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反思曾锦春“治”下的郴州矿业江湖，或许可以得出一个结论：整顿和规范矿产资源开发秩序不仅仅是整顿矿山本身，还需将干预矿业正常秩序的权利因素彻底剔除。
2010年12月30日的一声枪响，让原湖南省郴州市纪委书记曾锦春的生命画上了句号。
“曾矿长”，这是郴州坊间对曾锦春的别称。这位郴州市纪委书记不光管干部还管矿，他同时是郴州煤矿整顿小组的组长，独揽矿权于一身。
郴州是享誉世界的“有色金属之乡”，储量颇丰。
正是这些丰富的矿产资源支撑了郴州官场利益黑链条。除曾外，落马的原郴州市委宣传部部长樊甲生，则担当“矿难新闻灭火队长”，服务于矿老板牟利。
对此，作为原市委书记的李大伦“可治而不为”，自己专注于城建项目，以此构成了李、曾对城建、矿产两块资源分而食之的并立之势。
枪响之后，反思曾锦春“治”下的郴州矿业江湖，或许可以得出一个结论：整顿和规范矿产资源开发秩序不仅仅是整顿矿山本身，还务必将干预矿业秩序的权利因素彻底剔除。
“双规”：撑起的黑伞
郴州宜章县的荣福煤矿，因时任国家安监总局局长李毅中怒斥而闻名，一度成为中国曝光率最高的煤矿。原矿主黄生福，号称是曾案最大的“污点证人”。
1999年底，广东省梅田矿务局将其属下的梅田矿务局三矿移交给宜章县政府。2000年1月，宜章县政府委托浆水乡和国资局对该矿招标租赁承包。
随后，黄生福通过贿赂浆水乡原党委书记邓高源，将资产达8000万元的国有煤矿收归名下，并将矿名改为“荣福”。此举引发当地群众强烈反应，举报租赁导致国有资产严重流失。
郴州市纪委在接到群众举报后，下文批示该矿招标中存在违法行为，宣布招标无效，要求重新挂牌。作为行贿者，黄生福由此被“双规”50余天。
正是在此期间，黄生福结识了曾锦春，并由此亲身感受到了“曾矿长”的威力与神通，于是决定结为利益同盟。
在收到“懂味”的黄生福的贿赂后，曾锦春决定出手相助。
有心帮助却又“不愿违背组织原则”的曾锦春，开始授意黄通过法院解决合同有效性的问题，“纪委不插手就行了”，并向法院打招呼。随后，通过曾的干预，法院宣布此前已经被郴州纪委宣布无效的招标有效。
起诉书对此亦有印证：2000年7月，曾锦春接受黄生福等的请托，分别向郴州市中院和宜章县政府负责人打招呼，为确认黄与宜章县国资局、浆水乡政府签订的租赁承包合同有效提供帮助。为此，黄通过“中介”饶某送给曾50万元，曾将其中30万元借给了饶，20万元给了其情妇卜某。
在亲历过“双规”的威力后，黄生福也在后来感受到了曾锦春这座靠山动用这一法宝带来的好处。
据曾经与黄有过经济纠纷的彭北京回忆，曾被郴州市纪委“双规”8天，并在曾锦春坐镇督促该案执行下，将其水泥厂以极低的价格整体9年租赁经营权拍卖，接手者正是黄生福。“我既不是党员，也不是干部。”
曾锦春不止一次为其保护的矿主动用“双规”手段。
2005年10月，桂阳县贵达矿井的矿工因妨害公务被公安机关依法拘留。该矿股东黄江武、肖兴旺商量报复时任桂阳县公安局副局长赵德忠。为此，黄江武到曾锦春办公室送给曾8万元，请求曾锦春查处赵德忠。曾锦春遂于2006年2月、6月两次安排市纪委查处赵德忠，赵由此也未能逃过被“双规”的命运。
黄江武号称曾锦春的“干儿子”。起诉书认定，黄江武所送和贿赂共计人民币232万元。
正是有曾锦春在背后的强大支持，近年来郴州矿山势力割据，有些已经具有黑社会性质。
