如何历史地看这一阶段的反腐败斗争

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  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入战略布局,加强和规范党内政治生活,着力净化党内政治生态,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,中央与地方上下联动,纪检监察部门专职监督,司法机关依法办案,广大党员干部广泛参与,“责任链条”不断延伸,“巡视利剑”震慑常在,“力量矩阵”日益增强,解决了一些多年来想解决但一直没有很好解决的问题,解决了许多过去认为不可能解决的问题,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。
  同时,“四大考验”“四种危险”依然长期存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂,一些制约改革发展、群众反映强烈的问题亟待解决,如何以全面从严治党成果更好推动深化改革、转型发展亟待探索,党的十九大必将针对这些重大现实和理论问题作出战略判断、部署安排。这就需要我们开展深入调查研究,全面准确掌握广大群众、党员干部队伍、专家学者及社会各界对这一阶段反腐败斗争的态度、看法、评价,对这一阶段的反腐败斗争进行系统梳理总结,历史地、唯物地、辩证地看待这一阶段的成就、取得成就的原因、得到的经验启示,为十九大思想理论和意识形态准备工作作出贡献。
  从2017年2月23日到3月16日,我们通过纸质问卷调查、电子问卷推送、互联网调查、面对面采访等多种形式,面向全国社会公众和各领域专家学者等进行了大型问卷调查和访谈,重点考察社会各界对这一阶段反腐败斗争的基本态度、客观看法、真实评价,深入掌握社会各界的相关认知、情感、态度倾向等,进一步发现社会各界对反腐败斗争的更多盼望和期待。
  调查发现,85.7%的受访者对十八大以来的反腐败工作表示满意,公众普遍认为坚定不移地开展反腐败斗争,是新形势下中国共产党加强自身建设的根本要求;对于十八大以来的反腐工作,公众最突出的三个感受分别是“改善了社会风气”、“净化了政治生态”和“改善了干群关系”;对于“十八大以来反腐败取得系列成绩的最重要原因”这一问题,74.5%的公众认为是“习近平总书记这一坚强领导核心的智慧胆识气魄”,排名第一,排在第二、第三位的分别是“人民群众的由衷认同、鼎力支持”、“全党上下团结一心”;对未来的反腐工作,79.0%的受访公众充满信心,公众普遍认为“机关干部”和“基层党员”是今后一段时间的反腐重点对象。
  围绕着关于反腐败斗争的重大问题,我们还针对近600位相关领域的专家学者、各级各地党政干部等群体进行了深度访谈,他们的意见进一步印证了上述调查结果。受访专家学者普遍对这一阶段的反腐败工作给予很高评价,认为解决了一些多年来的腐败难题。受访专家学者认为,反腐让一些“老大难”问题得到了切实解决,如行政审批、作风建设等,让老百姓得到经济实惠,拥有更多的获得感。此外,受访专家学者普遍认为,西方国家的反腐,主要着眼于防范公职人员的腐败行为,惩治的主要是经济方面的问题,如贪污、受贿问题,而我国反腐败斗争的覆盖面更广、反腐力度更大,有着重要而深远的历史意义、全局意义。
  为了对专题研究成果做进一步整理、归纳、加工,形成更具阅读价值、适合公开传播的观点产品,我们推出了本期特别策划。本次特別策划既对十八大以来的反腐败斗争的主要成果进行了归纳、概括,又对党的历史上的反腐败斗争的经验教训进行了回顾、总结;既从正面为反腐败斗争鼓与呼,又澄清和扭转了一些错误观点,凝聚和形成了新的共识;既有专家的深度宏文,又有围绕着重大问题的讨论笔谈。当然,因时间、视野所限,难免会挂一漏万,有一些不完善之处,望大家提出宝贵的意见。
  成绩来之不易,使命任重道远。“反腐败斗争压倒性态势已经形成”,这既是对推动全面从严治党取得重要阶段性成果的充分肯定和准确判断,也是对反腐败斗争压倒性态势继续向纵深推进的自我鞭策和巨大鼓舞。当前管党治党宽松软问题尚未根本改变,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们要汲取这一阶段的经验成果,做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,坚决打赢反腐败这场民族伟大复兴征途中的关键一战。
  ——人民论坛“特别策划”组
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