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摘 要：从农民工进城务工，以工业反哺农业，城市支持农村协调发展，到乡镇干部的培育等问题，讴歌了党和政府近年来对农村和农业前所未有的支持力度和主要的推动作用，证明了改变城乡二元结构的体制机制是一条消灭城乡差别，进入中国式的城乡统一发展的道路。
关键词：中国式 城乡差别 农民工进城 工业反哺农业 城市支持农村 大学生当村官
Establish the path of the city and countryside unified
LiQing
Abstract:The peasants enter the city to work,returns nurturing to the agriculture by the industry,the city supports the countrysidedevelopment and township cadres’ education,these changes demonstrate that the party and the government give the countryside and agricultural unprecedented supportments and have the promotion effections in recent years.These changes also prove that change the city and countryside dual structure can eliminate the differences between town and country,and establish the path of the city and countryside unification development path.
Keywords:Chinese style Differences between town and country The peasants enter the city The industry returns nurturing to the agriculture The city supports the countryside The university student works as village official
【中图分类号】D616【文献标识码】J 【文章编号】1009-9646(2008)08-0025-03
我国户籍制度的改革，跨出了消灭城乡差别最重要的第一步，从制度上奠定了城乡互相协调和谐发展的基础。但是，要从根本上做到在经济上的平衡协调发展，还需一个相当的发展过程才能实现。而我们相信党和政府有能力完全可以在较短的时间内来改变城乡二元结构的体制机制，彻底完成城乡差别的消灭。让城乡人民一起走向共产主义美好的明天。
1.农民工进城务工的逐步发展，实现了农村劳动力向工业和城市的大转移，促进了城乡的共同发展
1.1 农民工进城务工，改写了中国农民祖祖辈辈务农的历史。我国原是一个农业大国，几千年来在广大农民的辛勤劳动，创造了中华民族辉煌的历史文明、物质文明和精神文明。这些财富是我们应永远牢记和发扬光大的，在上个世纪末，中国的农民走出农村进城务工，后来，逐渐形成一股势不可挡的潮流，几百万农民涌入中国经济较发达的地区做工。
1.2 农民工以其艰苦朴素、勤勤恳恳和任劳任怨的工作，赢得了城市和工厂的欢迎。农民工在全国各大城市修建了一栋栋高楼大厦，修建了一条条纵横交错的高速公路和铁路，水利电站设施和现代化的口港等等，近年来，我国工业的稳步增长都和农民工的辛勤劳动是分不开的。在这部分农民工中，很多人的孩子已经在城里上学读书，他们在城里有廉租房和经济适用房住，有些还是工厂和单位的骨干，还有些人自己当了老板，他们就是将来的城市人。
1.3 农民工以其经济收入促进农村商业的繁荣和发展。农民工用他们打工的经济收入返回农村又促进了农村商业的发展，加上农业自身的发展和乡镇旅游业的兴起，乡村公路、通信、电缆、光缆的架设。大多数农民现在可以收看全国的消息，打电话，上互联网。总之，现在的农村和城市的距离越来越近了。
2.工业反哺农业
农业的发展又保障了全国粮食及各种副食品的需要。
2.1 农业连续几年大丰收，得益于工业反哺农业。近几年，国家不仅逐年提高粮食的收购价格，还加大对农业的投入，每年拿出几百个亿来反哺农业，对农村采取了一系列的优惠政策：农村兴修水利设施、电网、电视的覆盖，公路的建设，大型农机具的购置等等，国家都给予适当的补助。最近国务院又发出指示，减免了一切税收。这一哺一减使农民得到了更大的利益。
2.2 我国就粮食问题作出的重大决策，保障了全国粮食的需要［1］。今年世界闹粮荒，据有关资料全世界约有8亿人口处于绝对缺粮的状况。而我们国家13亿人口，却依靠自己努力解决吃粮问题。为保障我国粮食的自给率能稳定在95％以上，国务院最近又作出了《国家粮食安全中长期规纲要》［2］、《吉林省增产百亿斤粮食能力建设总体规划》［3］，要求加大政策和投入的支持力度，依靠科技进步，提高粮食综合生产能力，加快构建适应社会主义市场经济发展和符合我国国情的粮食安全保障体系，并提出在2010年粮食综合生产能力要稳定在1亿斤以上，2020年达到10800万斤以上，这些重大决策，不仅保障我国粮食的增长，还保障各种农业副产品有充足的供应，维持了物价的基本稳定。
2.3 大力发展农产品的加工业。这一点云南做得最早、最好，云南几家大的烟草集团，就是依靠云南的烟叶优势发展起来的。他们一年向国家上缴的税利就在数百亿元以上。其次，云南的制糖业，是全国重点的生产基地之一，它与其他几个产糖省份一起，满足了
