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【摘要】推进能力社会建设，要求我们高度重视思维创新、管理创新、方法创新、体制创新和机制创新。大力实施人才兴国战略。我们要进一步解放思想，充分认识能力社会建设的重要性、紧迫性；要消除封建残余影响，坚持权力在阳光下运行；要深化政治体制改革，大力加强党的执政能力建设；要制定科学的规章制度，营造人才积极向上的环境。充分调动人的积极性、主动性和创造性，使每个人在社会活动中都能释放出正能量，促进社会向前发展。
【关键词】能力； 社会； 建设
要保持经济社会的长远发展，主要依靠创新驱动。要使我国从发展中的大国变成强国，需要我们高度重视思维创新、管理创新、方法创新、体制创新和机制创新，才能确保我们目标的实现。大家都很清楚，农业社会看重的是土地，土地是最宝贵的财富，那时的地主拥有土地所有权。所以，地主的地位就比较高。工业社会看重的是资金、设备，资本家拥有雄厚的资金和优良的机器设备。所以，资本家的地位比较高。而能力社会看重的是：人的知识、人的智力、人的技能、人的创新精神和大量的创新人才。这就是能力社会所需要的东西。如何推进能力社会建设？笔者从以下几个方面谈几点粗浅的认识：
一、进一步解放思想，充分认识能力社会建设的重要性
能力社会的导向有两句话：凭本事吃饭，凭能力立足。一个人生下来，他的社会地位、人生价值主要取决于后天的努力奋斗、能力发挥和业绩贡献。能力社会所要求的是：你强我要比你更强。一靠学习、二靠竞争、三靠超越。这是推动社会向前发展，促进人一步一步向上走。而权力社会往往出现嫉妒心理，利用权力控制人、打压人，能力强的人不仅得不到充分发挥，而且还会被权力人往下拉。这不仅不能推动社会向前发展，而且是阻碍社会发展的根本原因。
能力社会的功能是解放人、开发人，让人的潜能充分得到发挥。能力社会的力量来源于我有知识、我有智慧、我有技能、我有创新精神、我有创新人才。这种力量是永不枯竭的源泉。如果有机会到发达国家看一看，感觉完全是不一样的。一个著名的专家教授、一个诺贝尔奖获得者、一个对国家做出重大贡献的科学家，他们的地位绝不低于国家总统和首相。世界近代史上，曾三次高举人才大旗：举起第一面人才大旗的是加拿大，至今加拿大的厅堂壁画和商业广告都是解放人、开发人的内容；举起第二面人才大旗的是18世纪的法国，启蒙学派从政治上冲破了封建专制，强调人的自由、平等和博爱；举起第三面人才大旗的是19世纪的德国，康德、费尔巴哈，他们建立了人本主义的哲学体系，强调人的主体性，甚至到了20世纪，西方马克思主义也强调人性的解放与开发。发达国家的人才开发浪潮一浪高过一浪。世界上也曾掀起过三个著名的经济大追赶：美国追赶英国、日本追赶美国、韩国追赶西欧国家。这三个大追赶的背后，成功的秘诀只有一个，那就是实施人才资源优势开发战略。我国是一个人口大国，如何使人口大国转化为人口强国，主要依靠创新驱动，人才兴国是能力社会建设的关键。
二、消除封建残余影响，坚持权力在阳光下运行
权力和能力都是力量。但力量的来源不同，导向不同，功能不同，其结果也是不同的。权力的力量来源于握有权，谁掌握了权力，谁就有调配资源，发挥他人作用的力量。权力又是一把双刃剑，有其积极作用的一面，也有其消极作用的一面。积极作用的一面是：坚持权力在阳光下运行，就能造福一方百姓。火车跑得快，全靠车头带，决策正确，就能集中资源，集中力量为民办好事，办实事，可以控制社会矛盾，利用一切资源，动员社会各种力量，实现既定的目标，这种力量的作用是很大的。消极作用的一面是个人谋取私利，权力过大，权力滥用，缺乏约束，没有监督，就会导致许多不良的后果。一人得道鸡犬升天，朝中无人莫做官，朝里有人好办事的信条，还是根深蒂固的。不少人手中掌握的权力和权力级别来显示他的权威，张三是科长，李四是处长，王五是部长，部长的权力肯定大于处长。在我国，任何一位著名的专家教授与处长、部长相比，专家教授的权力就比不上处长、部长权力大，这是封建残余的集中表现。
