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摘要:高等学校学分制收费已在许多高校推行,学分制收费对现代高校的发展有深刻影响,但是在实行过程中也出现许多制约学分制收费发展的因素,因此,为了让学分制在高校中更好地发展,本文提出要建立高校学学分制收费制度。以此来完善学分制收费的实行,保障学分制收费的长远发展。需要以政府力量为依托,以高校执行力为主力,以高校各部门协作为基础,共同创造适合我国高等教育环境的学分制收费。
关键词:学分制收费;高校;发展
中图分类号:G647 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)018-000-01
一、高校学分制收费实行的意义
1.提高学生对学习的认知,由被动接受向自主学习转变
高校学分制收费的实行,意味着学生可根据自身的情况,选择自己的大学课程,学生会自主安排自己的大学的学习计划,而不是一味地接受老师灌输的知识,而对于那些学习不认真的学生,学分制收费也起到一定的鞭策作用,学分制收费不同于学年制收费,一旦课程考试没有通过,再重新参与学习这门课程,那就需要付出该课程的学分学费,这就意味着学生需要缴纳多于其他正常学生的学分学费,这样的方式同样给一些学生认真学习的压力,调动他们的学习积极性。
2.提高教师的工作积极性,从而提高整体的教学质量
在学分制收费下,学生不仅可以选择自己感兴趣的课程,同时,还可以看到各个课程的任课教师,这就意味着教师的教学水平及口碑直接决定了课程是否能开班成功,也就是说,如果教师认真备课,而不是仅仅照本宣科,更多的从学生的角度出发进行教学,那就会有更多的学生选择你的课程,相反,选择的学生数量少于一定的人数,那课程就会被取消。因此,学分制收费的实行更大程度上是对教师的一种选择和激励机制,提醒着教师们要不断更新知识,改变教学模式,同时对学生负责。
3.提高高校收费工作的透明度
学分制收费对于每个学分都有收费标准,而每门课程又有相对应的学分数量,学生可以随时通过选课系统了解到自己所修的学分数量,按照学分数量就可以准确计算出自己的学分学费,这样计算出来的学分学费清楚明了,学生缴费也不会产生疑问。实行学分制收费对规范高校收费工作起到了正面积极的作用,提高收费工作的透明度。
4.顺应经济规律的发展,更好地体现社会公平与教育公平
高等教育不同于基础教育(包括義务教育),它是带有功利化的专业教育,它并非是普遍的均衡的,而是对于不同的学生具有一定的差异化的教育成果,学生根据自身情况选择课程并以此缴费,因此,在这样的发展趋势下,实行学分制收费是必然的,是符合经济发展的规律,同时也是对社会公平和教育公平的最好的体现。
二、学分制实行过程中存在的问题
1.课程结构设置不够合理
目前,学分制的实行现状只是形式上的实行,在实质上,从大部分学校的课程设置来看,大多数为必修课,只有少数是选修课,在收费备案时仍是按照学年进行备案,仅仅是对学分收费标准进行了说明,这么看来,学分制还未充分发挥学分制的真正意义。我国高校目前的选课制度和课程制度变相地限制了学生选课自主权,大大降低了学生的学习自主性,因为学生感兴趣的课程选不到甚至并没有设置,同时很多必修课程也都是通识教育课程,那学生的学习积极性必然和学年制收费无异。
2.学分收费标准难以核算,收费管理工作日益复杂
一方面,学分收费标准受价格部门的监督,按照文件规定:学分制收费标准必须按照程序进行审批,并且,学分制收费总额不得超过学年制收费总额。另一方面,从成本核算角度出发,学分收费标准应当是真实反应教育成本的,在现有条件下,由于高等学校实行的是行政事业单位财务核算,再加上各个学校的优势专业不同,不能仅仅以原来的学年制收费作为最高限额来制定学分收费标准。
3.各部门信息沟通不畅,严重影响部门工作效率
随着学分制收费的实施,各部门之间的信息传递显得尤为重要。而目前大多数高校还延续着学年制收费的模式:各自使用各自的系统,信息只能手动传递,信息化程度仅仅局限于各个部门内部,这样的方式效率极低,收费部门无法及时获得学生的异动情况,便无法及时更新学生异动信息,导致学习异动学生无法及时了解到自己的学费情况。