全国对食糖的需要。三是云南的普洱茶世界闻名，不仅满足了国人的需要，还大量出口海外。另外，其他各省都有各自的名牌特色产品，如近年来的“伊利”、“蒙牛”奶制品，双汇牌火腿肠，涪陵的榨菜等等，都显示了农产品加工的特色。
3.城市支持农村，促进城乡协调发展
形成工业和农业相互促进、相互支持，共同发展的和谐局面，最终逐步达到改变城乡二元结构的体制机制，实现城乡差别的消灭。
3.1 发达的省市，基本消灭了城乡差别。我国目前经济较发达的珠三角、长三角、京津唐地区，由于城市的拓展，社会服务功能的健全，交通的方便快捷，使这些地方大、中、小的城市群，基本形成了一片，可以说，这些地区基本实现了城乡的统一。
3.2 重庆作为西南地区统筹城乡综合改革的示范区，加快了缩小城乡差别的脚步。在西南以重庆为中心的三峡库区的改革和建设中，在最近中央出台的支持重庆统筹城乡综合改革实验区建设的系列优惠政策中，有项重要内容，就是要把重庆的北部区，比照上海的浦东、天津的滨海两大新区，把重庆北部新区900平方公里打造成中国的第三个区，带动重庆，乃至西南经济社会的发展，缩小东西部的差距［4］。
3.3 云南提出建设滇中城市区和发展滇西北经济、生态文化旅游圈，造成逐步消灭城乡差别的经济基础。首先把昆明、曲靖、玉溪和楚雄四个城市，以昆明为中心，连成一片，成为滇中城市群，以这几个城市的拓展，把周边的中、小城镇连成一片，再加上政策上的支持和农村的自力发展［5］，逐步消灭城乡差别，走城乡统一的发展道路。其次以大理为中心，联接周边的六个县，依靠洱源的温泉、滨川的鸡足山和巍山两佛教圣地，再把鹤庆和剑川连起，以剑川和石宝山等旅游景点为纽带，打造滇西北高原旅游业的大发展。进一步促进丽江古城及束河、老居山、虎跳峡、泸沽湖、香格里拉和泸库等三江并流地带的滇西北经济、生态文化旅游业的发展，来推动各项农业的共同发展，建成城乡繁荣齐进步的局面。
4.关于乡镇干部的问题
4.1 大学生到农村当干部，促进了农村的发展。近年来，国家在各地高等学校不断选拔一些志向农村的有为青年，到农村担任乡镇干部，这些人改变了过去乡镇干部的结构，他们有能力、懂政策、思维敏捷，通过实践的锤炼，其中不乏成功人士，这些人将成为促进和推动城乡共同进步，和谐发展的中坚力量。
4.2 从大学生中选拔基层干部，是我国农村发展的必然趋势。招聘村官，已成为一个热门话题，如：楚雄至今年仅五年，拟招1000名大学本科生到本州所属农村任职，并做到每村都有一名大学毕业生。这些大学生，有一部分就是将来预备干部的储备库。他们中有些人可能被培养成未来州县的干部，有的甚至是省、厅、局的干部或省里的领导，我们今后的干部来源就要从这些有文化、有道德、工作正、尚开拓的基层干部中来挑选。这是保证我国的农村经济发展的关键。
随着我国工业和城市的发展，农民工在各条工业生产、国家的基本建设中和城市商业领域以及各类餐饮业等工作，都将是一股巨大的力量，这部分人自然就从农村转移和分离了出来。《共产党宣言》中说：“共产主义要消灭三大差别。”而今我国实现工业和农业、城市和农村共同和谐发展，两者互相依存，互相促进，那里还有什么差别呢？它掀开了历史的一页，我国的建设从此进入了一个新的台阶。国外根据我国内需的购买力估计到2035年，世界银行的总部将移到中国的北京或上海，成为世界的金融中心。我们可以预计再过十多年，我国城乡和谐发展，共同前进的社会主义社会，将以全新的面貌，展示在世界的面前。
参考文献
［1］ 中共中央关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定.中国共产党第十六届中央委员会的六次全体会议文件汇编
［2］ 国家粮食安全中长期规划纲要.春城晚报,2008年7月4日,A17版
［3］ 吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划.春城晚报,2008年7月4日,A17版
［4］ 中央支持重庆统筹城乡综合改革试验区建设的系列优惠政策.春城晚报,2008年7月15日,A11版
［5］ 秦蒙琳.跳出苍洱盆地打造城市联盟，春城晚报,2008年7月9日,A6版
关键词：中国式 城乡差别 农民工进城 工业反哺农业 城市支持农村 大学生当村官
Establish the path of the city and countryside unified
LiQing
Abstract:The peasants enter the city to work,returns nurturing to the agriculture by the industry,the city supports the countrysidedevelopment and township cadres’ education,these changes demonstrate that the party and the government give the countryside and agricultural unprecedented supportments and have the promotion effections in recent years.These changes also prove that change the city and countryside dual structure can eliminate the differences between town and country,and establish the path of the city and countryside unification development path.