掌握国家公共权力，行使国家职权的人员，叫做国家公务员，我们的政府是人民政府，法院是人民法院，检察院是人民检察院，通常简称为“一府两院”，这几个名词前都是“人民”作为定语，早已明确界定了“一府两院”是人民的“一府两院”。从事党政机关工作的人员，手中掌握的权力，都是人民赋予的，都是代表人民在行使国家权力。因此，这种权力都必须坚持在阳光下运行，必须接受人民的监督。这种运作方式和群众监督，都必须要有法律法规和规章制度作为保障。特别是对那些滥用权力的人，应受到法律的制裁，对人民群众的监督应受到法律的保护，只有这样，才能做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
三、深化政治体制改革，大力加强党的执政能力建设
政治体制改革的核心是：一个是权力机构的改革，另一个是权力运作方式的转变。当前，“三大权力”影响着我国的发展（即政治权力、经济权力、社会权力）。传统的政治权力过大，经济权力相对较小，这就必然产生权力运作方式是权力至上，至上而下逐级管制，缺乏制约，这种方式就意味着权力大于能力，管理有余，服务不足，人治有余，法治不足。因此，作为执政的共产党，提高自身驾驭各方面的能力至关重要。从我国国民的夙愿来说，不少人都盼望加快政治体制改革，加快推进民主化进程。但是，如果我们党的驾驭能力不强，那么民主化中的好东西就出不来，进而可能导致社会出问题。比如1989年的苏联，戈尔巴乔夫大讲民主化，一封公开信一下子把苏联的民主化大大推进了。可是，在许多国民中，存在着只讲自由，不讲纪律；只讲民主，不讲法律；只讲权力，不讲义务；只讲自主，不讲责任；只讲索取，不讲奉献；只讲个人利益，不讲公共利益；只讲夙求，不讲合理合法等现象，加上苏共高层的腐败问题严重，公信度低下，又缺乏驾驭全局的能力。这种民主成了苏联剧变的助推器。因此，深化政治体制改革，要求我们要进一步解放思想，实事求是，做到先示范后遵循，由上到下积极推进；先突破后普及，由点到面积极拓宽；先统筹后运作，由知到行积极展开；先调整后完善，由易到难积极推进。这样，既吸取别国的经验教训，也符合我国的基本国情，积极稳妥地推进政治体制改革。 党的十八大之后，习近平同志接见新闻记者时说了一句话“打铁还得自身硬”，这句话大家都很熟悉，但从国家经济社会发展的层面来说，具有新的科学内涵。当前，我们中国共产党人打的“铁”都非常坚硬，要实现经济又好又快发展，推进政治体制改革，推进文化大繁荣，大发展，坚持西部大开发，要缩小城乡差距和收入差距，推进社会主义和谐社会建设，完成祖国统一大业，要维护世界和平等等。如果我们自身的能力不强，是很难领导和带领全党和全国人民打胜这些硬仗的。因此，加强党的执政能力建设是一项十分重要而又紧迫的任务。党中央在2004年9月19日，十六届四中全会上专门作了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，全党必须认真抓紧贯彻落实。
四、制定科学的规章制度，营造人才积极向上的环境
无论是用人制度还是分配制度，都要有利于人的能力充分得到发挥。在用人制度上，要把能力发挥，业绩贡献放在突出的位置上，按照实绩来考核，选拔领导干部。各级领导干部的道德和能力同等重要，相互制约，相互渗透，相辅相成。没有道德，能力越强越坏，只有道德而没有能力，则会出现心有余而力不足，有热发不出来。特别是主要领导干部，在推荐选拔干部时，不能只看到自己身边的人，视野要放宽，更不能推荐选拔那些溜须拍马的人，这种人往往表现出，你对他有用，他就紧跟你，一旦你对他没用了，他就远离你，甚至一脚踹开你，而且这种人有个十分明显的特点，他只有吹功，没有实干精神，更没有实际水平和能力。因此，有关组织人事部门，在考核、选拔干部时，不能只听部门领导极力推荐的人选，视野要更宽广一些，渠道要更宽阔一些，要从历史的角度，多深入基层，多走群众路线，要把那些有真实才干，群众公认人的选拔到各级领导的岗位上。
