进人们的视线。部分企业的会计管理人员利用职务之便，在企业的财务报表上作假。天下熙熙，皆为利来;天下攘攘，皆为利往。会计管理人员个人造假，偷改企业财务记录，以谋取私利;部分企业造假财务报表，偷税漏税，损害国家利益。
（四） 会计监督体制不健全
现阶段，无论是企业内部的会计管理制度，还是社会的会计监管制度，都处于待完善的地步。管理具有二重性，管理不但体现了社会生产力的要求，更体现了决策者的意志。而决策者毕竟属于少部分人，因此决策不可避免的存在局限性。监督体制的制定者普遍是企业决策者，人在制定任何规则的时候总会留有一定的余地。因此，导致现代的会计监管制度存在漏洞。部分不法分子通过这些漏洞逃避制裁，导致企业承受了巨大的损失却又无法追责。
三、 解决办法
针对管理人员的稀缺和分配不均的问题，我认为这个问题的解决更多的应该依靠党和政府的宏观调控。党中央应该加大对高校教育的财政投入，提高高校教育的水平和能力。为社会培养更多的专业人才，从源头上解决人才稀缺的问题。当下，“刘易斯”拐点的越过导致劳动力成本的上升，而中国内地市场大部分已经被各大企业所占据。新兴的煤炭企业很难在这样的市场环境中生存、发展。故此，国家財政部门应该对煤炭企业给予帮助，如放宽市场准入标准、提供低息贷款、在规定年限内免税等。通过一系列具有措施减小煤炭企业的负担，让其有足够充裕的资金去引进专业的管理人员，以提高管理团队的素质，解决人员良莠不齐的问题。
另外，在引进管理人员之后，不应该让其永远从事单一的工作。应该适当的调动其工作岗位，让员工接触不同的工作，这样有利于员工进一步了解企业的运行机制。虽然这样会在一定程度上影响企业的发展速度，但是有利于员工不断学习新的知识技能。利于员工自我完善，增强企业归属感和责任感，培养其主人翁意识，利于为企业培养高层管理人员。减少企业外招管理人员的支出。同时能够避免工作人员不可替代的现象，企业内部各岗位之间进行信息交流。
此外，应该加强员工的法制意识。加大法治宣传，定期开展法律学习活动。重点学习经济法律条款，提高员工的法律意识。让相关的会计管理人员不敢弄虚作假。根据法约尔“经济人”观点，企业应该提高员工待遇，相关人员不想弄虚作假。建立经济奖惩制度，通过经济利益的分配，来激发员工的工作积极性。
四、 结束语
经过这几年的发展，煤炭企业逐渐在国民经济中占据了不可替代的位置。毫不夸张的说，煤炭企业已经有能力影响国内经济结构的调整。煤炭企业的健康发展有利于解决人民的就业问题，改善生活水平。煤炭企业持续健康发展，有利于全面小康社会的顺利建成。因此，无论是党和国家还是企业管理者，亦或是普通民众，都应该对其发展给予高度重视，而企业的会计管理机制则是关注的重点。
参考文献：
[1]单传亮.我国煤炭企业财务会计管理中存在的问题及对策[J].经济管理（文摘版），2016（6）：00028.
[2]姚力新.刍议我国煤炭企业财务会计管理中存在的问题及对策[J].中国国际财经（中英文），2015（7）：135-136.
[3]张小兰.煤炭企业财务会计管理中存在的问题及对策[J].东方企业文化，2015（2）.
作者简介：
曹颖，河北省唐山市，开滦（集团）有限责任公司东欢坨矿业分公司。