Keywords:Chinese style Differences between town and country The peasants enter the city The industry returns nurturing to the agriculture The city supports the countryside The university student works as village official
【中图分类号】D616【文献标识码】J 【文章编号】1009-9646(2008)08-0025-03
我国户籍制度的改革，跨出了消灭城乡差别最重要的第一步，从制度上奠定了城乡互相协调和谐发展的基础。但是，要从根本上做到在经济上的平衡协调发展，还需一个相当的发展过程才能实现。而我们相信党和政府有能力完全可以在较短的时间内来改变城乡二元结构的体制机制，彻底完成城乡差别的消灭。让城乡人民一起走向共产主义美好的明天。
1.农民工进城务工的逐步发展，实现了农村劳动力向工业和城市的大转移，促进了城乡的共同发展
1.1 农民工进城务工，改写了中国农民祖祖辈辈务农的历史。我国原是一个农业大国，几千年来在广大农民的辛勤劳动，创造了中华民族辉煌的历史文明、物质文明和精神文明。这些财富是我们应永远牢记和发扬光大的，在上个世纪末，中国的农民走出农村进城务工，后来，逐渐形成一股势不可挡的潮流，几百万农民涌入中国经济较发达的地区做工。
1.2 农民工以其艰苦朴素、勤勤恳恳和任劳任怨的工作，赢得了城市和工厂的欢迎。农民工在全国各大城市修建了一栋栋高楼大厦，修建了一条条纵横交错的高速公路和铁路，水利电站设施和现代化的口港等等，近年来，我国工业的稳步增长都和农民工的辛勤劳动是分不开的。在这部分农民工中，很多人的孩子已经在城里上学读书，他们在城里有廉租房和经济适用房住，有些还是工厂和单位的骨干，还有些人自己当了老板，他们就是将来的城市人。
1.3 农民工以其经济收入促进农村商业的繁荣和发展。农民工用他们打工的经济收入返回农村又促进了农村商业的发展，加上农业自身的发展和乡镇旅游业的兴起，乡村公路、通信、电缆、光缆的架设。大多数农民现在可以收看全国的消息，打电话，上互联网。总之，现在的农村和城市的距离越来越近了。
2.工业反哺农业
农业的发展又保障了全国粮食及各种副食品的需要。
2.1 农业连续几年大丰收，得益于工业反哺农业。近几年，国家不仅逐年提高粮食的收购价格，还加大对农业的投入，每年拿出几百个亿来反哺农业，对农村采取了一系列的优惠政策：农村兴修水利设施、电网、电视的覆盖，公路的建设，大型农机具的购置等等，国家都给予适当的补助。最近国务院又发出指示，减免了一切税收。这一哺一减使农民得到了更大的利益。
2.2 我国就粮食问题作出的重大决策，保障了全国粮食的需要［1］。今年世界闹粮荒，据有关资料全世界约有8亿人口处于绝对缺粮的状况。而我们国家13亿人口，却依靠自己努力解决吃粮问题。为保障我国粮食的自给率能稳定在95％以上，国务院最近又作出了《国家粮食安全中长期规纲要》［2］、《吉林省增产百亿斤粮食能力建设总体规划》［3］，要求加大政策和投入的支持力度，依靠科技进步，提高粮食综合生产能力，加快构建适应社会主义市场经济发展和符合我国国情的粮食安全保障体系，并提出在2010年粮食综合生产能力要稳定在1亿斤以上，2020年达到10800万斤以上，这些重大决策，不仅保障我国粮食的增长，还保障各种农业副产品有充足的供应，维持了物价的基本稳定。
2.3 大力发展农产品的加工业。这一点云南做得最早、最好，云南几家大的烟草集团，就是依靠云南的烟叶优势发展起来的。他们一年向国家上缴的税利就在数百亿元以上。其次，云南的制糖业，是全国重点的生产基地之一，它与其他几个产糖省份一起，满足了
全国对食糖的需要。三是云南的普洱茶世界闻名，不仅满足了国人的需要，还大量出口海外。另外，其他各省都有各自的名牌特色产品，如近年来的“伊利”、“蒙牛”奶制品，双汇牌火腿肠，涪陵的榨菜等等，都显示了农产品加工的特色。
