论文部分内容阅读
【摘 要】 高速铁路作为未来最重要的区域交通工具，我国已经把高速铁路建设作为新世纪铁路工作者的首要课题。随着我国经济的发展和科学技术的进步，我国建设了一大批高铁建设工程，然而高铁在充分发挥其速度快的优势时，也出现了一系列的问题，尤其是安全问日。现主要探讨了高铁建设工程中存在的安全问题，并就如何增强安全管理，更好地发挥高铁在铁路运偷中的作用提供一些可行性的建议。
【关键词】 高铁建设；安全施工；管理措施
引言：
高铁施工安全管理是相关管理部门与相关单位通过计划、组织、监督与控制等方式管理高铁施工安全生产的活动过程，主要管理施工现场安全事故易发点。由此可见高铁施工安全管理的重要性，如果不重视当前我国高铁施工安全管理中存在的问题，不采取相应措施解决这些问题，那将无法提高高铁施工安全管理的有效性，而会增加施工事故隐患，进而影响到整个建设工程质量，不利于高铁事业的可持续发展。
1.高铁建设施工管理问题
1.1缺乏安全教育，安全措施落实不到位
部分高铁施工企业未能将高铁施工的安全文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到高铁施工安全生产责任重大，安全文明施工监管薄弱，检查不到位，高铁施工安全生产体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，安全生产机构、文明施工机构、卫生保卫机构、消防防火机构的工作无从开展。尤其是缺乏对施工人员的安全教育，高铁工地中的高铁工人有很大一部分是来自经济比较落后的地区，且绝大部分是农民工。他们的文化程度低，安全意识和自我保护意识淡薄，对工地生产的一些基本安全知识不懂，也没有进行过专门的安全教育培训，安全技能差，自我保护意识差，违章作业的现象严重，多数人员未经培训就上岗。对施工人员安全教育不及时、不落实，从业人员的素质不能满足安全施工的需要，对安全操作规程，消防防火等安全防护知识的了解更无从谈起，他们大多只知道凭自己的经验办事，而很少遵守操作规程，即使发现有操作危险，他们大多会存在侥幸心理而我行我素。
1.2现场施工安全管理落后
高铁市场竞争激烈、复杂的人际交往及社会经济状况严竣的高铁环境，迫使相当部分高铁施工企业实际丧失了自主权和控制权，被动地依附能收高铁施工项目的承包人，丧失了主宰控制权和高铁施工企业的指导管理，未能很好的贯彻国家和省关于高铁安全生产的文件和法律法规，造成政令不通和高铁施工现场失控的被动局面，存在重工程质量、轻施工安全、轻文明施工、重经济效益、轻安全保障，抱着侥幸心理。缺乏专门的安全管理机构，安全管理机构和人员被精简、合并，专职安全员还远远不能满足工程的实际需要很多安全员技术素质差，对安全管理知识略知一二，既无监督管理职能，又不能履行职责。施工企业主体安全责任不落实。施工企业安全生产主体责任意识不强，重效率、轻安全，安全基础工作薄弱，安全产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，违现象时有发生，未能建立起真正运转的安全生产保证体系。
2.加强高铁施工现场安全管理的措施
2.1完善安全管理制度以及安全保证体系
安全管理制度是开展安全管理工作的基本前提。而安全保证体系应该参照GB/T28001—2001职业建康安全管理体系，分级进行安全承包合同的签订，并设立安全包保责任制，让全体人员都参与到安全管理当中，实现“安全生产，人人有责”的理念。并分解整个工程的安全目标，尤其是重难点集中、人员和设备投入量大的施工环节。严格落实国家对安全生产的相关法律规定，将安全成产作为重点的管理工作，以事前预防为主，实现全面治理，及时发现潜在的安全问题并解决。
2.2加强材料和机械的安全管理