值得注意的是，曾锦春曾经多次向行贿人“借款”，或者在行贿者要求退还赃款时“无钱可退”。他在法庭辩称，自己缺钱，因为收的赃款，都投入到了矿山的开采中去了。调查发现，曾收受的多数贿赂资金，均投入到了矿山的开采和开发中，由此成为真正名符其实的“曾矿长”。
批条子：干预纠纷和审批
曾锦春爱批条子，尤其爱批和开矿相关的条子。
郴州一位熟悉曾的人说，曾锦春越权干预共有三种方式：“他偏爱批条子，一般不用那种小条子，而是在文件上面签字，批示给县市各级领导；还有就是电话；实在不行就亲自出面。”
一位国土资源系统内部人士接到过曾的两个批示。这位官员至今记得，其中一张条子是申请开矿的，曾的批示包含有“大力支持”字样。
起诉书提到的最早一笔与矿山有关的行贿款肇始于1997年下半年，这也是检控曾收受贿赂的起始时间。
按照起诉书的描述，其时，矿主雷像文为承包临武县香花岭锡矿安源工区，请曾帮忙。曾接受请托后向该矿领导写条子，从而使雷如愿取得承包权。随后，经法院判决承包合同因违法无效，雷不服，准备上诉。在此期间，准备接管该矿区的安源矿业有限公司董事长肖某以补偿雷80万元为条件，要求其放弃上诉，并通过曾先行付款40万元。2000年2月，雷为感谢曾在其承包该矿时的帮忙，将其中的20万元送给了曾。
在举报者的材料中，有三份矿权纠纷材料写有曾锦春的批示，分别批示给市煤炭局局长、县委书记和县委常委。
一位不愿具名的郴州市高级干部表示，通过如上三种方式，曾锦春的权力之手，至少在郴州的20个部门发生了作用，而且是“保守估计”。
桂阳县一位官员至今保留一张纸条，上有“曾锦春”的批示，让该官员划块地用于挖煤。
宜章县浆水乡新华煤矿和义强煤矿因为争夺资源，重叠开采，分别上书给曾锦春，曾锦春先后作出相关批示。
而后，这位纪委书记做出让两边都感到惊讶的事情，就是对于贿赂通吃。
护矿队：自建武装维护利益
宜章境内矿藏资源丰富，是郴州有名的矿区。出生于浆水乡竹源村的黄生福，至今仍被当地人称为最强悍的矿主。其后台，是已被逮捕的郴州市原纪委书记曾锦春。
黄生福真正被更多人熟悉，是在2000年。那年，黄开始接触政界，成为了荣福煤矿的主人。
前文中所提及的黄生福被“双规”的经历，让黄得以结识曾锦春。
黄被“双规”后，在他人指点下，黄决定向曾行贿，最后，成功取得曾的支持。据荣福煤矿股东之一邱建文透露，曾锦春就此成了黄的保护伞。此后，黄每月给曾送去20万元，曾的儿子在日本留学费用也由荣福煤矿支付。
黄生福承认，他将曾的一个情妇安排在与宜章毗邻的广东乐昌市坪石镇工作，且给她买了一套10万元的房子。
从此，不但曾锦春成了黄的保护伞，而黄也以曾密友的面目出现。
2000年前后，荣福煤矿是个烂摊子，没得到安置的矿工要求赔偿，因煤矿开采造成地陷及地下水流失等问题，浆水村民也要求补偿。
对于这些问题，黄生福很快给予解决。据浆水村民介绍，黄因此开始整编队伍，招兵买马。很快，统一着装并配有猎枪、钢刀等武器的“护矿队”得以成立。黄处理这些问题的方法简单且有效——通过“护矿队”对矿工进行围攻殴打。2000年2月28日，遭到暴力袭击的原三矿矿工及家属，向有关部门发出了请愿告急书。
有时，他们还会进行“军事演示”，向不服从者示威。
由于背后有曾锦春的支持，在“梅麻浆”一带，黄生福在坊间成了名副其实的“大哥”。其手下王强军兄弟带领下的“护矿队”，也日渐让乡邻望而生畏。在曾锦春垮台之后，CCTV等媒体直接指称，黄生福为曾锦春庇护下的黑恶势力头目。
