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5．12汶川地震引发了人们对地震风险承担机制的思考，保险作为一种化解风险的手段，不能被有效运用于地震风险的分散。本文通过对国外地震保险基金设计模式的分析，旨在探索一种能使保险业在抗震救灾中发挥重要作用的路径，主张借鉴国际经验，建立地震保险基金，充当我国地震保险的再保险人，增强地震风险承担能力，确保地震一旦发生，灾区人民能够通过保险渠道获取稳定的重建资金，从而减轻国家财政负担。