3.城市支持农村，促进城乡协调发展
形成工业和农业相互促进、相互支持，共同发展的和谐局面，最终逐步达到改变城乡二元结构的体制机制，实现城乡差别的消灭。
3.1 发达的省市，基本消灭了城乡差别。我国目前经济较发达的珠三角、长三角、京津唐地区，由于城市的拓展，社会服务功能的健全，交通的方便快捷，使这些地方大、中、小的城市群，基本形成了一片，可以说，这些地区基本实现了城乡的统一。
3.2 重庆作为西南地区统筹城乡综合改革的示范区，加快了缩小城乡差别的脚步。在西南以重庆为中心的三峡库区的改革和建设中，在最近中央出台的支持重庆统筹城乡综合改革实验区建设的系列优惠政策中，有项重要内容，就是要把重庆的北部区，比照上海的浦东、天津的滨海两大新区，把重庆北部新区900平方公里打造成中国的第三个区，带动重庆，乃至西南经济社会的发展，缩小东西部的差距［4］。
3.3 云南提出建设滇中城市区和发展滇西北经济、生态文化旅游圈，造成逐步消灭城乡差别的经济基础。首先把昆明、曲靖、玉溪和楚雄四个城市，以昆明为中心，连成一片，成为滇中城市群，以这几个城市的拓展，把周边的中、小城镇连成一片，再加上政策上的支持和农村的自力发展［5］，逐步消灭城乡差别，走城乡统一的发展道路。其次以大理为中心，联接周边的六个县，依靠洱源的温泉、滨川的鸡足山和巍山两佛教圣地，再把鹤庆和剑川连起，以剑川和石宝山等旅游景点为纽带，打造滇西北高原旅游业的大发展。进一步促进丽江古城及束河、老居山、虎跳峡、泸沽湖、香格里拉和泸库等三江并流地带的滇西北经济、生态文化旅游业的发展，来推动各项农业的共同发展，建成城乡繁荣齐进步的局面。
4.关于乡镇干部的问题
4.1 大学生到农村当干部，促进了农村的发展。近年来，国家在各地高等学校不断选拔一些志向农村的有为青年，到农村担任乡镇干部，这些人改变了过去乡镇干部的结构，他们有能力、懂政策、思维敏捷，通过实践的锤炼，其中不乏成功人士，这些人将成为促进和推动城乡共同进步，和谐发展的中坚力量。
4.2 从大学生中选拔基层干部，是我国农村发展的必然趋势。招聘村官，已成为一个热门话题，如：楚雄至今年仅五年，拟招1000名大学本科生到本州所属农村任职，并做到每村都有一名大学毕业生。这些大学生，有一部分就是将来预备干部的储备库。他们中有些人可能被培养成未来州县的干部，有的甚至是省、厅、局的干部或省里的领导，我们今后的干部来源就要从这些有文化、有道德、工作正、尚开拓的基层干部中来挑选。这是保证我国的农村经济发展的关键。
随着我国工业和城市的发展，农民工在各条工业生产、国家的基本建设中和城市商业领域以及各类餐饮业等工作，都将是一股巨大的力量，这部分人自然就从农村转移和分离了出来。《共产党宣言》中说：“共产主义要消灭三大差别。”而今我国实现工业和农业、城市和农村共同和谐发展，两者互相依存，互相促进，那里还有什么差别呢？它掀开了历史的一页，我国的建设从此进入了一个新的台阶。国外根据我国内需的购买力估计到2035年，世界银行的总部将移到中国的北京或上海，成为世界的金融中心。我们可以预计再过十多年，我国城乡和谐发展，共同前进的社会主义社会，将以全新的面貌，展示在世界的面前。
参考文献
［1］ 中共中央关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定.中国共产党第十六届中央委员会的六次全体会议文件汇编
［2］ 国家粮食安全中长期规划纲要.春城晚报,2008年7月4日,A17版
［3］ 吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划.春城晚报,2008年7月4日,A17版
［4］ 中央支持重庆统筹城乡综合改革试验区建设的系列优惠政策.春城晚报,2008年7月15日,A11版
［5］ 秦蒙琳.跳出苍洱盆地打造城市联盟，春城晚报,2008年7月9日,A6版