（资料来源：《中国经济时报》、《南方周末》、《新京报》、《中国经济周刊》）
2010年12月30日的一声枪响，让原湖南省郴州市纪委书记曾锦春的生命画上了句号。
“曾矿长”，这是郴州坊间对曾锦春的别称。这位郴州市纪委书记不光管干部还管矿，他同时是郴州煤矿整顿小组的组长，独揽矿权于一身。
郴州是享誉世界的“有色金属之乡”，储量颇丰。
正是这些丰富的矿产资源支撑了郴州官场利益黑链条。除曾外，落马的原郴州市委宣传部部长樊甲生，则担当“矿难新闻灭火队长”，服务于矿老板牟利。
对此，作为原市委书记的李大伦“可治而不为”，自己专注于城建项目，以此构成了李、曾对城建、矿产两块资源分而食之的并立之势。
枪响之后，反思曾锦春“治”下的郴州矿业江湖，或许可以得出一个结论：整顿和规范矿产资源开发秩序不仅仅是整顿矿山本身，还务必将干预矿业秩序的权利因素彻底剔除。
“双规”：撑起的黑伞
郴州宜章县的荣福煤矿，因时任国家安监总局局长李毅中怒斥而闻名，一度成为中国曝光率最高的煤矿。原矿主黄生福，号称是曾案最大的“污点证人”。
1999年底，广东省梅田矿务局将其属下的梅田矿务局三矿移交给宜章县政府。2000年1月，宜章县政府委托浆水乡和国资局对该矿招标租赁承包。
随后，黄生福通过贿赂浆水乡原党委书记邓高源，将资产达8000万元的国有煤矿收归名下，并将矿名改为“荣福”。此举引发当地群众强烈反应，举报租赁导致国有资产严重流失。
郴州市纪委在接到群众举报后，下文批示该矿招标中存在违法行为，宣布招标无效，要求重新挂牌。作为行贿者，黄生福由此被“双规”50余天。
正是在此期间，黄生福结识了曾锦春，并由此亲身感受到了“曾矿长”的威力与神通，于是决定结为利益同盟。
在收到“懂味”的黄生福的贿赂后，曾锦春决定出手相助。
有心帮助却又“不愿违背组织原则”的曾锦春，开始授意黄通过法院解决合同有效性的问题，“纪委不插手就行了”，并向法院打招呼。随后，通过曾的干预，法院宣布此前已经被郴州纪委宣布无效的招标有效。
起诉书对此亦有印证：2000年7月，曾锦春接受黄生福等的请托，分别向郴州市中院和宜章县政府负责人打招呼，为确认黄与宜章县国资局、浆水乡政府签订的租赁承包合同有效提供帮助。为此，黄通过“中介”饶某送给曾50万元，曾将其中30万元借给了饶，20万元给了其情妇卜某。
在亲历过“双规”的威力后，黄生福也在后来感受到了曾锦春这座靠山动用这一法宝带来的好处。
据曾经与黄有过经济纠纷的彭北京回忆，曾被郴州市纪委“双规”8天，并在曾锦春坐镇督促该案执行下，将其水泥厂以极低的价格整体9年租赁经营权拍卖，接手者正是黄生福。“我既不是党员，也不是干部。”
曾锦春不止一次为其保护的矿主动用“双规”手段。
2005年10月，桂阳县贵达矿井的矿工因妨害公务被公安机关依法拘留。该矿股东黄江武、肖兴旺商量报复时任桂阳县公安局副局长赵德忠。为此，黄江武到曾锦春办公室送给曾8万元，请求曾锦春查处赵德忠。曾锦春遂于2006年2月、6月两次安排市纪委查处赵德忠，赵由此也未能逃过被“双规”的命运。
黄江武号称曾锦春的“干儿子”。起诉书认定，黄江武所送和贿赂共计人民币232万元。
正是有曾锦春在背后的强大支持，近年来郴州矿山势力割据，有些已经具有黑社会性质。
