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制度变迁中的路径依赖容易导致制度“锁定”在低效框架内，我国经济体制转轨过程中的财政制度变迁也在一定程度上陷入了“路径依赖”之中。城乡协调发展的财政制度建设、区域问公平的财政制度构建受到原来财政制度安排的影响滞后于市场经济建设，降低了整体制度的绩效。实现制度变迁路径转换需要推进协调的制度变迁，重点排除既得利益集团对制度变迁的阻力。