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在市场经济环境下，提高会计信息质量、强化财务会计监管既是有保证事业单位会计工作有序运行、不断提高事业单位会计信息质量的必然途径；同时更是促使我国社会经济稳定运行的关键。从现阶段我国事业单位的会计工作运行管理现状来看，人员法律意识薄弱、管理制度不够完善、法律制度不健全等问题仍然广泛存在，上述问题的存在不仅严重阻碍了我国会计信息质量的进一步提升，同时也给我国市场经济的稳定运行造成了一定阻碍。对此，本文将从提高会计信息质量与强化财务会计监管的角度出发，就事业单位会计信息管理工作的进一步完善提出几点意见和建议，以期能够我为我国会计事业的发展贡献绵薄之力。
改革开放以来，市场经济体制在我国得到基本确立和发展，市场经济体制下，事业单位财务管理建设逐渐成为重要项目。大量实践研究证实，事业单位会计信息质量的高低不仅直接关系到其自身经济效益的高低，同时还将影响到市场经济运行稳定性的高低，在这样的大背景下，要保证事业单位的发展的稳定，就要将单位会计财务管理模式的管理工作放在重要位置，积极寻找有效途径进一步完善自身的会计信息管理工作。高质量的财务会计信息管理是推动事业单位健康发展的重要途径，然而在实际的会计管理工作中，受到制度、人员等多方面因素的影响，会计信息质量不高、财务会计监管体系不完善等问题在我国依旧广泛存在，为改变这一情况，促进事业单位会计信息质量进一步提升，保证事业单位的运行和发展有一个良好的条件，就需要进一步强化财务会计监管、提高会计信息质量。
一、导致事业单位会计信息质量不高的原因
就现阶段我国事业单位的会计信息管理现状来看，导致会计信息质量不高的原因主要有以下几个方面：第一、利益驱使。对于造假者而言，通过伪造相关会计信息以直接或间接的获取不法利益是其从事相关违法行为的主要动机所在。通过对相关案例和涉案当事人进行深入分析后可以发现，当造假者的逐利心理通过正常渠道难以得到满足时，其就会依靠资产造假、债权债务重组、非货币交易关联交易等行为来改变利益格局和分配关系，以满足自身利益。第二、会计队伍整体素质较低。面对复杂变化的市场经济环境，部分会计人员的知识未得到及时有效的更新，特别是在《事业单位会计制度》、《金融事业单位会计制度》等相关准则发布实施后，大量会计人员在实际的工作当中，其工作能力难以满足社会发展提出的新要求，导致其无法根据具体情况对会计实务问题做出专业、高效的职业判断，这无疑给会计信息的失真提供了可能，长此以往，事业单位会计信息质量自然难以得到有效提升。第三、违法惩戒机制不健全。执法环境不够优化、法律体系不够健全为违法行为的滋生和发展创造了条件，当法律对于个体的会计造假行惩罚力度较弱，使得会计造假收益大于会计造假成本时，会计造假行为势必将愈演愈烈，不断的恶性循环下，必然将导致事业单位会计信息质量不高。
二、提高会计信息质量、强化财务会计监管的意义
面对竞争日益剧烈的市场环境，财务会计工作成为了现代事业单位发展不可忽视的重要内容，如何进一步提高会计信息质量、强化财务会计监管是事业单位获得长期可持续发展所必须要考虑的基础性问题。特别是在当前的经济环境下，作为事业单位发展决策中不可缺少的重要部分，会计信息质量将给事业单位的一切经济活动带来不同程度的影响，可靠、全面的会计信息可有效避免会计信息失真，保证事业单位各项发展决策的做出均有可靠的依据。
此外，提高会计信息质量、强化财务会计监管还有利于会计信息的及时、准确披露，在完善的监管制度的约束下，可保证各项财务会计信息得到及时披露，避免有意隐瞒或者不按规定披露财务会计信息的情况发生；另外，提高会计信息质量、强化财务会计监管还有助于规范财务会计各项业务、对各种违法行为进行及时惩治，保证事业单位会计的各项工作有序进行，确保会计信息质量进一步提高。
三、提高会计信息质量、强化财务会计监管的措施
（一）建立现代管理制度、完善治理结构
在加强会计监管，提高会计信息质量的过程中，建立现代管理制度、进一步完善治理结构是前提和关键，其对于事业单位整体财务管理工作的提高均有重大意义。鉴于此，笔者建议如下：首先，完善事业单位内外部各项规章制度，建立有效的支出机制和约束机制，以最大限度的降低单位的相关成本，保证单位内部的各项支出能够更具计划性和科学性，以防止不必要的浪费和挥霍，实现资源的最有效利用。此外，为避免单位在年末时出现账务混乱的问题，在相关的规章制度中应该进一步明确事业单位年终账务结账和清理结算程序，以确保单位内部管理人员能够得到最准确、最及时的管理信息。其次，建立健全信息披露机构和信息披露制度，完善内部控制，尤其加强对相关会计人员行为的约束，将相关管理责任具体落实到个人，以防止人员面对问题和责任时相互推诿。最后，加强政府监管、政策支持和法律约束，通过立法对高管人员的会计造假行为进行处罚，对于一切造假行为均要给予严惩；与此同时，加强社会舆论监督，通过社会公众等外部监督，进一步约束事业单位行为。