4.学生和家长对学校的学分清算模式不了解,导致产生误会
目前,许多高校的学分制收费采取大一学年预收学费,以后学年的学分学费按照上学年所修学分进行收费,最终进行结算。这一清算模式复杂又难以理解,很多学生和家长都不理解如何计算大学期间的学费,加上学分清算模式解释不到位,甚至连学校工作人员都解释不清楚,导致产生误会。
三、学分制收费工作完善的建议
1.真正地实行完全学分制
学分制收费不仅仅将每门课学分化,更应当做的是课程选修化、多样化,让学生有更多的自主选择课程的权利,充分享受大学自由个性的学习氛围。因此,实行完全学分制就要求高校拥有更多的教学资源,包括一些硬件设备和教师的教学水平等等,同时高校在课程设置方面需要更多地考虑学生的需求及未来的发展,不能停留在以必修课占课程多数,这会极大地限制学生的发展。
2.建立以学生及教师为主体的信息一体化平台
现在各个高校平台众多,但是却是以各部门的要求来开发,并未考虑今后的发展趋势,在学分制收费的推行下,可以看到建立起以学生及教师为主体的信息一体化平台才是最终的努力方向。在一体化平台下,学生可以查询在校的各项信息,包括学分信息等,教师可以查询到工作教学相关信息,而部门之间因权限不一样,可以查询到所属部门应当了解的信息范围,比如,财务部门可以查询到学生的各学年的学分情况,便于及时结算学分,打通了教务部门和财务部门之间的障碍;再者,学工部门可以查询到学生的欠费信息等等。
3.学分学费成本的核算
就现阶段我国高校实行学分制收费的情况来看,仍存在需要完善的地方:对高校教育资源而言,提出了更高的要求,课程设置、师资力量都会对学分制改革的发展起到关键性作用;同时,信息沟通也成为高校各部门之间的重要桥梁,不能依赖原先的手工传递,而应该使用信息化手段,建立一体化信息化平台,信息化发展为学分制收费的顺利进行提供了基本保障;再者,学分制收费的实行对财务工作提出了更高的要求,在教学成本的核算上就显得尤为重要。因此,要想让学分制在高校中更好地发展,需要以政府力量为依托,以高校执行力为主力,以高校各部门协作为基础,共同创造适合我国高等教育环境的学分制收费。
参考文献:
[1]李传霞,瞿娟.对高校学分制收费问题的思考[J].金陵科技学院学报(社会科学版),2014,01:58-61.
[2]金熳然.高校学分制收费:问题与对策[J].中国高等教育评估,2013,01:26-29 52.
关键词:学分制收费;高校;发展
中图分类号:G647 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)018-000-01
一、高校学分制收费实行的意义
1.提高学生对学习的认知,由被动接受向自主学习转变
高校学分制收费的实行,意味着学生可根据自身的情况,选择自己的大学课程,学生会自主安排自己的大学的学习计划,而不是一味地接受老师灌输的知识,而对于那些学习不认真的学生,学分制收费也起到一定的鞭策作用,学分制收费不同于学年制收费,一旦课程考试没有通过,再重新参与学习这门课程,那就需要付出该课程的学分学费,这就意味着学生需要缴纳多于其他正常学生的学分学费,这样的方式同样给一些学生认真学习的压力,调动他们的学习积极性。
2.提高教师的工作积极性,从而提高整体的教学质量
在学分制收费下,学生不仅可以选择自己感兴趣的课程,同时,还可以看到各个课程的任课教师,这就意味着教师的教学水平及口碑直接决定了课程是否能开班成功,也就是说,如果教师认真备课,而不是仅仅照本宣科,更多的从学生的角度出发进行教学,那就会有更多的学生选择你的课程,相反,选择的学生数量少于一定的人数,那课程就会被取消。因此,学分制收费的实行更大程度上是对教师的一种选择和激励机制,提醒着教师们要不断更新知识,改变教学模式,同时对学生负责。
3.提高高校收费工作的透明度
学分制收费对于每个学分都有收费标准,而每门课程又有相对应的学分数量,学生可以随时通过选课系统了解到自己所修的学分数量,按照学分数量就可以准确计算出自己的学分学费,这样计算出来的学分学费清楚明了,学生缴费也不会产生疑问。实行学分制收费对规范高校收费工作起到了正面积极的作用,提高收费工作的透明度。
4.顺应经济规律的发展,更好地体现社会公平与教育公平