如果施工范围临近铁路线路，应该防止施工设备进入到正常的铁路形成范围内，同时设置明显的标示物，在距离营线钢轨的2m处安设高度超过1.2m的界桩，界桩的间隔保持10m左右，在转头和会车区域插上三角旗等标识，用来指引机械的转头，避免侵入界限。界限可用石灰来描绘，让现场施工人员能够清晰的分辨具体的施工界限。在铁路营业线附近进行施工的人员必须接受过系统的安全培训，在了解铁路营业旁施工的安全要素后再进入工作岗位，既有线挖机的伸展臂应该与钢轨头外部的间隔必须超过2m。施工涉及的材料和设备必须对方在铁路的界限之外，当施工结束后立即清理现场，将材料放置在安全区域，负责人应该详细核查设备、材料的回收情况。
2.3电缆防护工作
必须了解到施工现场中存在电缆的具体方位、走向以及埋设的深度，在施工前利用地下管线探测仪了解详细情况，必要时可以采取人力探沟的方式，找到电缆时应该立即采取保护措施，避免施工对其造成损坏。在开挖工作之前就应该与设备单位协商好施工的时间以及范围，安全管理人员需到现场监管，在设备监管人员到来前不可独自进行开挖。对人员进行电缆识别和挖掘的技术培训，并在实际操作中增加监管力度。
2.4健全安全组织机构，提高施工人员素质
（1）建立健全安全组织机构。通常情况下施工企业都设有安全组织机构，在此基础上应建立健全项目安全组织机构。对安全生产目标进行有效确定，在安全管理中必须对参与各方的具体分工进行明确，加强建筑工程施工安全管理力度，也是企业经济效益提升的有效保障。在具体建筑工程管理中，必须根据施工项目的特性及施工规模与施工进度进行施工安全管理模式的准确确定。当建筑项目较大时必须指派安全总负责人，同时建立完善的安全管理组织机构进行有效管理。
（2）提高施工人员素质及加强安全教育管理。施工人员专业素质的高低直接影响着建筑工程施工安全管理的充分发挥。建筑施工企业只有拥有素质较高的施工人员，才能为建筑物的安全及质量提供一个可靠的保障。基于此，为确保建筑工程的整体质量，施工企业必须树立“安全第一”的指导思想，在施工过程中必须重视施工人员素质的提升，只有这样才能在市场竞争中增强企业的竞争力。
2.5大力推行建筑工程安全风险评价体系
在高铁建设项目中建立安全风险评价体系，是以安全为目的，通过对安全系统工程以及风险管理的方法，对施工项目中存在的不安全因素进行定性以及定量的分析，从而对施工中可能出现的危险的可能性进行推算，为开展安全生产工作提供科学依据。实现施工企业安全生产从事后分析向事前预警的根本性转变，保证人员财产的安全，提高企业经济效益等都具有重要意义。
2.6加强施工过程的安全管理
高铁工程施工中，具有作业面广及专业涉及多等特点，这些特点都增加了施工的复杂性及难度。在施工过程中不可能做到对每一个施工人员都进行有效管理，因此如安全管理不到位，将出现各种安全问题。基于此，施工企业必须建立严格的安全交底及日常检查制度，在高铁工程施工前就做好技术交底工作。在高铁工程施工过程中，必须加强施工现场安全巡查力度。并组织相关人员定期对现场安全进行检查，当发现安全隐患时必须进行及时分析并采取科学有效地措施进行处理，进而对高铁工程施工的安全性进行有效提升。
3.结束语
中国高速铁路的发展和运营实践表明，高速铁路在我国有很大的发展空间和潜力，我国正在充分利用后发优势，实现我国高速铁路的跨越式发展。因此，就要不断地加强施工现场的安全管理措施，相应的施工队伍必需在监管调控手段的基础上，强化对高速铁路建设工程施工的监管力度，并有效地结合现今先进的科学技能和管理策略，有力的避免我国高速铁路施工安全管理中存在的问题，提升我国高速铁路可持续发展的安全可靠性能，促使我国交通建筑行业的不断成熟。
参考文献：
[1]曹艳鸽.建筑工程安全文明施工管理之我见[J].中华民居（下旬刊），2014，07：390.