值得注意的是，曾锦春曾经多次向行贿人“借款”，或者在行贿者要求退还赃款时“无钱可退”。他在法庭辩称，自己缺钱，因为收的赃款，都投入到了矿山的开采中去了。调查发现，曾收受的多数贿赂资金，均投入到了矿山的开采和开发中，由此成为真正名符其实的“曾矿长”。
批条子：干预纠纷和审批
曾锦春爱批条子，尤其爱批和开矿相关的条子。
郴州一位熟悉曾的人说，曾锦春越权干预共有三种方式：“他偏爱批条子，一般不用那种小条子，而是在文件上面签字，批示给县市各级领导；还有就是电话；实在不行就亲自出面。”
一位国土资源系统内部人士接到过曾的两个批示。这位官员至今记得，其中一张条子是申请开矿的，曾的批示包含有“大力支持”字样。
起诉书提到的最早一笔与矿山有关的行贿款肇始于1997年下半年，这也是检控曾收受贿赂的起始时间。
按照起诉书的描述，其时，矿主雷像文为承包临武县香花岭锡矿安源工区，请曾帮忙。曾接受请托后向该矿领导写条子，从而使雷如愿取得承包权。随后，经法院判决承包合同因违法无效，雷不服，准备上诉。在此期间，准备接管该矿区的安源矿业有限公司董事长肖某以补偿雷80万元为条件，要求其放弃上诉，并通过曾先行付款40万元。2000年2月，雷为感谢曾在其承包该矿时的帮忙，将其中的20万元送给了曾。
在举报者的材料中，有三份矿权纠纷材料写有曾锦春的批示，分别批示给市煤炭局局长、县委书记和县委常委。
一位不愿具名的郴州市高级干部表示，通过如上三种方式，曾锦春的权力之手，至少在郴州的20个部门发生了作用，而且是“保守估计”。
桂阳县一位官员至今保留一张纸条，上有“曾锦春”的批示，让该官员划块地用于挖煤。
宜章县浆水乡新华煤矿和义强煤矿因为争夺资源，重叠开采，分别上书给曾锦春，曾锦春先后作出相关批示。
而后，这位纪委书记做出让两边都感到惊讶的事情，就是对于贿赂通吃。
护矿队：自建武装维护利益
宜章境内矿藏资源丰富，是郴州有名的矿区。出生于浆水乡竹源村的黄生福，至今仍被当地人称为最强悍的矿主。其后台，是已被逮捕的郴州市原纪委书记曾锦春。
黄生福真正被更多人熟悉，是在2000年。那年，黄开始接触政界，成为了荣福煤矿的主人。
前文中所提及的黄生福被“双规”的经历，让黄得以结识曾锦春。
黄被“双规”后，在他人指点下，黄决定向曾行贿，最后，成功取得曾的支持。据荣福煤矿股东之一邱建文透露，曾锦春就此成了黄的保护伞。此后，黄每月给曾送去20万元，曾的儿子在日本留学费用也由荣福煤矿支付。
黄生福承认，他将曾的一个情妇安排在与宜章毗邻的广东乐昌市坪石镇工作，且给她买了一套10万元的房子。
从此，不但曾锦春成了黄的保护伞，而黄也以曾密友的面目出现。
2000年前后，荣福煤矿是个烂摊子，没得到安置的矿工要求赔偿，因煤矿开采造成地陷及地下水流失等问题，浆水村民也要求补偿。
对于这些问题，黄生福很快给予解决。据浆水村民介绍，黄因此开始整编队伍，招兵买马。很快，统一着装并配有猎枪、钢刀等武器的“护矿队”得以成立。黄处理这些问题的方法简单且有效——通过“护矿队”对矿工进行围攻殴打。2000年2月28日，遭到暴力袭击的原三矿矿工及家属，向有关部门发出了请愿告急书。
有时，他们还会进行“军事演示”，向不服从者示威。
由于背后有曾锦春的支持，在“梅麻浆”一带，黄生福在坊间成了名副其实的“大哥”。其手下王强军兄弟带领下的“护矿队”，也日渐让乡邻望而生畏。在曾锦春垮台之后，CCTV等媒体直接指称，黄生福为曾锦春庇护下的黑恶势力头目。
（资料来源：《中国经济时报》、《南方周末》、《新京报》、《中国经济周刊》）