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教育部《初中毕业、升学考试改革的指导意见》指出：“在初中毕业学业考试中应设计一定的结合现实情景的问题和开放性问题”（教育部初中毕业学业考试评价组中考命题指导，2006）。开放性试题是指没有确定的标准答案、依赖于评分者经验判分的试题，是主观题的一种（项目组，2005）。开放性试题倡导学生多角度、多视点、多层次、多途径、多方法解决问题，它的命题立意深刻，设问开放，作答灵活，评分尊重学生的创新意识，它有利于张扬学生的个性，倡导学生的创造性思维，有助于引导教学对学生探究能力和创新精神的培养。