论文部分内容阅读
摘 要： 大学生党员素质教育的核心是加强对党员发展的过程控制，从党员发展的程序上严格要求，规范入党积极分子、发展对象、预备党员及其到转正的各个环节，通过规范制度、创新组织形式加强大学生党员素质教育，促进大学生党员发展的科学化、制度化，不断提高大学生的党员综合素质。
关键词： 大学生党员 素质教育 淮海工学院
大学生党员是国家的栋梁，是振兴中华、实现中华民族伟大复兴的希望所在，同时也是党的新生力量和共产主义事业的未来建设者和接班人，肩负着国家繁荣发展的重大使命。党的各级基层组织都非常重视大学生党员发展和培养工作，强化党员发展的数量和质量。党的十八大报告明确提出要“提高发展党员质量，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，优化党员队伍结构”。不断提高大学生党员发展质量，积极探索加强大学生党员素质教育的途径和方法，努力培养适应社会需要、个人综合素质强的大学生党员队伍，为国家的建设发展培养高素质人才。
一、加强大学生党员素质教育的基本内容
大学生党员的素质过硬、立场坚定，直接关系到国家的前途和命运。诚然，当代大学生思想观念开放，思维活跃，接受新知识的能力明显增强，在应对社会发展的各种变化时也会产生较为敏感的反应，社会瞬息万变，形势复杂，影响大学生党员行为意识的不确定因素明显增多。因此，在新新形势下，不断加强对大学生党员的素质教育，不断提高学生党员的综合素养显得尤为重要，以适应社会的发展需要。笔者认为，当代大学党员仍然需要在入党信念、个人品格、工作作风、学习能力等方面加强素质培养和训练。时刻把“党员”的崇高信念牢记心中，不断强化“党员”意识，心怀“全心全意为人民服务”的奉献精神，把学做真人，认真做事，勤恳做学问，做优秀党员统一起来，做一个对社会有用的人。其基本内容有以下几个方面：
（一）加强大学生党员的政治素养教育。
大学生党员需要具备一流的政治素养，对党、国家忠诚，有信心，不随波逐流，关心国家大事，正确判断是非对错，关注国际国内局势。
（二）加强对大学生党员的文化知识教育。
大学生党员必须具备一流的基础文化和社会知识，专业技能及理论知识；努力做学习专业素养的榜样，带动积极分子和一般群众争创新业绩，成为老师和同学沟通的桥梁和纽带。
（三）加强大学生党员的党员意识教育。
大学生党员需要具备一流的党员意识、责任意识，敢于正视问题，解决问题。在关键时刻，敢于主动亮出党员身份，在具体行动做到表率，体现党员的执行力和先进性。
（四）加强大学生党员的道德素质、科学精神、人文情怀和奉献精神教育。
真正优秀的党员，应该做到：平常看得见，关键时刻能站出，危难时刻豁得出；忠诚于党、讲党性，具有牺牲精神的人。对于大学生党员，首先要学好科学文化知识，掌握专业技能，保持一种求知的科学精神。
三、淮海工学院加强大学生党员素质教育的途径和方法
淮海工学院在加强大学生党员的素质教育，提高大学生党员综合素质方面做了许多有成效的工作。学院层面首先在党员发展的制度建设，学生党员的模范作用发挥，以及加强党支部建设等方面，规范入党程序。
（一）加强发展党员的制度建设，规范组织发展程序。
1.学院党委高度重视发展学生党员工作。学校党委能够贯彻、执行上级组织对发展党员工作的文件精神，每年都进行发展党员的专题调研，认真分析入党积极分子队伍和学生党员队伍的基本情况，经常性地研究学生党建工作，并在此基础上召开专题党建工作会议，着力在提高认识和提高工作水平上下工夫，严格贯彻十六字方针，坚持党员标准，严格工作程序。
2.建立健全发展党员规章制度和工作流程，实现组织发展的全程管理。组织部整理党建工作方面的材料，将有关制度文件、工作流程、规范文本等材料编写《党务培训资料选编》，作为基层党组织发展党员工作的参考和依据。重新编制《建党对象考察表》，明确从递交入党申请书到成为正式党员全过程的教育培养制度和责任主体，明确分党委书记、支部书记、培养考察人的责任，实现全程管理。