（二）建立健全事业单位内部管理体制
为保证各项监管制度的有效性和高效性，在实际工作中，相关事业单位必须以自身的内部控制目标和治理要求为依据，建立健全事业单位内部管理体制，以不断地改进和完善事业单位自身的内部控制。具体而言，首先，在内部制度方面，建立包括内部凭证制度、预算制度、帐簿制度、盘点制度、内部稽核制度等制度在内的会计控制体系，从源头上消灭造价空间、杜绝造假行为。其次，在人员管理方面，加强人员管理制度，提高人员综合素质，对于一切人员的造假行为均进行严惩；与此同时，加强对执法的支持力度，对于打击报复财会人员的行为和责任人，积极协助有关部门依法严肃追究其责任。最后，在完善財务管理体制的同时，加强预算管理，确保预算规划的合理性与科学性，当实际支出与预算偏差过大时，则及时对预算规划进行调整，以保证相关工作万无一失。
（三）充分发挥政府的外部监管作用
只有充分发挥政府的外部监管作用，才能从外部对事业单位会计信息管理工作进行更加有效的监管，才能促使我国事业单位的会计信息管理工作质量不断提升。在这一过程中，笔者认为，首先，政府应当制定包括会计准则、会计制度、专业核算办法等会计标准等在内的国家统一会计制度，以保证各单位、个人的会计行为有法可依；其次，加强执法力度，严格依照制定的规章制度对各项行为进行监督和管理，保证相关单位和个人有法必依；最后，执法必严，对于任何单位和个人的造假行为均必须一视同仁，均不姑息任何违法犯罪行为，与此同时，根据优胜劣汰的原则，大力激励守则者、严惩违法者，直至逐出市场，进而从管理观念上避免发生造假行为的出现。
（四）建立健全会计核算制度
面对不断发展变化的市场环境，建立健全会计核算制度即是事业单位应对来自市场的多方面的问题与挑战、保证自身高效运行的必然条件；同时也是事业单位确保会计信息质量，提高财务会计监管水平的重要途径。对此，事业单位应当以自身的工作程序，工作要求等为依据，明确核算工作的目的和核算人员的职责，然后建立相关的会计核算制度；进一步在实际工作中，以制定的会计核算制度为准进行相关核算工作，以保证会计信息能够更加准确、真实的反映事业单位的经营状态，并使其为事业单位各项经济决策提供更加可靠的依据。
四、结束语
综上所述，强化财务会计监管对于事业单位会计信息质量的提高有重要意义，在这一过程中，除了事业单位自身要不断完善内部监管以外，还需要政府对其进行有力的外部监管，通过完善法律规则制度等方式营造良好的发展大环境，促使其会计信息质量不断提升。（作者单位为达州市达川区管村镇社会事务（政务）服务中心）
改革开放以来，市场经济体制在我国得到基本确立和发展，市场经济体制下，事业单位财务管理建设逐渐成为重要项目。大量实践研究证实，事业单位会计信息质量的高低不仅直接关系到其自身经济效益的高低，同时还将影响到市场经济运行稳定性的高低，在这样的大背景下，要保证事业单位的发展的稳定，就要将单位会计财务管理模式的管理工作放在重要位置，积极寻找有效途径进一步完善自身的会计信息管理工作。高质量的财务会计信息管理是推动事业单位健康发展的重要途径，然而在实际的会计管理工作中，受到制度、人员等多方面因素的影响，会计信息质量不高、财务会计监管体系不完善等问题在我国依旧广泛存在，为改变这一情况，促进事业单位会计信息质量进一步提升，保证事业单位的运行和发展有一个良好的条件，就需要进一步强化财务会计监管、提高会计信息质量。
一、导致事业单位会计信息质量不高的原因
就现阶段我国事业单位的会计信息管理现状来看，导致会计信息质量不高的原因主要有以下几个方面：第一、利益驱使。对于造假者而言，通过伪造相关会计信息以直接或间接的获取不法利益是其从事相关违法行为的主要动机所在。通过对相关案例和涉案当事人进行深入分析后可以发现，当造假者的逐利心理通过正常渠道难以得到满足时，其就会依靠资产造假、债权债务重组、非货币交易关联交易等行为来改变利益格局和分配关系，以满足自身利益。第二、会计队伍整体素质较低。面对复杂变化的市场经济环境，部分会计人员的知识未得到及时有效的更新，特别是在《事业单位会计制度》、《金融事业单位会计制度》等相关准则发布实施后，大量会计人员在实际的工作当中，其工作能力难以满足社会发展提出的新要求，导致其无法根据具体情况对会计实务问题做出专业、高效的职业判断，这无疑给会计信息的失真提供了可能，长此以往，事业单位会计信息质量自然难以得到有效提升。第三、违法惩戒机制不健全。执法环境不够优化、法律体系不够健全为违法行为的滋生和发展创造了条件，当法律对于个体的会计造假行惩罚力度较弱，使得会计造假收益大于会计造假成本时，会计造假行为势必将愈演愈烈，不断的恶性循环下，必然将导致事业单位会计信息质量不高。