在分配制度上就是按照马克思所说的各尽所能，按劳分配的原则，按劳分配的前提是各尽所能。我们在经济社会发展中，如果不关心效率，就会与发达国家的差距越拉越大，落后就会受欺负，就会挨打。如果不关心劳动，收入分配不公，差距越来越大，人家就会说你在搞资本主义。人们心理会失去平衡，社会就没有活力。我国封建时代的GDP曾经是领先的，清朝时的GDP是日本的六倍，英国的九倍，既然如此，为什么还发生许多农民起义，工人罢工的现象呢？这其中最主要的问题就是利益分配问题。如果能够打破权力垄断，让那些凭能力发挥，凭业绩贡献的有识之士拿到合理的报酬，那么农民起义、工人罢工的事件就完全可以避免了。我们现在搞的公务员的阳光工资和专技人员的绩效工资，也存在着许多不合理的问题。比如：在同一个单位里，参照公务员办法管理的人员，阳光工资早已发放了好几年，而专技人员的绩效工资，因政策迟迟出台不了，而不能及时兑现。所以，前几年就出现教授不如门卫，干部不如职工的怪现象。现在有些地方的政策规定，公务员有通讯费补贴，专技人员则没有。有的地方还规定，公务员工龄满30周年的，可以提前退休，甚至有的领导干部还可以享受高一级待遇后，提前退休。而专技人员则不能。这种种做法不仅不利于专技人员积极性的调动，反而是一种歧视专技人员的现象。究其原因主要在于：政策制定的起草人是公务员，批准转发文件的人也是公务员中的领导干部。众所周知，专技人员队伍中，各种知识分子都比较集中的地方，这种歧视性政策的出台，又从何谈起尊重知识，尊重人才？这种严重伤害专技人员积极性、主动性和创造性的做法，必须得到及时纠正，只有这样，才能体现各尽所能，按劳分配的原则。
我们每个人都在家庭生活，在单位工作，在社会生存。工作环境对人的一生是影响巨大的。任何单位都有“五种人”，一种是领事的人，一种是会干事的人，一种爱挑事的人，一种会来事的人，还有一种是无所事事的人。如果领事的人能让那些会干事的人有一个很好发挥作用的平台，让那些会挑事的人有心理压力，让那些会来事的人有制度约束，对那些无所事事的人加强管理，让其有发挥作用的岗位，那么这个单位的每一种人都能释放出正能量，就会推动社会向前发展。但是，如果领事的人老让会干事的人吃亏，让会来事的人站在那里沾光，对会挑事的人不敢管，对无所事事的人没办法。那么，这样单位的每一种人只能释放出负能量，这种结果就可想而知了。因此，各级各部门领导干部，都应当为形成凭本事吃饭，凭能力立足，为推动能力社会建设积极营造良好的环境。
【关键词】能力； 社会； 建设
要保持经济社会的长远发展，主要依靠创新驱动。要使我国从发展中的大国变成强国，需要我们高度重视思维创新、管理创新、方法创新、体制创新和机制创新，才能确保我们目标的实现。大家都很清楚，农业社会看重的是土地，土地是最宝贵的财富，那时的地主拥有土地所有权。所以，地主的地位就比较高。工业社会看重的是资金、设备，资本家拥有雄厚的资金和优良的机器设备。所以，资本家的地位比较高。而能力社会看重的是：人的知识、人的智力、人的技能、人的创新精神和大量的创新人才。这就是能力社会所需要的东西。如何推进能力社会建设？笔者从以下几个方面谈几点粗浅的认识：
一、进一步解放思想，充分认识能力社会建设的重要性
能力社会的导向有两句话：凭本事吃饭，凭能力立足。一个人生下来，他的社会地位、人生价值主要取决于后天的努力奋斗、能力发挥和业绩贡献。能力社会所要求的是：你强我要比你更强。一靠学习、二靠竞争、三靠超越。这是推动社会向前发展，促进人一步一步向上走。而权力社会往往出现嫉妒心理，利用权力控制人、打压人，能力强的人不仅得不到充分发挥，而且还会被权力人往下拉。这不仅不能推动社会向前发展，而且是阻碍社会发展的根本原因。