3.加强基层组织建设，提高支部战斗力。全校共有二级党委（党总支、直属支部）29个，基层支部152个。近年来，学校将党建工作的重心放在支部建设上，将支部设置覆盖到教学、学生管理一线，在支部班子选配上，把政治素质高，思想作风好，既有党务经验又有学科专业知识和创新精神的人选配到支部班子，增强支部班子的表率作用和执行力。在基层组织的设置上，学生党员根据实际情况按照专业、年级设立学生党支部，对于条件成熟的班级，将学生党支部建在班级。
4.坚持标准、规范程序、严把预审关。学校党委以培养合格建设者和可靠接班人为目标，把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上，制定符合实际的积极分子教育、考察指标体系。在发展过程中坚持严把四个原则，即数量服从质量的原则，全面衡量的原则，严肃入党程序的原则，广泛听取意见的原则。在定为发展对象后由组织部进行预审，预审的内容主要是组织发展材料是否齐备、培养程序是否规范、个人材料有无抄袭、学业成绩是否优秀等，对不符合组织发展规定的一律实行一票否决。
5.入党积极分子早引导，早发现。发展重心下移，注重做好低年级的学生发展工作，使更多的入党积极分子向党组织靠拢。注重对高中入党积极分子进校后的连续培养，低年级学生党员发展工作有了新的突破。
6.入党积极分子实施分级培养。定期对积极分子进行党的基本理论考核，通过考核的定为重点培养对象，没有通过的定为一般培养对象。必须是重点培养人才才能定为近期发展对象。通过分级培养增加了对积极分子理论知识的考核，避免了“唯成绩论”，改善了学生中学理论、学知识的风气，进一步把好入口关。
7.入党积极分子实施动态管理。积极分子的身份不是一成不变的，如果在培养期发现积极分子的表现出现退步，就可以暂时取消积极分子身份，待其表现进步或者思想觉悟提高后再重新认定为积极分子。对这类分段培养的学生，在发展前要保证分段培养的总时间在一年以上，并在培养考察意见中做出明确说明。此项举措带来两点进步：一是不进则退，增强了积极分子的竞争意识，在学习、工作、生活中处处都要争当先锋。二是有进有出，合理的调整培养人的工作量。积极分子如果只进不出，会造成培养环节工作冗余，而从事党务工作的人员又不可能大量增加，通过有进有出提高党务工作效率。 8.积极分子教育培训规范化、常态化。通过对党校培训进行改革，实现了积极分子教育培训规范化、常态化。学校党校主要负责对发展对象进行集中培训，有利于集中精力邀请一些高水平的教授开展理论教学，重点在提高发展对象的理论水平、党性修养等方面；二级党校主要负责对积极分子的日常培训，将实践学习、专题讨论相结合，综合采用党课、党日活动、党员经验交流会等形式吸引广大学生参与其中，激发党员、积极分子的学习热情，初步实现教育的常态化。
9.部分学院在发展党员前实施答辩制。为了提高党员发展对象的整体水平和素质，强化入党的教育、考察和监督环节，增强党员发展工作的透明度、认可度和党组织的凝聚力。自2006年起，我校部分学院党委在确定发展对象前实行考察答辩制，通过对积极分子党史知识、入党动机、政治觉悟、时事热点等内容进行现场考察，结合积极分子培养记录，综合评定为近期发展对象。
（二）发挥党员教育模范带头作用。
1.紧扣中心工作安排党员学习。学校党委非常重视党员的理论学习，每年都以党委文件的形式布置年度党员学习工作。在学习内容上注重将党的理论知识和中央的大政方针相结合，和学校的重点工作相结合，以中央的重大教育活动为红线，以学校的发展为实践主题，将学校的本科教育评估、硕士点建设等中心工作融入到“保先教育”、“学习实践活动”、“创先争优”等活动中，极大地激发党员和基层组织的工作热情，提升支部工作水平。
2.注重入党后的再教育。对已经入党的学生，开展后续教育，通过党支部的活动有意识地安排预备党员参加一些重大活动，参与低年级的党建，分配适当的社会和群众工作，使党员在实践中经受锻炼和考验。通过再教育，扩大党员模范作用的辐射范围，增强党员的服务意识和实践能力。近年涌现了一批优秀基层党组织、优秀志愿者服务大队、高校优秀社团等群体。
3.注重新载体的运用。党员教育不再局限于书本学习、参观学习的老路子，学校党委开创了网络党建的新阵地“淮海工学院思想政治教育网站——旭日网”。随着新载体的运用，网络逐渐成了学校与学生之间、教师和学生之间、学生与学生之间相互沟通与交流的重要平台。
