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深刻把握新时代新使命新征程,通过创新创优,激励机关党员干部展现新担当新作为,是机关党建贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的迫切需要。
创建模范机关,振奋党员干部特有的精气神
着力以模范机关创建提升政治站位,提高思想认识,提振机关党员干部干事创业、担当作为的精气神。
擦亮模范机关创建的政治底色。旗帜鲜明讲政治,大张旗鼓推进机关党的政治建设,以省委名义召开省直机关党的政治建设推进会,引领省直各级党组织和各地级以上市直机关层层推进,充分彰显政治属性这个首要属性,营造政治建设浓厚氛围,引导党员干部自觉把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的政治底色擦亮。
唱响模范机关创建的政治要求。旗帜鲜明地把带头做到“两个维护”作为创建模范机关的根本政治要求,做好“三个表率”;聚焦习近平总书记对广东提出的在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列的重要要求,开展模范机关创建,推动党员干部人人知晓主题任务、个个争当表率模范。
鼓足党员干部精气神。通过强化规划设计、强化组织领导、强化指导监督、强化辐射带动,抓实教育动员、抓实问题查摆、抓实整改落实,激发党员干部逢山开路、遇水架桥的奋斗姿态和闻鸡起舞、日夜兼程的精神状态,在贯彻落实总书记视察广东重要讲话精神中展现精气神。
创新理念,促进机关党员干部敢担当、善作为
掌握和运用习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的科学思维方法和工作方法,解决好机关党员干部在围绕中心、服务大局担当作为上的“船”和“桥”的问题。推动在思想上深刻领会。学深悟透习近平总书记重要讲话中蕴含的辩证思维和辩证方法、系统思维和系统方法、战略思维和战略方法、法治思维和法治方法、底线思维和底线方法,运用科学思维和科学方法理解把握粤港澳大湾区建设战略,理解把握广东“1 1 9”工作部署、18项重大改革任务、“一核一带一区”区域发展新格局以及加强基层党组织建设三年行动计划等战略规划,抓住重点难点、痛点堵点,在服务中心大局中时刻保持起而行之的奋斗姿态,时刻保持攻坚克难的必胜信心。
推动在理念上创新发展。坚持用新发展理念指导机关党建,着力探索实践“融合式机关党建”,立足目标、规划、力量、品牌、机制五个方面和抓总、抓点、抓大、抓重、抓纵、抓横、抓学、抓用、抓纲、抓责十个点位,推动机关党建工作与中心工作同频共振、同向发力、有机融合,让机关党员干部能够放开手脚抓党建、全心全意促发展。
推动在实践上创新运用。注重发挥基层党组织和广大党员创造力,集聚众智,大力开展支部工作法征集,汇聚基层党支部工作的好经验好做法。注重拿出专项资金对具有典型性、示范性、可复制的优秀支部工作法进行重点培育、完善,以好的支部工作法引领基层党支部在服务中心中更好地发挥战斗堡垒作用。
打造载体,创新机关党员干部担当作为平台
善于创造能够让党员干部发挥优势、担当作为的平台和载体,着力增强党员干部适应时代发展要求的本领能力,着力拓展党员干部想干事、能干事、干成事的舞台空间。
抓龙头带动,创新机关党建“大学习”平台。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为机关党建的头等大事和首要政治任务,创新思路,发挥融合式机关党建优势,持续开展省直单位党员主要领导同志主题征文活动,以“关键少数”理论武装上的示范引领,带动机关党员干部担当作为。
抓“双直联”调研,创新机关党建“深调研”平台。积极探索实施工委党员领导干部直接联系省直单位党组织、各单位党组织负责人直接联系党员的“双直联”制度,实现对省直单位党组织的情况直联、目标直联、措施直联、责任直联、机制直联,实现机关党建调研的常态化机制。充分调动省直党员干部抓大事、谋大事的积极性,以服务广东事业单位改革的“抓党建‘促改革、提效率、增干劲’专题调研”和服务广东数字政府建设的“‘优化政务服务、优化机关作风’省直单位信息类机构专题调研”为牵引,发挥职能优势、融合各方力量、用好科学方法,形成含金量高的调研报告,打造围绕省委省政府重点改革任务、具有浓郁机关党建特色的深调研平台。
抓工作技能大赛,创新机关党建“真落实”平台。紧贴省委决策部署,坚持服务中心、建设队伍,积极探索打造广东机关党建融入服务改革发展大局工作品牌。通过党组织引领、党员示范带头、青年积极参与、群团齐抓共进,连续六年举办省直单位工作技能大赛暨市县机关工作技能邀请赛,汇聚全省机关党员干部發展创意、工作创新、服务创优的“金点子”“好办法”,并通过展示机关党员干部担当作为的新举措、新思路、新提升、新变化,推动各项创新举措落地见效。
强化责任落实,完善机关党员干部担当作为的考评机制
充分发挥考核评价的激励鞭策作用,探索实践全方位、多层次、立体化的科学考核评价体系,不断激发党员干部担当作为的内生动力。
抓好责任压实机制。把强化责任落实作为提升党员干部担当作为的“牛鼻子”,编制出台《省直单位抓机关党建工作责任清单》,明确党组(党委)、党组(党委)书记、党组(党委)成员、机关党委、机关党委书记、党支部(总支)、党支部(总支)书记“三级两类七岗”的党建责任,配套出台《省直单位落实抓机关党建工作责任评议办法》,构建省直机关党建全责任主体的定责、督责、追责全链条责任机制,推动形成人人明责作为、人人担当尽责的良性机制。
抓好制度体系建设。着力构建省直机关推进全面从严治党的“1 1 N”制度体系。把《省直单位抓机关党建工作责任清单》和《关于进一步严格省直单位党的组织生活制度的意见》作为基础性制度,配套实施了加强和改进省直单位党支部建设等制度,出台省直机关贯彻落实广东省基层党组织建设三年行动计划实施方案,大抓基层党支部达标创优工程、基层党组织带头人的“头雁工程”、软弱涣散基层党组织整治,以制度体系推动党员干部压实责任、担当作为。
抓好党建工作责任评议考核。善于运用评议考核的“指挥棒”,把机关党建责任考核纳入省级绩效管理,通过自查自评、交叉考核、第三方评议、党员群众满意度测评、调研查核评分五个环节,按照权重,形成量化考核结果,公开结果并接受咨询、申诉,及时将复议结果进行一对一反馈,将评议考核结果和绩效挂钩,探索评议考核结果同用人联系,不断强化激励党员干部担当作为的效果导向。