二、提高会计信息质量、强化财务会计监管的意义
面对竞争日益剧烈的市场环境，财务会计工作成为了现代事业单位发展不可忽视的重要内容，如何进一步提高会计信息质量、强化财务会计监管是事业单位获得长期可持续发展所必须要考虑的基础性问题。特别是在当前的经济环境下，作为事业单位发展决策中不可缺少的重要部分，会计信息质量将给事业单位的一切经济活动带来不同程度的影响，可靠、全面的会计信息可有效避免会计信息失真，保证事业单位各项发展决策的做出均有可靠的依据。
此外，提高会计信息质量、强化财务会计监管还有利于会计信息的及时、准确披露，在完善的监管制度的约束下，可保证各项财务会计信息得到及时披露，避免有意隐瞒或者不按规定披露财务会计信息的情况发生；另外，提高会计信息质量、强化财务会计监管还有助于规范财务会计各项业务、对各种违法行为进行及时惩治，保证事业单位会计的各项工作有序进行，确保会计信息质量进一步提高。
三、提高会计信息质量、强化财务会计监管的措施
（一）建立现代管理制度、完善治理结构
在加强会计监管，提高会计信息质量的过程中，建立现代管理制度、进一步完善治理结构是前提和关键，其对于事业单位整体财务管理工作的提高均有重大意义。鉴于此，笔者建议如下：首先，完善事业单位内外部各项规章制度，建立有效的支出机制和约束机制，以最大限度的降低单位的相关成本，保证单位内部的各项支出能够更具计划性和科学性，以防止不必要的浪费和挥霍，实现资源的最有效利用。此外，为避免单位在年末时出现账务混乱的问题，在相关的规章制度中应该进一步明确事业单位年终账务结账和清理结算程序，以确保单位内部管理人员能够得到最准确、最及时的管理信息。其次，建立健全信息披露机构和信息披露制度，完善内部控制，尤其加强对相关会计人员行为的约束，将相关管理责任具体落实到个人，以防止人员面对问题和责任时相互推诿。最后，加强政府监管、政策支持和法律约束，通过立法对高管人员的会计造假行为进行处罚，对于一切造假行为均要给予严惩；与此同时，加强社会舆论监督，通过社会公众等外部监督，进一步约束事业单位行为。
（二）建立健全事业单位内部管理体制
为保证各项监管制度的有效性和高效性，在实际工作中，相关事业单位必须以自身的内部控制目标和治理要求为依据，建立健全事业单位内部管理体制，以不断地改进和完善事业单位自身的内部控制。具体而言，首先，在内部制度方面，建立包括内部凭证制度、预算制度、帐簿制度、盘点制度、内部稽核制度等制度在内的会计控制体系，从源头上消灭造价空间、杜绝造假行为。其次，在人员管理方面，加强人员管理制度，提高人员综合素质，对于一切人员的造假行为均进行严惩；与此同时，加强对执法的支持力度，对于打击报复财会人员的行为和责任人，积极协助有关部门依法严肃追究其责任。最后，在完善財务管理体制的同时，加强预算管理，确保预算规划的合理性与科学性，当实际支出与预算偏差过大时，则及时对预算规划进行调整，以保证相关工作万无一失。
（三）充分发挥政府的外部监管作用
只有充分发挥政府的外部监管作用，才能从外部对事业单位会计信息管理工作进行更加有效的监管，才能促使我国事业单位的会计信息管理工作质量不断提升。在这一过程中，笔者认为，首先，政府应当制定包括会计准则、会计制度、专业核算办法等会计标准等在内的国家统一会计制度，以保证各单位、个人的会计行为有法可依；其次，加强执法力度，严格依照制定的规章制度对各项行为进行监督和管理，保证相关单位和个人有法必依；最后，执法必严，对于任何单位和个人的造假行为均必须一视同仁，均不姑息任何违法犯罪行为，与此同时，根据优胜劣汰的原则，大力激励守则者、严惩违法者，直至逐出市场，进而从管理观念上避免发生造假行为的出现。
（四）建立健全会计核算制度
面对不断发展变化的市场环境，建立健全会计核算制度即是事业单位应对来自市场的多方面的问题与挑战、保证自身高效运行的必然条件；同时也是事业单位确保会计信息质量，提高财务会计监管水平的重要途径。对此，事业单位应当以自身的工作程序，工作要求等为依据，明确核算工作的目的和核算人员的职责，然后建立相关的会计核算制度；进一步在实际工作中，以制定的会计核算制度为准进行相关核算工作，以保证会计信息能够更加准确、真实的反映事业单位的经营状态，并使其为事业单位各项经济决策提供更加可靠的依据。
四、结束语
综上所述，强化财务会计监管对于事业单位会计信息质量的提高有重要意义，在这一过程中，除了事业单位自身要不断完善内部监管以外，还需要政府对其进行有力的外部监管，通过完善法律规则制度等方式营造良好的发展大环境，促使其会计信息质量不断提升。（作者单位为达州市达川区管村镇社会事务（政务）服务中心）