4.全方位、多媒体树立党员先锋模范形象。党委组织人力物力编印了优秀党员事迹，将100余项典型案例和先进人物事迹汇编成《繁星闪烁》、《润物无声》、《我的为师治学之道》共计100余万字，在师生中进行广泛宣传和讨论，弘扬优秀党员的先锋模范作用。此外还在学校主页开辟专门栏目，滚动播放优秀党员事迹，实现宣传效果的最大化。
5.开展“感动淮工”新人新事评选活动。近年来学校党委开展了旨在弘扬正气、歌颂真情、崇尚美德的“感动淮工”新人新事评选活动，通过征集各类典型案例用先进的事迹感染人，以榜样的力量号召人，充分展示优秀党员的良好风貌。
（三）推进学生党支部建设。
为了提高基层党支部建设的科学性、规范性，促进学生支部党建工作与教学、科研、管理、服务等工作协调发展，学校制定《关于进一步加强和改进我校基层党支部建设的意见》，布置实施我校基层党支部建设五大工程，在学生支部的设置中，把支部设置、班子配备等工作和学生管理工作进行统一规划，找准党建工作和学生工作的结合点，实施“堡垒工程”，使支部工作面对学生，解决现实问题。在工作着力点上，把支部建设扎根于管理学生和服务学生中，实施“活力工程”建设，营造出党支部工作既有为又有位的活动空间。在制度保障方面，学校坚持改进与加强结合，进一步完善制度、规范程序，实施“规范工程”建设，使支部工作有章可循，稳步推进。在工作载体方面，构建服务载体、共建载体、形象载体等三大平台，实施“创新工程”建设。在目标导向方面，通过考核，选树典型，强化宣传，增进交流，实施“示范工程”建设。“五大工程”的实施，形成支部建设的体系效应，学生党建工作的面貌得到进一步改善，支部影响力进一步扩大。
参考文献：
[1]李新红.切实加强高校学生党员素质教育.理工高教研究，2003，2.
[2]葛超，张利，刘文.新时期高校学生党员素质教育探析，中国电力教育，2005年教育研究及管理论丛专刊.
[3]高明.刍议高校学生党员素质教育的现状和对策，福建财会管理干部学院学报，2003，04.
淮海工学院2012年党建思政课题资助，课题编号：DS2012022。
关键词： 大学生党员 素质教育 淮海工学院
大学生党员是国家的栋梁，是振兴中华、实现中华民族伟大复兴的希望所在，同时也是党的新生力量和共产主义事业的未来建设者和接班人，肩负着国家繁荣发展的重大使命。党的各级基层组织都非常重视大学生党员发展和培养工作，强化党员发展的数量和质量。党的十八大报告明确提出要“提高发展党员质量，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，优化党员队伍结构”。不断提高大学生党员发展质量，积极探索加强大学生党员素质教育的途径和方法，努力培养适应社会需要、个人综合素质强的大学生党员队伍，为国家的建设发展培养高素质人才。
一、加强大学生党员素质教育的基本内容
大学生党员的素质过硬、立场坚定，直接关系到国家的前途和命运。诚然，当代大学生思想观念开放，思维活跃，接受新知识的能力明显增强，在应对社会发展的各种变化时也会产生较为敏感的反应，社会瞬息万变，形势复杂，影响大学生党员行为意识的不确定因素明显增多。因此，在新新形势下，不断加强对大学生党员的素质教育，不断提高学生党员的综合素养显得尤为重要，以适应社会的发展需要。笔者认为，当代大学党员仍然需要在入党信念、个人品格、工作作风、学习能力等方面加强素质培养和训练。时刻把“党员”的崇高信念牢记心中，不断强化“党员”意识，心怀“全心全意为人民服务”的奉献精神，把学做真人，认真做事，勤恳做学问，做优秀党员统一起来，做一个对社会有用的人。其基本内容有以下几个方面：
（一）加强大学生党员的政治素养教育。
大学生党员需要具备一流的政治素养，对党、国家忠诚，有信心，不随波逐流，关心国家大事，正确判断是非对错，关注国际国内局势。
（二）加强对大学生党员的文化知识教育。
大学生党员必须具备一流的基础文化和社会知识，专业技能及理论知识；努力做学习专业素养的榜样，带动积极分子和一般群众争创新业绩，成为老师和同学沟通的桥梁和纽带。
