越开放,越自信

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  中国人民解放军的对外开放可以追溯到红军时期:1937年,一名叫艾德加·斯诺的美国记者在中国共产党的协助采访后,用其客观平实的笔触,向世界展示了中国红军的伟大存在。1955年,毛泽东亲笔签发的一纸命令,让天津杨村某部成为“中国开放第一师”而被世界了解关注,并成为中国军队的窗口。
  此后,尤其是近二十年来,中国军队向世界敞开了越来越多的窗口:不只是开放部队布局全面,涉及陆海空作战部队、军事院校、科研院所等,而且,中国军队整体上也以更加自信的姿态多途径多层次向世界开放:高层军事互访频繁,参与双边或多边联合军事演习,互派军事留学生,邀请外军访问中国部队,派遣舰艇出访,执行维和任务,发布“国防白皮书”……
  进入新世纪以来,中国军队开放的力度不断加大。2005年10月,美国国防部长拉姆斯菲尔德参观了神秘的解放军第二炮兵司令部,当拉姆斯菲尔德在访客留言簿上签下名字后,随行的美国官员形容这次访华为“历史性的”。
  有数据表明,近两年来中国军队主要领导人先后对主要大国、欧洲发达国家、重要周边国家和非洲国家等近50个国家进行了成功访问;几十个外国国防部长或总参谋长等率领的高级代表团成功访华。军队高层交往,奠定了对外军事安全合作的坚实基础。
  作为历年“国防白皮书”的主要撰写者,军事科学院沉舟研究员认为,“提高军队透明度,增强与外军交流,参与国际军事安全合作。这充分显示了我们坚持走和平发展道路和推动建设和谐世界的决心”,“解放军正在由内向型走向开放型。”
  2006年的“确山军演”由于其开放透明而让众多境外媒体惊叹。香港《明报》表示,“这些演习内容以往都被视为军事机密。”新加坡《联合早报》也说,“解放军开始有选择地展示自己的力量。这既是增加军事透明度的需要,也表明随着装备的大幅改善和训练水平的提高,解放军已经变得更加自信。”
  中国已与150多个国家建立军事关系,在100多个驻外使馆设立武官处,有85个国家在中国设立武官处。国防部外事办公室主任张邦栋认为,“我们要让世界看到一支非常有创新精神和创新能力的军队,同时也是一支开放程度很高的现代化军队。”
  
  【开放部队】(1955年)
  开放部队又叫迎外部队。1955年,毛泽东把向世界展示新中国武装力量的重任,交给了刚从朝鲜战场凯旋的解放军某部。从此,这支驻守天津杨村的中国军队窗口被誉为“中国开放第一师”。1960年5月26日,二战名将、英国皇家元帅蒙哥马利访问这支劲旅,3天以后,蒙哥马利在记者招待会上说:“在这里,我要告诫我的同行:不要同中国军队在地面上交手,这要成为军事家的一条禁忌。”经过50多年的发展,解放军开放部队不仅布局全面,涉及陆海空三军作战部队,一些军事院校、科研院所甚至军兵种司令部机关也向外军敞开了大门。透明促进交流,交流带来互信,互信产生和平。从这一角度来讲,开放部队与《孙子》中“不战而屈人之兵”同工异曲、理念和合。
  
  【舰艇环球航行】(2002年5月)
  2002年9月23日的青岛港,人们在纵情欢呼,欢呼中国海军舰艇编队首次环球航行圆满成功。这支由“青岛”号导弹驱逐舰、“太仓”号综合补给舰组成的中国海军舰艇编队,在当时北海舰队司令员丁一平的率领下,于2002年5月15日从青岛起航,历时132天,总航程33000多海里,先后访问了新加坡、埃及、土耳其、乌克兰、希腊、葡萄牙、巴西、厄瓜多尔、秘鲁和法属的帕皮提10国10港,途经15个海和海湾,14个主要海峡和苏伊士、巴拿马运河。这是我海军舰队首次进行环球航行访问,昭示了中国海军远洋航海的能力和决心。“青岛”舰舰长李玉杰说,“编队每到一港,中国海军整洁威武的战舰和素质优良的官兵都赢得了外国同行和当地群众的交口称赞。”国外舆论评价,中国海军舰艇的蔚蓝色航迹,打开了中国通向世界的大门,也打开了世界了解中国的窗口。
  
  【维和】(1988年9月)
  中国维和部队的优异表现彰显着中国“爱和平、负责任”的大国形象。1988年9月中国正式申请加入联合国维持和平行动特别委员会;1990年,中国军队首次向联合国维和行动派遣观察员;1992年4月16日,中国政府派出由47名军事观察员和400名军事工程人员组成的军事工程大队赴柬埔寨参加维和行动。这是中国首次组建维和部队参加联合国的维和行动;2002年,中国加入联合国一级维和待命安排机制(在规定的90天时间内,所派遣人员和装备抵达任务区执行维和任务)。截止2006年12月,中国派出近6000人次的维和军事人员。在目前进行的由联合国安理会直接领导的维和行动中,中国是5个常任理事国中派兵最多的国家。从黎巴嫩到刚果(金),从利比里亚到苏丹,中国维和军人在这些热点地区都发挥着不可替代的作用。解放军参加维和的都是工兵、医疗、运输等保障部队。这清楚地表明了中国政府主张促进共同发展,建立和谐世界的外交理念。
  
  【国防白皮书】(1998年)
  白皮书是。一些国家的政府、议会等发表的有关政治、国防、财政等重大问题的文件,封面一般为白色,所以叫白皮书。中国于1995年就发表了《中国的军备控制与裁军》白皮书,可以看作是从1998年起每两年发表“中国的国防”白皮书的雏形。发表这部白皮书表明了中国主动提高军事透明度的姿态和爱好和平的一贯立场。从1998年开始,中国政府先后在2000年、2002年、2004年以及2006年五次发表《中国的国防》白皮书。作为公开阐释我国国防政策和国防行为的唯一的政府文告,“国防白皮书”对内对外进行国防政策阐释,明确中国防务与军事动向,增加军事透明度,满足了国内民众的知情权。从另一角度来看,历次“国防白皮书”浓缩了新时期中国国防和军队现代化建设的发展历程,也折射出世界政治、军事形势的风云变化。
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1998年《中国的国防》白皮书是中国政府发布的第一部国防白皮书,全文约2.4万字,“合作”一词出现了48次。强调合作与发展,是1998年国防白皮书的最大特点。这部白皮书最重要的时代背景是大国关系的改善和加强。1997年,中美宣布致力于建立“建设性战略伙伴关系”。同时,中国积极推动多极化趋势发展,先后与俄罗斯、法国、东盟等建立了关系。这部白皮书创下了多项“第一”:创造了第一个完整的既同国际接轨又有中
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