全民炒股,政府应如何干预股市?

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  张小民现在还有点不敢相信自己已经成了股民了。一个月之前,当看见同事们把办公室变成了一个小型“炒股消息集散地”时,他还信誓旦旦地表示自己绝对不会炒股,因为股海风云起伏跌宕,自己仅仅几千元的存款恐怕只够在股市中交个“学费”。但是,一个月之后,张小民每天早上上班的第一件事情就是打开电脑看股市行情了。“事情很不可思议,那天,我和同学一起吃午饭,他说吃完饭就去证券公司开个账户,问我去不去。也许是好奇吧,当时只是想去看看炒股到底是怎么回事,于是当场就决定也去开个户头。同事们很多都炒股炒基金,也有赚不少钱的。”
  
  那么,是要股市按照自身的市场规律调控,还是像房地产一样进行严厉的政府行政手段介入?在这个问题上,专家们也各执一词。
  一部分认为,股指上涨是市场行为,必须用市场的手段平抑资产价格上涨,而非用刻意的行政手段来进行干预。另外一部分专家则认为,中国并非完全的市场经济,必须采取多种措施,不能放任市场自我调节。
  在两种观点中,显然第一种观点占据了上风。在中国股市经过了漫漫熊市之后,迎来了这个50年不遇的黄金牛市,专家和分析师对此都认为应该备感珍惜。有业内人士真诚地呼吁:“中国的市场经济实行了这么多年,市场化已经成为大趋势,不能再像过去一样行政调控了。目前中国股市增长过快,的确需要调整,但是政府应该做的事情应该是,打击违法行为,比如上市公司、庄家、证券公司的恶意炒作;打击上市公司内线交易行为,媒体传播假股评的行为。同时,政府还可以通过加息和提高存款准备金率来调节股市的供求关系,平抑资产过剩的问题。”
  另有证券分析师告诉记者,政府应该做好风险揭示、股民素质教育的工作,同时对上市公司加强监管,“看他们有无市场审批、信息披露是否到位。”
  湘财证券首席经济学家金岩石博士认为,监管者要关注的是“上市公司大股东的内线交易,在股权分置改革的进程中,非流通股的入市已成定局,但至今还没有出台规范大股东关联交易的相关法规,这等于默认了大股东的内线交易。”
  在国外,内线交易属重大犯罪行为,会被判处长达十几年的监禁。但是在中国,对内线交易的处罚却相当轻,常常处于几千元的罚金就可以逃过一劫,这从本质上来说是助长了国内大股东内线交易的坏风气。显然,政府对股市进行宏观调控,按照市场公平原则,做好法律法规完善事务,也是当务之急应解决的一个大问题。
  而加快上市公司的IPO进程也成为市场调控一个饱受诟病的问题。谢国忠认为,中国股市与国外相比有点本末倒置,在一个健康的股市里,上市公司的IPO进程是一个很快的过程,上市后按照市场公平竞争原则优胜劣汰,业绩不好的公司很容易就被淘汰。而在中国,上市之前的审批过程相当漫长,资格审查相当严格,但一旦上市,就如同得到了一张终身赦免证一样放任自流,缺乏对其的监管,这造成很多垃圾股的横行。因此,中国应该加快上市公司的IPO进程,以平抑资产供需关系的不平衡。
  光大银行一位业内人士表示,买者自负风险已经成为市场经济的最基本原则,也是股市投资的最主要原则,“政府要想再以行政手段去干预股市,已经不太可能。更何况,中国目前的股市比前些年已经有了很大的进步,健康了许多,而且,现在中国政府出台经济政策上做得相当巧妙和周到,所以也没有必要用行政的手段去强行干预。”
  中国好不容易迎来的一轮牛市,需要去呵护去培育,让它稳健地上升。处于全面转型期的中国股市面临着相当繁重和艰巨的任务,管理层应该把中心和重心放在市场监管和制度创新层面上来,而股民和基民应该做的事情是,提高自身的专业素质和理性思考能力。“股市有风險,入市需谨慎,千万不要抱一夜暴富的念头,毕竟只有20%的人能从股市中赚钱。懂行的可以炒股,不懂的就做基金,我们应该这样引导新入市者。”一位业内人士这样告诫道。
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