[2]初欣鑫.浅谈建筑工程安全管理问题及解决措施[J].民营科技，2014，07：113.
[3]陈骥.当前建筑工程安全文明施工中存在若干问题的研究[J].黑龙江科技信息，2014，21：197.
【关键词】 高铁建设；安全施工；管理措施
引言：
高铁施工安全管理是相关管理部门与相关单位通过计划、组织、监督与控制等方式管理高铁施工安全生产的活动过程，主要管理施工现场安全事故易发点。由此可见高铁施工安全管理的重要性，如果不重视当前我国高铁施工安全管理中存在的问题，不采取相应措施解决这些问题，那将无法提高高铁施工安全管理的有效性，而会增加施工事故隐患，进而影响到整个建设工程质量，不利于高铁事业的可持续发展。
1.高铁建设施工管理问题
1.1缺乏安全教育，安全措施落实不到位
部分高铁施工企业未能将高铁施工的安全文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到高铁施工安全生产责任重大，安全文明施工监管薄弱，检查不到位，高铁施工安全生产体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，安全生产机构、文明施工机构、卫生保卫机构、消防防火机构的工作无从开展。尤其是缺乏对施工人员的安全教育，高铁工地中的高铁工人有很大一部分是来自经济比较落后的地区，且绝大部分是农民工。他们的文化程度低，安全意识和自我保护意识淡薄，对工地生产的一些基本安全知识不懂，也没有进行过专门的安全教育培训，安全技能差，自我保护意识差，违章作业的现象严重，多数人员未经培训就上岗。对施工人员安全教育不及时、不落实，从业人员的素质不能满足安全施工的需要，对安全操作规程，消防防火等安全防护知识的了解更无从谈起，他们大多只知道凭自己的经验办事，而很少遵守操作规程，即使发现有操作危险，他们大多会存在侥幸心理而我行我素。
1.2现场施工安全管理落后
高铁市场竞争激烈、复杂的人际交往及社会经济状况严竣的高铁环境，迫使相当部分高铁施工企业实际丧失了自主权和控制权，被动地依附能收高铁施工项目的承包人，丧失了主宰控制权和高铁施工企业的指导管理，未能很好的贯彻国家和省关于高铁安全生产的文件和法律法规，造成政令不通和高铁施工现场失控的被动局面，存在重工程质量、轻施工安全、轻文明施工、重经济效益、轻安全保障，抱着侥幸心理。缺乏专门的安全管理机构，安全管理机构和人员被精简、合并，专职安全员还远远不能满足工程的实际需要很多安全员技术素质差，对安全管理知识略知一二，既无监督管理职能，又不能履行职责。施工企业主体安全责任不落实。施工企业安全生产主体责任意识不强，重效率、轻安全，安全基础工作薄弱，安全产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，违现象时有发生，未能建立起真正运转的安全生产保证体系。
2.加强高铁施工现场安全管理的措施
2.1完善安全管理制度以及安全保证体系
安全管理制度是开展安全管理工作的基本前提。而安全保证体系应该参照GB/T28001—2001职业建康安全管理体系，分级进行安全承包合同的签订，并设立安全包保责任制，让全体人员都参与到安全管理当中，实现“安全生产，人人有责”的理念。并分解整个工程的安全目标，尤其是重难点集中、人员和设备投入量大的施工环节。严格落实国家对安全生产的相关法律规定，将安全成产作为重点的管理工作，以事前预防为主，实现全面治理，及时发现潜在的安全问题并解决。
2.2加强材料和机械的安全管理
