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为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》文件精神，从2009年开始，围绕“保基本、强基层、建机制”统筹推进基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务均等化和公立医院改革试点的五项重点改革，有效解决了当前医药卫生领域的突出问题，新的机制基本建立，保障水平显著提高，服务能力明显增强，惠民措施普遍推广，各项重点改革都已取得了实质性进展。