能力社会的功能是解放人、开发人，让人的潜能充分得到发挥。能力社会的力量来源于我有知识、我有智慧、我有技能、我有创新精神、我有创新人才。这种力量是永不枯竭的源泉。如果有机会到发达国家看一看，感觉完全是不一样的。一个著名的专家教授、一个诺贝尔奖获得者、一个对国家做出重大贡献的科学家，他们的地位绝不低于国家总统和首相。世界近代史上，曾三次高举人才大旗：举起第一面人才大旗的是加拿大，至今加拿大的厅堂壁画和商业广告都是解放人、开发人的内容；举起第二面人才大旗的是18世纪的法国，启蒙学派从政治上冲破了封建专制，强调人的自由、平等和博爱；举起第三面人才大旗的是19世纪的德国，康德、费尔巴哈，他们建立了人本主义的哲学体系，强调人的主体性，甚至到了20世纪，西方马克思主义也强调人性的解放与开发。发达国家的人才开发浪潮一浪高过一浪。世界上也曾掀起过三个著名的经济大追赶：美国追赶英国、日本追赶美国、韩国追赶西欧国家。这三个大追赶的背后，成功的秘诀只有一个，那就是实施人才资源优势开发战略。我国是一个人口大国，如何使人口大国转化为人口强国，主要依靠创新驱动，人才兴国是能力社会建设的关键。
二、消除封建残余影响，坚持权力在阳光下运行
权力和能力都是力量。但力量的来源不同，导向不同，功能不同，其结果也是不同的。权力的力量来源于握有权，谁掌握了权力，谁就有调配资源，发挥他人作用的力量。权力又是一把双刃剑，有其积极作用的一面，也有其消极作用的一面。积极作用的一面是：坚持权力在阳光下运行，就能造福一方百姓。火车跑得快，全靠车头带，决策正确，就能集中资源，集中力量为民办好事，办实事，可以控制社会矛盾，利用一切资源，动员社会各种力量，实现既定的目标，这种力量的作用是很大的。消极作用的一面是个人谋取私利，权力过大，权力滥用，缺乏约束，没有监督，就会导致许多不良的后果。一人得道鸡犬升天，朝中无人莫做官，朝里有人好办事的信条，还是根深蒂固的。不少人手中掌握的权力和权力级别来显示他的权威，张三是科长，李四是处长，王五是部长，部长的权力肯定大于处长。在我国，任何一位著名的专家教授与处长、部长相比，专家教授的权力就比不上处长、部长权力大，这是封建残余的集中表现。
掌握国家公共权力，行使国家职权的人员，叫做国家公务员，我们的政府是人民政府，法院是人民法院，检察院是人民检察院，通常简称为“一府两院”，这几个名词前都是“人民”作为定语，早已明确界定了“一府两院”是人民的“一府两院”。从事党政机关工作的人员，手中掌握的权力，都是人民赋予的，都是代表人民在行使国家权力。因此，这种权力都必须坚持在阳光下运行，必须接受人民的监督。这种运作方式和群众监督，都必须要有法律法规和规章制度作为保障。特别是对那些滥用权力的人，应受到法律的制裁，对人民群众的监督应受到法律的保护，只有这样，才能做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
三、深化政治体制改革，大力加强党的执政能力建设
政治体制改革的核心是：一个是权力机构的改革，另一个是权力运作方式的转变。当前，“三大权力”影响着我国的发展（即政治权力、经济权力、社会权力）。传统的政治权力过大，经济权力相对较小，这就必然产生权力运作方式是权力至上，至上而下逐级管制，缺乏制约，这种方式就意味着权力大于能力，管理有余，服务不足，人治有余，法治不足。因此，作为执政的共产党，提高自身驾驭各方面的能力至关重要。从我国国民的夙愿来说，不少人都盼望加快政治体制改革，加快推进民主化进程。但是，如果我们党的驾驭能力不强，那么民主化中的好东西就出不来，进而可能导致社会出问题。比如1989年的苏联，戈尔巴乔夫大讲民主化，一封公开信一下子把苏联的民主化大大推进了。可是，在许多国民中，存在着只讲自由，不讲纪律；只讲民主，不讲法律；只讲权力，不讲义务；只讲自主，不讲责任；只讲索取，不讲奉献；只讲个人利益，不讲公共利益；只讲夙求，不讲合理合法等现象，加上苏共高层的腐败问题严重，公信度低下，又缺乏驾驭全局的能力。这种民主成了苏联剧变的助推器。因此，深化政治体制改革，要求我们要进一步解放思想，实事求是，做到先示范后遵循，由上到下积极推进；先突破后普及，由点到面积极拓宽；先统筹后运作，由知到行积极展开；先调整后完善，由易到难积极推进。这样，既吸取别国的经验教训，也符合我国的基本国情，积极稳妥地推进政治体制改革。 党的十八大之后，习近平同志接见新闻记者时说了一句话“打铁还得自身硬”，这句话大家都很熟悉，但从国家经济社会发展的层面来说，具有新的科学内涵。当前，我们中国共产党人打的“铁”都非常坚硬，要实现经济又好又快发展，推进政治体制改革，推进文化大繁荣，大发展，坚持西部大开发，要缩小城乡差距和收入差距，推进社会主义和谐社会建设，完成祖国统一大业，要维护世界和平等等。如果我们自身的能力不强，是很难领导和带领全党和全国人民打胜这些硬仗的。因此，加强党的执政能力建设是一项十分重要而又紧迫的任务。党中央在2004年9月19日，十六届四中全会上专门作了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，全党必须认真抓紧贯彻落实。
