政权和国家的异同

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  试题:阿拉伯地区是当今世界多极化政治格局中一个重要的部分。了解和熟悉阿拉伯国家和伊斯兰教的起源和由来,对了解当代国际政治具有十分重大的现实意义。下列关于阿拉伯国家和伊斯兰教的说法,不正确的是( )
  A.伊斯兰教是穆罕默德创立的
  B.622年,穆罕默德建立起政教合一的国家
  C.632年,阿拉伯建立起统一的国家
  D.麦地那是伊斯兰教的圣地
  该题给出的参考答案是D。
  通过查阅伊斯兰教的创立史,我们可知麦地那也是伊斯兰教三大圣地之一[参见人教版《世界历史》(九年级上册)P50“自由阅读卡”]。麦地那,旧称耶斯里卜或雅斯里布,位于沙特阿拉伯王国境内北部赛拉特山区中的一个开阔平地上,是先知穆罕默德创立伊斯兰教初期的政治、宗教活动中心,也是其安葬地。麦地那与麦加、耶路撒冷一起被称为伊斯兰教三大圣地。先知穆罕默德和四大哈里发政权时代,麦地那为伊斯兰教政治中心和文化中心,因此在伊斯兰教历史上具有十分重要的地位,曾被冠以“被照亮之城”“和平之城”“胜利之城”等美名。凡奔赴麦加朝觐的人,都要去麦地那。穆斯林在麦加完成朝觐功课后,赴麦地那瞻谒先知穆罕默德陵墓及参观历史古迹等活动。
  由此可见,选项D表述正确,不符合题意。A、C两项也没有问题,不符合题意。那么B项正确吗?以前的《世界历史》(九年级上册)讲的是:622年,穆罕默德离开麦加,在麦地那建立起政教合一的国家。但现在最新《世界历史》(九年级上册)讲的是:622年,穆罕默德离开麦加,在麦地那建立起政教合一的政权。
  从广义的政治学上讲,国家由主权、领土、人口和政权构成。所以,国家有其形与质。形是领土和人口,质是对外的主权和对内的政权。政权,是国家管理、统治的工具,一般来说,立法机关、行政机关、司法机关和军事机关都是政权机关,而政府仅是掌握行政权的机关。由此可见,国家是由国土、人民(民族)和政府三个要素组成的,国家的概念要大于政权。
  从狭义的角度,国家是一定范围内的人群所形成的共同体形式。一般国家行政管理当局是国家的象征。它是一种拥有治理一个社会的权力的国家机构,在一定的领土内拥有外部和内部的主权。
  政府和国家也是一对极易混淆的概念。原因在于,近代以来国家的功能已经越来越依赖于政府的权力运作和职能履行,政府作为国家的具体化身,在很多方面已经实现了对国家的功能替代,故人们在生活中往往只见政府不见国家。而实际上,国家的概念是超越政府的,因为它还包括国土、人民、文化等多方面内容。
  如:清政府在统一时代是代表中国的政权,辛亥革命后我们会说“革命党人推翻了清政府(也就是清王朝政权)”,或是说“推翻了清王朝的统治”,而不能说“革命党人推翻了中国”。中华民国(1912—1949)和中华人民共和国是同一个国家(都是中国)不同时期的政权,因为中华人民共和国是推翻了国民党政权而建立的。巴黎公社是第一个无产阶级专政的政权,但它不是一个国家。
  新教材把“穆罕默德……離开麦加,在麦地那建立起政教合一的国家”里的“国家”改为“政权”,是有修改道理的。查阅资料可知,公元622年,先知穆罕默德在麦加受当地贵族排挤迫害,被迫迁徙到麦地那,并在此建立最早的伊斯兰教政权(乌玛)。之后,这里还有哈里发等不同的政权,政权不同,但都是属于阿拉伯国家。
  综上所述,这个单选题就算使用旧教材,因麦地那是伊斯兰教三大圣地之一,选D项都是错误的。在新教材改为“622年,穆罕默德……离开麦加,在麦地那建立起政教合一的政权”情况下,答案选B项,是确定无疑的。
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