（三）加强大学生党员的党员意识教育。
大学生党员需要具备一流的党员意识、责任意识，敢于正视问题，解决问题。在关键时刻，敢于主动亮出党员身份，在具体行动做到表率，体现党员的执行力和先进性。
（四）加强大学生党员的道德素质、科学精神、人文情怀和奉献精神教育。
真正优秀的党员，应该做到：平常看得见，关键时刻能站出，危难时刻豁得出；忠诚于党、讲党性，具有牺牲精神的人。对于大学生党员，首先要学好科学文化知识，掌握专业技能，保持一种求知的科学精神。
三、淮海工学院加强大学生党员素质教育的途径和方法
淮海工学院在加强大学生党员的素质教育，提高大学生党员综合素质方面做了许多有成效的工作。学院层面首先在党员发展的制度建设，学生党员的模范作用发挥，以及加强党支部建设等方面，规范入党程序。
（一）加强发展党员的制度建设，规范组织发展程序。
1.学院党委高度重视发展学生党员工作。学校党委能够贯彻、执行上级组织对发展党员工作的文件精神，每年都进行发展党员的专题调研，认真分析入党积极分子队伍和学生党员队伍的基本情况，经常性地研究学生党建工作，并在此基础上召开专题党建工作会议，着力在提高认识和提高工作水平上下工夫，严格贯彻十六字方针，坚持党员标准，严格工作程序。
2.建立健全发展党员规章制度和工作流程，实现组织发展的全程管理。组织部整理党建工作方面的材料，将有关制度文件、工作流程、规范文本等材料编写《党务培训资料选编》，作为基层党组织发展党员工作的参考和依据。重新编制《建党对象考察表》，明确从递交入党申请书到成为正式党员全过程的教育培养制度和责任主体，明确分党委书记、支部书记、培养考察人的责任，实现全程管理。
3.加强基层组织建设，提高支部战斗力。全校共有二级党委（党总支、直属支部）29个，基层支部152个。近年来，学校将党建工作的重心放在支部建设上，将支部设置覆盖到教学、学生管理一线，在支部班子选配上，把政治素质高，思想作风好，既有党务经验又有学科专业知识和创新精神的人选配到支部班子，增强支部班子的表率作用和执行力。在基层组织的设置上，学生党员根据实际情况按照专业、年级设立学生党支部，对于条件成熟的班级，将学生党支部建在班级。
4.坚持标准、规范程序、严把预审关。学校党委以培养合格建设者和可靠接班人为目标，把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上，制定符合实际的积极分子教育、考察指标体系。在发展过程中坚持严把四个原则，即数量服从质量的原则，全面衡量的原则，严肃入党程序的原则，广泛听取意见的原则。在定为发展对象后由组织部进行预审，预审的内容主要是组织发展材料是否齐备、培养程序是否规范、个人材料有无抄袭、学业成绩是否优秀等，对不符合组织发展规定的一律实行一票否决。
5.入党积极分子早引导，早发现。发展重心下移，注重做好低年级的学生发展工作，使更多的入党积极分子向党组织靠拢。注重对高中入党积极分子进校后的连续培养，低年级学生党员发展工作有了新的突破。
6.入党积极分子实施分级培养。定期对积极分子进行党的基本理论考核，通过考核的定为重点培养对象，没有通过的定为一般培养对象。必须是重点培养人才才能定为近期发展对象。通过分级培养增加了对积极分子理论知识的考核，避免了“唯成绩论”，改善了学生中学理论、学知识的风气，进一步把好入口关。
7.入党积极分子实施动态管理。积极分子的身份不是一成不变的，如果在培养期发现积极分子的表现出现退步，就可以暂时取消积极分子身份，待其表现进步或者思想觉悟提高后再重新认定为积极分子。对这类分段培养的学生，在发展前要保证分段培养的总时间在一年以上，并在培养考察意见中做出明确说明。此项举措带来两点进步：一是不进则退，增强了积极分子的竞争意识，在学习、工作、生活中处处都要争当先锋。二是有进有出，合理的调整培养人的工作量。积极分子如果只进不出，会造成培养环节工作冗余，而从事党务工作的人员又不可能大量增加，通过有进有出提高党务工作效率。 8.积极分子教育培训规范化、常态化。通过对党校培训进行改革，实现了积极分子教育培训规范化、常态化。学校党校主要负责对发展对象进行集中培训，有利于集中精力邀请一些高水平的教授开展理论教学，重点在提高发展对象的理论水平、党性修养等方面；二级党校主要负责对积极分子的日常培训，将实践学习、专题讨论相结合，综合采用党课、党日活动、党员经验交流会等形式吸引广大学生参与其中，激发党员、积极分子的学习热情，初步实现教育的常态化。
