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甲午战后,中国朝野上下逐渐以日本为榜样学习西方,地方督抚在师日举措上有着诸多互动, 包括互相商议以应对新局势、已与日本建立联系的督抚积极劝说同僚或为之牵线、后进者主动效仿先进 等.这种互动从点、线、面上呈现出时段集中于清末中日关系交好的早期、南方督抚互动更为频繁、内容广 泛且循序渐进的特征.督抚群体的互动为各自辖区乃至清廷仿照日本提供了便捷和经验;但也正是督抚 的这种自主性对清末的师日活动造成阻碍,限制各地人才、技术等资源的流动.