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中国船舶工业经过近十年的发展，已跻身于世界造船业的前列。值得注意的是，随着船舶行业改革的深化，船舶工业劳动力的比重结构发生了很大变化。
据统计，目前全集团正式员工50000余名，外来务工人员90000余名；正式员工中特种作业人员占20—30%，外来务工人员占70—80%。可见，外来务工人员是我国工业化进程中涌现出的一支新型主力军，是推动船舶工业发展的重要力量，为我国现代化建设做出了重大贡献。
但是，外来务工人员作出贡献的同时，也产生了一系列问题。如普遍文化素质较低；缺乏有效的职业技能培训；对行业特点缺乏了解；对工作过程中的各种危险、危害因素缺乏安全意识；劳动时间长，劳动强度大，劳动条件差，农职业病和工伤事故多发等等。而在这之中，又以外来务工人员的工伤事故居高不下最为突出。据统计，在船舶行业历年来的各类生产性伤亡事故中，外来务工人员要占80——90%以上，可见，外来务工人员是工伤事故的最大受害群体。工伤事故的发生往往会给外来务工人员以及他的家庭带来极大的伤害，使原本家中的顶梁柱，丧失劳动能力，从而影响到整个家庭的生活，同时也对社会的安定和谐造成潜在的不安因素。
安全事故，深究其原因，还是因为“安全整顿”没有深深地触及到每个人的灵魂，“安全第一，预防为主”的方针没有真正落到实处。一起安全事故的发生，对于一个企业和一个家庭来讲，都是一场天塌地陷的灾难。
外来务工人员发生安全事故的原因主要有以下几点：
（1）首先，从外来务工人员的文化程度构成情况看，文化程度偏低，而他们从事的工种很多都需要至少初中以上文化水平，因此造成人员素质普遍不高，工作主动性不够。但船舶企业因劳动力紧缺，且外来务工人员流动性大，加上现在工资成本上升，造成招聘难度大，只能降低标准招入，低素质的劳动力与船舶工业企业向高科技、高附加值、高质量和信息化方向的发展目标是不相符的。
（2）其次，生产现场很多工种都是熟练工种，工作强度偏大、劳动时间较长、大都为室外作业、危险程度也较高，容易使外来务工人员产生疲劳、思想放松。这也是劳务工发生安全事故较多的间接原因。
（3）由于长期在施工现场施工，很少在宿舍居住，所以偶尔没有工程时，回宿舍居住，由于贪图方便又比较节约，劳务工常常使用一些存在安全隐患的电炉、裸露电线等、插座等，容易发生事故。
（4）对劳务工的安全培训力度不够。虽然在他们进公司时对他们进行了“三级安全教育”和一些简单的知识教育，但总体上他们对安全生产相应的知识是很缺乏的，且企业存在着急功近利的心态，常常把刚刚从农村招聘进来的外来务工人员经过1—2天，甚至是几个小时的三级安全教育后，就指派其去生产第一线工作，上岗前未经任何系统的培训和教育，使他们的自我防护意识相对薄弱，自我保护能力较差，对施工生产中的操作规程又不熟悉，在施工中不易发现事故隐患，以致造成人身伤害事故的发生。
劳务工发生安全事故的原因还有很多，形式也各种各样。安全职能部门可能会结合实际情况采取一定的措施，并开展一些教育培训工作，虽然有一定的成效，但安全工作仍任重而道远，我们的工作还有很多不足的地方，在今后的工作中我们必须在以下几方面加强对劳务工的安全管理工作：
一．企业领导要解决思想认识问题，必须充分认识到安全生产的重要性，常抓不懈，确保培训时间及效果。国防科工委在安全培训管理规定中就规定员工岗前培训至少72课时，这对提高劳动力素质是至关重要的学习阶段。要提高安全生产，就必须重视人才和劳动素质的培养，要舍得花钱，敢于创新。
二．加强施工现场的安全生产氛围。施工现场可以建立安全生产宣传栏、安全生产的醒目标志，现场安全员要时刻监督检查施工现场的安全，强化外来务工人员的安全生产意识。
