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排污许可和环境影响评价制度都是在国际中通用的环境管理制度,在我国已经实行了几十年.但是在制定这2种制度前,并没有全面考虑二者的衔接问题,导致二者在执行同一工作目标或对象时存在一些问题,包括制度衔接问题、环境要素关注问题、管理问题等.在环境制度改革深入的过程中,怎样将二者有进行效的融合受到了各界人士的广泛关注.