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9月27日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会以银发（2007）359号文联合下发了《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》。其主要内容是：一、严格房地产开发贷款管理。对项目资本金（所有者权益）比例达不到35％或未取得土地使用权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证的项目，商业银行不得发放任何形式的贷款；对经国土资源部门、建设主管部门查实具有囤积土地、囤积房源行为的房地产开发企业，商业银行不得对其发放贷款；对空置3年以上的商品房，商业银行不得接受其作为贷款的抵押物。