三．坚持岗前培训，保证持证上岗。外来务工人员上岗前，要严格按照有关要求，把安全生产三级教育放在首位，不能流于形式，安全教育培训后，要严格考试，考核合格才能上岗。由于多数外来务工人员文化水平有限，将那些常用的法律法规或规章制度结合事故来讲，效果将会大大提高。
四．建立健全常年培训计划。由于劳务工的文化程度普遍较低，所以对他们进行培训教育也是增长他们对安全的认识。其实很多劳务工因为常年在施工现场，很少有机会参加培训，一旦有机会得到培训他们还是会很珍惜。据调查，近十年举办的各类安全培训班中，凡是外来务工人员的听课纪律、认真的态度和求知的欲望，都超过企业正式职工，他们总觉得听课时间太少，希望老师多讲一点。因此，安全生产教育培训要常抓不懈，要与安全检查一起双管齐下，才能更好的实现安全生产的目标。
五．安全管理工作要在加强思想工作、教育劳务工提高安全意识的同时，实行奖惩制度，做到奖惩分明。对于那些安全工作做得较好的外来务工人员，必须给予适当的物质和精神奖励，并且要在各种宣传媒体上对奖励人员进行宣传。对违反安全操作规程的要严肃处理。采取科学严格、具有人性化的管理方式，不留漏洞，不留隐患。使外来务工人员在做好安全工作的同时有一种成就感，激发他们投入到安全生产中来的兴趣。
六．提高企业内部凝聚力，减少外来务工人员的流动。各企业必须提高企业内部凝聚力，稳定外来务工人员，从而减少跳槽现象。强大的内部凝聚力能有效地推动工作氛围的改善、人际关系的和谐、工作效率的提高，员工忠诚度、信任度的增加。充分调动他们的生产积极性，是企业的一项重要工作。政治上引导、工作上平等、生活上关心，让外来務工人员心安气顺，有利于促进企业的发展。
安全工作是企业的生命与灵魂。搞好安全工作关键在于人，安全工作强调以人为本。人的安全素质的高低，安全意识的强弱，从根本上直接决定了企业安全工作的成败。希望在今后的工作中把安全工作做得更好，为企业的高速发展提供有力的安全保障。
据统计，目前全集团正式员工50000余名，外来务工人员90000余名；正式员工中特种作业人员占20—30%，外来务工人员占70—80%。可见，外来务工人员是我国工业化进程中涌现出的一支新型主力军，是推动船舶工业发展的重要力量，为我国现代化建设做出了重大贡献。
但是，外来务工人员作出贡献的同时，也产生了一系列问题。如普遍文化素质较低；缺乏有效的职业技能培训；对行业特点缺乏了解；对工作过程中的各种危险、危害因素缺乏安全意识；劳动时间长，劳动强度大，劳动条件差，农职业病和工伤事故多发等等。而在这之中，又以外来务工人员的工伤事故居高不下最为突出。据统计，在船舶行业历年来的各类生产性伤亡事故中，外来务工人员要占80——90%以上，可见，外来务工人员是工伤事故的最大受害群体。工伤事故的发生往往会给外来务工人员以及他的家庭带来极大的伤害，使原本家中的顶梁柱，丧失劳动能力，从而影响到整个家庭的生活，同时也对社会的安定和谐造成潜在的不安因素。
安全事故，深究其原因，还是因为“安全整顿”没有深深地触及到每个人的灵魂，“安全第一，预防为主”的方针没有真正落到实处。一起安全事故的发生，对于一个企业和一个家庭来讲，都是一场天塌地陷的灾难。
外来务工人员发生安全事故的原因主要有以下几点：
（1）首先，从外来务工人员的文化程度构成情况看，文化程度偏低，而他们从事的工种很多都需要至少初中以上文化水平，因此造成人员素质普遍不高，工作主动性不够。但船舶企业因劳动力紧缺，且外来务工人员流动性大，加上现在工资成本上升，造成招聘难度大，只能降低标准招入，低素质的劳动力与船舶工业企业向高科技、高附加值、高质量和信息化方向的发展目标是不相符的。