9.部分学院在发展党员前实施答辩制。为了提高党员发展对象的整体水平和素质，强化入党的教育、考察和监督环节，增强党员发展工作的透明度、认可度和党组织的凝聚力。自2006年起，我校部分学院党委在确定发展对象前实行考察答辩制，通过对积极分子党史知识、入党动机、政治觉悟、时事热点等内容进行现场考察，结合积极分子培养记录，综合评定为近期发展对象。
（二）发挥党员教育模范带头作用。
1.紧扣中心工作安排党员学习。学校党委非常重视党员的理论学习，每年都以党委文件的形式布置年度党员学习工作。在学习内容上注重将党的理论知识和中央的大政方针相结合，和学校的重点工作相结合，以中央的重大教育活动为红线，以学校的发展为实践主题，将学校的本科教育评估、硕士点建设等中心工作融入到“保先教育”、“学习实践活动”、“创先争优”等活动中，极大地激发党员和基层组织的工作热情，提升支部工作水平。
2.注重入党后的再教育。对已经入党的学生，开展后续教育，通过党支部的活动有意识地安排预备党员参加一些重大活动，参与低年级的党建，分配适当的社会和群众工作，使党员在实践中经受锻炼和考验。通过再教育，扩大党员模范作用的辐射范围，增强党员的服务意识和实践能力。近年涌现了一批优秀基层党组织、优秀志愿者服务大队、高校优秀社团等群体。
3.注重新载体的运用。党员教育不再局限于书本学习、参观学习的老路子，学校党委开创了网络党建的新阵地“淮海工学院思想政治教育网站——旭日网”。随着新载体的运用，网络逐渐成了学校与学生之间、教师和学生之间、学生与学生之间相互沟通与交流的重要平台。
4.全方位、多媒体树立党员先锋模范形象。党委组织人力物力编印了优秀党员事迹，将100余项典型案例和先进人物事迹汇编成《繁星闪烁》、《润物无声》、《我的为师治学之道》共计100余万字，在师生中进行广泛宣传和讨论，弘扬优秀党员的先锋模范作用。此外还在学校主页开辟专门栏目，滚动播放优秀党员事迹，实现宣传效果的最大化。
5.开展“感动淮工”新人新事评选活动。近年来学校党委开展了旨在弘扬正气、歌颂真情、崇尚美德的“感动淮工”新人新事评选活动，通过征集各类典型案例用先进的事迹感染人，以榜样的力量号召人，充分展示优秀党员的良好风貌。
（三）推进学生党支部建设。
为了提高基层党支部建设的科学性、规范性，促进学生支部党建工作与教学、科研、管理、服务等工作协调发展，学校制定《关于进一步加强和改进我校基层党支部建设的意见》，布置实施我校基层党支部建设五大工程，在学生支部的设置中，把支部设置、班子配备等工作和学生管理工作进行统一规划，找准党建工作和学生工作的结合点，实施“堡垒工程”，使支部工作面对学生，解决现实问题。在工作着力点上，把支部建设扎根于管理学生和服务学生中，实施“活力工程”建设，营造出党支部工作既有为又有位的活动空间。在制度保障方面，学校坚持改进与加强结合，进一步完善制度、规范程序，实施“规范工程”建设，使支部工作有章可循，稳步推进。在工作载体方面，构建服务载体、共建载体、形象载体等三大平台，实施“创新工程”建设。在目标导向方面，通过考核，选树典型，强化宣传，增进交流，实施“示范工程”建设。“五大工程”的实施，形成支部建设的体系效应，学生党建工作的面貌得到进一步改善，支部影响力进一步扩大。
参考文献：
[1]李新红.切实加强高校学生党员素质教育.理工高教研究，2003，2.
[2]葛超，张利，刘文.新时期高校学生党员素质教育探析，中国电力教育，2005年教育研究及管理论丛专刊.
[3]高明.刍议高校学生党员素质教育的现状和对策，福建财会管理干部学院学报，2003，04.
淮海工学院2012年党建思政课题资助，课题编号：DS2012022。