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党的十七大报告明确指出:必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位。胜利油田作为国有特大型能源企业,既是产能大户,也是耗能大户,要承担好创建节约型企業的责任,创新节约理念,优化制度机制,强化科技节约,努力做节能大户,并以资源的节约和高效利用,实现油田的持续有效发展。
以深化思想认识为先导,创新节约理念,为创建节约型油田提供不竭动力
创建节约型企业,必须首先从思想上树立起与节约型企业相适应的先进节约理念。但从油田现实的情况看,尽管多来年已经形成了较为成熟的勤俭节约、内涵发展的思想认识,但与当前建立节约型社会的新要求相比,有些方面认识还不到位或存在偏差,突出表现在对创建节约型企业的重要意义、现实需求和丰富内涵缺乏深刻理解。为此,亟需从以下三个方面入手,深化人们的思想认识,加快节约理念创新的步伐。
从油田承担的重要责任出发,深化人们对创建节约型企业重要意义的认识。胜利油田作为国有特大型企业和国家重要的能源基地,既有发展经济保障能源供给、实现效益最大化的经济责任,也有节约能源资源、保护环境的社会责任。因此,创建节约型油田,不仅是对国家和人民高度负责精神的体现,而且有利于缓解资源瓶颈制约、实现国民经济持续快速协调健康发展,有利于转变经济增长方式、走新兴工业化道路,促进人与自然和谐发展,有利于树立油田的良好形象、提高企业竞争力,意义重大,责无旁贷。
从油田生存发展的内在需要出发,深化人们对创建节约型企业现实需求的认识。目前,胜利油田为维持2600多万吨的产量规模,每年要消耗掉近480万吨标煤的能源,相当于300万吨原油,占到油气生产能力的1/10强;每年还要消耗掉价值80亿元以上的物资,消耗掉上亿方的水,增加占用近万亩的永久性建设用地。在这种形势下,油田要谋求生存发展、实现基业常青,就必须真正走以集约型增长和内涵式发展为基本特征的新型工业化道路,实现由规模扩张型向质量效益型转变,降低能耗总量、提高系统效率、合理利用资源、减少环境污染,实现效益最大化。
深化人们对节约型企业丰富内涵的认识,逐步树立与之相适应的节约理念。节约型企业作为与节约型社会相对应的创新工程,既与传统意义上的节约有一脉相承的继承关系,更有科学发展观指导下的一些实质性新要求和新内涵,最重要的是由粗放式经营转为集约化经营,从根本上转变经济增长方式。大力宣扬“高效开发是最大节约”的理念,强调石油企业,要高度重视油气资源的合理高效开发,强调把节约型企业创建工作放在建设节约型社会的大背景中去把握和定位,要以企业自身节约为主体和基础,同时注重社会节约,创新形成“三全节约”理念。
以优化制度机制为重点,强化管理落实,为创建节约型油田构筑坚实保障
制度和机制是创建节约型企业保障。要努力推进节约的科学化、制度化、规范化、程序化和系统化,积极探索资源节约的长效机制。
强化目标规划管理,搞好创建节约型企业整体规划。清晰的思路是把握方向、掌握工作主动权的关键。为能切实做到这一点,油田要在加强能源资源消费统计工作的基础上,摸清企业实情,掌握国内外先进水平的基本数据和信息,并在与国内外先进同行业企业深入分析对比中,制定目标明确、切实可行的节约型企业整体规划。去年初,油田党委以党的十六届五中全会精神为指导,按照山东省和中石化集团公司关于建设节约型社会的总体要求,从油田特点和实际出发,提出了创建节约型企业的主要发展目标,到2010年,油田勘探开发、工程技术服务等主体单位和行业主要生产经营业务的能耗物耗指标,要全部达到或超过中石化集团公司及国内同行业标准,并努力向国外同行业先进水平看齐。
要完善管理制度,建立健全奖罚分明的责任考核体系。要按照创建节约型企业规划和目标管理的要求,把考核指标落实到各单位、班组直至每个岗位,形成“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”的责任体系。将指标完成情况列入年度考核的重要内容,作为落实科学发展观的重要标志,进一步健全责任考核机制,将业绩考核结果与个人收入直接挂钩,不断调动广大员工节约资源的积极性,从激励和约束机制上保证资源节约工作的持续开展。
创新管理机制,逐步建立以市场配置为导向的运作新机制。我国企业之所以资源利用效率整体不高,一个很重要的原因就是市场机制不能有效地发挥其激励约束作用,没能使资源从利用效率较低的单位流向利用效率较高的单位。针对油田当前节能降耗项目运作中存在的多头管理、职能重复交叉、运行不畅等问题,要在深化体制改革、推行责任到人的项目管理的基础上,着重引入市场机制,在各项工作中实行市场化配置、市场化运作。进一步完善油田在技术改造的融资、资金使用、收益分成等方面的激励约束机制,有效引导企业能源资源的合理配置和高效利用。
以依靠科技进步为核心,实施科技节约战略,为创建节约型油田打造强力支撑
创建节约型企业,科技发挥着极为关键的作用。因此,在创建节约型油田过程中,必须高度重视发挥“第一生产力”的作用,将节约型技术的研究开发与应用放在与勘探开发技术同等重要的位置,实施“科技节约”战略。根据国内外创建节约型企业的有关经验,结合油田当前的实际情况,实施“科技节约”战略应着力抓好三项工作:
抓住薄弱环节,大力实施节约型技术创新。我们知道,我国资源生产、消费等领域技术、工艺和装备十分落后。从油田自身看,基础设施薄弱、技术装备老化、节约型技术滞后、整体能源资源利用效率低的矛盾也十分突出。为此,油田要按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的精神,加大投入、加强研究,积极与科研院所、大专院校联合攻关,对节约和替代石油、余热利用、风能利用、热电联产、高效换热、矿区高压注水智能计量等课题进行创新研究和先导性试验,不断寻求新的增效点。同时,要瞄准国内外先进水平,加强对现有技术的整合、聚集和配套,突出抓好技术示范区工程,使各种技术能够有机融合并发挥出巨大的“合力”,增强油田节约型技术的科研攻关、技术改造和成果转化能力。
坚持重点突破,大力开展先进适用节约型技术应用和装备改造。在创建节约型企业过程中,一定要抓住主要矛盾,按照先重点后一般、先点上突破后全面推开的原则,才能收到理想的创建效果。从胜利油田的现实情况看,机械采油、油田注水、油气集输、发供电、热力供应等五大系统,其耗能量占到油田总耗能量的70%以上,能耗费用占到油田可变成本的29.8%,是名符其实的能耗“大头”。因此,必须牢牢抓住“五大系统”这一能源消耗的大头,加大技能改造投入力度,大力引进推广先进适用的节约型技术,不断对生产装备和耗能设备进行节约型改造。
按照建设节约型社会的要求,加大信息化改造提升油田传统产业的力度。十六大报告曾经指出:“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”将信息与物流、资金流有机结合起来,优化资源配置;把“数字油田”建设、ERP(企业资源计划)管理与规范再造生产业务流程、节能降耗、降本增效有机结合起来,加快创建节约型油田的进程。
(作者单位:中国石化集团胜利石油管理局党委宣传部)
(责任编辑:易小平)