（2）其次，生产现场很多工种都是熟练工种，工作强度偏大、劳动时间较长、大都为室外作业、危险程度也较高，容易使外来务工人员产生疲劳、思想放松。这也是劳务工发生安全事故较多的间接原因。
（3）由于长期在施工现场施工，很少在宿舍居住，所以偶尔没有工程时，回宿舍居住，由于贪图方便又比较节约，劳务工常常使用一些存在安全隐患的电炉、裸露电线等、插座等，容易发生事故。
（4）对劳务工的安全培训力度不够。虽然在他们进公司时对他们进行了“三级安全教育”和一些简单的知识教育，但总体上他们对安全生产相应的知识是很缺乏的，且企业存在着急功近利的心态，常常把刚刚从农村招聘进来的外来务工人员经过1—2天，甚至是几个小时的三级安全教育后，就指派其去生产第一线工作，上岗前未经任何系统的培训和教育，使他们的自我防护意识相对薄弱，自我保护能力较差，对施工生产中的操作规程又不熟悉，在施工中不易发现事故隐患，以致造成人身伤害事故的发生。
劳务工发生安全事故的原因还有很多，形式也各种各样。安全职能部门可能会结合实际情况采取一定的措施，并开展一些教育培训工作，虽然有一定的成效，但安全工作仍任重而道远，我们的工作还有很多不足的地方，在今后的工作中我们必须在以下几方面加强对劳务工的安全管理工作：
一．企业领导要解决思想认识问题，必须充分认识到安全生产的重要性，常抓不懈，确保培训时间及效果。国防科工委在安全培训管理规定中就规定员工岗前培训至少72课时，这对提高劳动力素质是至关重要的学习阶段。要提高安全生产，就必须重视人才和劳动素质的培养，要舍得花钱，敢于创新。
二．加强施工现场的安全生产氛围。施工现场可以建立安全生产宣传栏、安全生产的醒目标志，现场安全员要时刻监督检查施工现场的安全，强化外来务工人员的安全生产意识。
三．坚持岗前培训，保证持证上岗。外来务工人员上岗前，要严格按照有关要求，把安全生产三级教育放在首位，不能流于形式，安全教育培训后，要严格考试，考核合格才能上岗。由于多数外来务工人员文化水平有限，将那些常用的法律法规或规章制度结合事故来讲，效果将会大大提高。
四．建立健全常年培训计划。由于劳务工的文化程度普遍较低，所以对他们进行培训教育也是增长他们对安全的认识。其实很多劳务工因为常年在施工现场，很少有机会参加培训，一旦有机会得到培训他们还是会很珍惜。据调查，近十年举办的各类安全培训班中，凡是外来务工人员的听课纪律、认真的态度和求知的欲望，都超过企业正式职工，他们总觉得听课时间太少，希望老师多讲一点。因此，安全生产教育培训要常抓不懈，要与安全检查一起双管齐下，才能更好的实现安全生产的目标。
五．安全管理工作要在加强思想工作、教育劳务工提高安全意识的同时，实行奖惩制度，做到奖惩分明。对于那些安全工作做得较好的外来务工人员，必须给予适当的物质和精神奖励，并且要在各种宣传媒体上对奖励人员进行宣传。对违反安全操作规程的要严肃处理。采取科学严格、具有人性化的管理方式，不留漏洞，不留隐患。使外来务工人员在做好安全工作的同时有一种成就感，激发他们投入到安全生产中来的兴趣。
六．提高企业内部凝聚力，减少外来务工人员的流动。各企业必须提高企业内部凝聚力，稳定外来务工人员，从而减少跳槽现象。强大的内部凝聚力能有效地推动工作氛围的改善、人际关系的和谐、工作效率的提高，员工忠诚度、信任度的增加。充分调动他们的生产积极性，是企业的一项重要工作。政治上引导、工作上平等、生活上关心，让外来務工人员心安气顺，有利于促进企业的发展。
安全工作是企业的生命与灵魂。搞好安全工作关键在于人，安全工作强调以人为本。人的安全素质的高低，安全意识的强弱，从根本上直接决定了企业安全工作的成败。希望在今后的工作中把安全工作做得更好，为企业的高速发展提供有力的安全保障。