高等教育不同于基础教育(包括義务教育),它是带有功利化的专业教育,它并非是普遍的均衡的,而是对于不同的学生具有一定的差异化的教育成果,学生根据自身情况选择课程并以此缴费,因此,在这样的发展趋势下,实行学分制收费是必然的,是符合经济发展的规律,同时也是对社会公平和教育公平的最好的体现。
二、学分制实行过程中存在的问题
1.课程结构设置不够合理
目前,学分制的实行现状只是形式上的实行,在实质上,从大部分学校的课程设置来看,大多数为必修课,只有少数是选修课,在收费备案时仍是按照学年进行备案,仅仅是对学分收费标准进行了说明,这么看来,学分制还未充分发挥学分制的真正意义。我国高校目前的选课制度和课程制度变相地限制了学生选课自主权,大大降低了学生的学习自主性,因为学生感兴趣的课程选不到甚至并没有设置,同时很多必修课程也都是通识教育课程,那学生的学习积极性必然和学年制收费无异。
2.学分收费标准难以核算,收费管理工作日益复杂
一方面,学分收费标准受价格部门的监督,按照文件规定:学分制收费标准必须按照程序进行审批,并且,学分制收费总额不得超过学年制收费总额。另一方面,从成本核算角度出发,学分收费标准应当是真实反应教育成本的,在现有条件下,由于高等学校实行的是行政事业单位财务核算,再加上各个学校的优势专业不同,不能仅仅以原来的学年制收费作为最高限额来制定学分收费标准。
3.各部门信息沟通不畅,严重影响部门工作效率
随着学分制收费的实施,各部门之间的信息传递显得尤为重要。而目前大多数高校还延续着学年制收费的模式:各自使用各自的系统,信息只能手动传递,信息化程度仅仅局限于各个部门内部,这样的方式效率极低,收费部门无法及时获得学生的异动情况,便无法及时更新学生异动信息,导致学习异动学生无法及时了解到自己的学费情况。
4.学生和家长对学校的学分清算模式不了解,导致产生误会
目前,许多高校的学分制收费采取大一学年预收学费,以后学年的学分学费按照上学年所修学分进行收费,最终进行结算。这一清算模式复杂又难以理解,很多学生和家长都不理解如何计算大学期间的学费,加上学分清算模式解释不到位,甚至连学校工作人员都解释不清楚,导致产生误会。
三、学分制收费工作完善的建议
1.真正地实行完全学分制
学分制收费不仅仅将每门课学分化,更应当做的是课程选修化、多样化,让学生有更多的自主选择课程的权利,充分享受大学自由个性的学习氛围。因此,实行完全学分制就要求高校拥有更多的教学资源,包括一些硬件设备和教师的教学水平等等,同时高校在课程设置方面需要更多地考虑学生的需求及未来的发展,不能停留在以必修课占课程多数,这会极大地限制学生的发展。
2.建立以学生及教师为主体的信息一体化平台
现在各个高校平台众多,但是却是以各部门的要求来开发,并未考虑今后的发展趋势,在学分制收费的推行下,可以看到建立起以学生及教师为主体的信息一体化平台才是最终的努力方向。在一体化平台下,学生可以查询在校的各项信息,包括学分信息等,教师可以查询到工作教学相关信息,而部门之间因权限不一样,可以查询到所属部门应当了解的信息范围,比如,财务部门可以查询到学生的各学年的学分情况,便于及时结算学分,打通了教务部门和财务部门之间的障碍;再者,学工部门可以查询到学生的欠费信息等等。
3.学分学费成本的核算
就现阶段我国高校实行学分制收费的情况来看,仍存在需要完善的地方:对高校教育资源而言,提出了更高的要求,课程设置、师资力量都会对学分制改革的发展起到关键性作用;同时,信息沟通也成为高校各部门之间的重要桥梁,不能依赖原先的手工传递,而应该使用信息化手段,建立一体化信息化平台,信息化发展为学分制收费的顺利进行提供了基本保障;再者,学分制收费的实行对财务工作提出了更高的要求,在教学成本的核算上就显得尤为重要。因此,要想让学分制在高校中更好地发展,需要以政府力量为依托,以高校执行力为主力,以高校各部门协作为基础,共同创造适合我国高等教育环境的学分制收费。
参考文献:
[1]李传霞,瞿娟.对高校学分制收费问题的思考[J].金陵科技学院学报(社会科学版),2014,01:58-61.
[2]金熳然.高校学分制收费:问题与对策[J].中国高等教育评估,2013,01:26-29 52.