四、制定科学的规章制度，营造人才积极向上的环境
无论是用人制度还是分配制度，都要有利于人的能力充分得到发挥。在用人制度上，要把能力发挥，业绩贡献放在突出的位置上，按照实绩来考核，选拔领导干部。各级领导干部的道德和能力同等重要，相互制约，相互渗透，相辅相成。没有道德，能力越强越坏，只有道德而没有能力，则会出现心有余而力不足，有热发不出来。特别是主要领导干部，在推荐选拔干部时，不能只看到自己身边的人，视野要放宽，更不能推荐选拔那些溜须拍马的人，这种人往往表现出，你对他有用，他就紧跟你，一旦你对他没用了，他就远离你，甚至一脚踹开你，而且这种人有个十分明显的特点，他只有吹功，没有实干精神，更没有实际水平和能力。因此，有关组织人事部门，在考核、选拔干部时，不能只听部门领导极力推荐的人选，视野要更宽广一些，渠道要更宽阔一些，要从历史的角度，多深入基层，多走群众路线，要把那些有真实才干，群众公认人的选拔到各级领导的岗位上。
在分配制度上就是按照马克思所说的各尽所能，按劳分配的原则，按劳分配的前提是各尽所能。我们在经济社会发展中，如果不关心效率，就会与发达国家的差距越拉越大，落后就会受欺负，就会挨打。如果不关心劳动，收入分配不公，差距越来越大，人家就会说你在搞资本主义。人们心理会失去平衡，社会就没有活力。我国封建时代的GDP曾经是领先的，清朝时的GDP是日本的六倍，英国的九倍，既然如此，为什么还发生许多农民起义，工人罢工的现象呢？这其中最主要的问题就是利益分配问题。如果能够打破权力垄断，让那些凭能力发挥，凭业绩贡献的有识之士拿到合理的报酬，那么农民起义、工人罢工的事件就完全可以避免了。我们现在搞的公务员的阳光工资和专技人员的绩效工资，也存在着许多不合理的问题。比如：在同一个单位里，参照公务员办法管理的人员，阳光工资早已发放了好几年，而专技人员的绩效工资，因政策迟迟出台不了，而不能及时兑现。所以，前几年就出现教授不如门卫，干部不如职工的怪现象。现在有些地方的政策规定，公务员有通讯费补贴，专技人员则没有。有的地方还规定，公务员工龄满30周年的，可以提前退休，甚至有的领导干部还可以享受高一级待遇后，提前退休。而专技人员则不能。这种种做法不仅不利于专技人员积极性的调动，反而是一种歧视专技人员的现象。究其原因主要在于：政策制定的起草人是公务员，批准转发文件的人也是公务员中的领导干部。众所周知，专技人员队伍中，各种知识分子都比较集中的地方，这种歧视性政策的出台，又从何谈起尊重知识，尊重人才？这种严重伤害专技人员积极性、主动性和创造性的做法，必须得到及时纠正，只有这样，才能体现各尽所能，按劳分配的原则。
我们每个人都在家庭生活，在单位工作，在社会生存。工作环境对人的一生是影响巨大的。任何单位都有“五种人”，一种是领事的人，一种是会干事的人，一种爱挑事的人，一种会来事的人，还有一种是无所事事的人。如果领事的人能让那些会干事的人有一个很好发挥作用的平台，让那些会挑事的人有心理压力，让那些会来事的人有制度约束，对那些无所事事的人加强管理，让其有发挥作用的岗位，那么这个单位的每一种人都能释放出正能量，就会推动社会向前发展。但是，如果领事的人老让会干事的人吃亏，让会来事的人站在那里沾光，对会挑事的人不敢管，对无所事事的人没办法。那么，这样单位的每一种人只能释放出负能量，这种结果就可想而知了。因此，各级各部门领导干部，都应当为形成凭本事吃饭，凭能力立足，为推动能力社会建设积极营造良好的环境。