如果施工范围临近铁路线路，应该防止施工设备进入到正常的铁路形成范围内，同时设置明显的标示物，在距离营线钢轨的2m处安设高度超过1.2m的界桩，界桩的间隔保持10m左右，在转头和会车区域插上三角旗等标识，用来指引机械的转头，避免侵入界限。界限可用石灰来描绘，让现场施工人员能够清晰的分辨具体的施工界限。在铁路营业线附近进行施工的人员必须接受过系统的安全培训，在了解铁路营业旁施工的安全要素后再进入工作岗位，既有线挖机的伸展臂应该与钢轨头外部的间隔必须超过2m。施工涉及的材料和设备必须对方在铁路的界限之外，当施工结束后立即清理现场，将材料放置在安全区域，负责人应该详细核查设备、材料的回收情况。
2.3电缆防护工作
必须了解到施工现场中存在电缆的具体方位、走向以及埋设的深度，在施工前利用地下管线探测仪了解详细情况，必要时可以采取人力探沟的方式，找到电缆时应该立即采取保护措施，避免施工对其造成损坏。在开挖工作之前就应该与设备单位协商好施工的时间以及范围，安全管理人员需到现场监管，在设备监管人员到来前不可独自进行开挖。对人员进行电缆识别和挖掘的技术培训，并在实际操作中增加监管力度。
2.4健全安全组织机构，提高施工人员素质
（1）建立健全安全组织机构。通常情况下施工企业都设有安全组织机构，在此基础上应建立健全项目安全组织机构。对安全生产目标进行有效确定，在安全管理中必须对参与各方的具体分工进行明确，加强建筑工程施工安全管理力度，也是企业经济效益提升的有效保障。在具体建筑工程管理中，必须根据施工项目的特性及施工规模与施工进度进行施工安全管理模式的准确确定。当建筑项目较大时必须指派安全总负责人，同时建立完善的安全管理组织机构进行有效管理。
（2）提高施工人员素质及加强安全教育管理。施工人员专业素质的高低直接影响着建筑工程施工安全管理的充分发挥。建筑施工企业只有拥有素质较高的施工人员，才能为建筑物的安全及质量提供一个可靠的保障。基于此，为确保建筑工程的整体质量，施工企业必须树立“安全第一”的指导思想，在施工过程中必须重视施工人员素质的提升，只有这样才能在市场竞争中增强企业的竞争力。
2.5大力推行建筑工程安全风险评价体系
在高铁建设项目中建立安全风险评价体系，是以安全为目的，通过对安全系统工程以及风险管理的方法，对施工项目中存在的不安全因素进行定性以及定量的分析，从而对施工中可能出现的危险的可能性进行推算，为开展安全生产工作提供科学依据。实现施工企业安全生产从事后分析向事前预警的根本性转变，保证人员财产的安全，提高企业经济效益等都具有重要意义。
2.6加强施工过程的安全管理
高铁工程施工中，具有作业面广及专业涉及多等特点，这些特点都增加了施工的复杂性及难度。在施工过程中不可能做到对每一个施工人员都进行有效管理，因此如安全管理不到位，将出现各种安全问题。基于此，施工企业必须建立严格的安全交底及日常检查制度，在高铁工程施工前就做好技术交底工作。在高铁工程施工过程中，必须加强施工现场安全巡查力度。并组织相关人员定期对现场安全进行检查，当发现安全隐患时必须进行及时分析并采取科学有效地措施进行处理，进而对高铁工程施工的安全性进行有效提升。
3.结束语
中国高速铁路的发展和运营实践表明，高速铁路在我国有很大的发展空间和潜力，我国正在充分利用后发优势，实现我国高速铁路的跨越式发展。因此，就要不断地加强施工现场的安全管理措施，相应的施工队伍必需在监管调控手段的基础上，强化对高速铁路建设工程施工的监管力度，并有效地结合现今先进的科学技能和管理策略，有力的避免我国高速铁路施工安全管理中存在的问题，提升我国高速铁路可持续发展的安全可靠性能，促使我国交通建筑行业的不断成熟。
参考文献：
[1]曹艳鸽.建筑工程安全文明施工管理之我见[J].中华民居（下旬刊），2014，07：390.
[2]初欣鑫.浅谈建筑工程安全管理问题及解决措施[J].民营科技，2014，07：113.
[3]陈骥.当前建筑工程安全文明施工中存在若干问题的研究[J].黑龙江科技信息，2014，21：197.