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【摘 要】 建筑工程造价控制是建筑工程建设管理当中的一项重要内容，贯穿于工程建设的整个过程。为了对建设项目的投资进行合理、高效的管理，相关建筑单位及企业一定要加强建筑工程造价控制工作。本文从造价控制重要性入手，简要分析建筑工程造价控制中存在的问题，并提出了相应的改进对策。
【关键词】 建筑工程；造价控制；存在问题；对策分析
引言：
社会经济的迅速发展带动了工程量的不断增加，这给建筑企业带来了良好的机遇，建筑企业要想在建筑行业竞争中占据优势，则需要不断的加强施工企业的管理水平，有效的控制好工程造价，使其管理向现代化和系统化方向发展，及时采取科学的措施来应对造价控制中存在的问题，从而有效的提高施工企业的造价控制水平，保证工程项目的顺利开展。因此，工程造价控制在建筑工程项目中具有非常重要的意义。
一、建筑工程造价控制管理的重要性
1、对建筑工程进行造价控制，实施工程量清单计价方法，能够有效控制投资。工程量清单计价方法是由业主和招标单位根据统一的工程量清单项目设置规则编制工程量清单，投标人根据企业水平填报综合单价，它体现了企业的整体实力，满足了平等竞争的需要，有利于获得最合理的工程造价，有利于控制投资。
2、加强设计阶段对造价的控制工作。在需要对工程设计方案进行变更时，需要经原项目批准机关进行审核认可，没有经审批的擅自变更的设计，其造价不予以承认，同时还要追究相关人员的责任，在项目建设过程中和竣工时要进行严格的检查，从而保证施工与设计方案的一致性。
3、对建筑工程进行造价控制管理能够保证管理的良好秩序，工程造价控制工作会做的更好，工程造价控制管理工作水平也将得到提升，所以需要工程造价管理人员必须具有良好的业务素质，从而使其能够确保严格执法，从工程项目开始到竣工的整个过程中做好工程造价管理的工作。
二、建筑工程造价控制与管理中存在的问题
建筑工程是一个非常复杂且系统化的工程，具有多个限制因素及多项施工程序，这众多控制因素及施工程序当中的任何一项的造价出现不准确的情况或是没有得到有效的控制，都会引起整个工程造价的变化。
1、原来的工程造价计算出现失误
工程造价的准确、合理估计与计算，是整个工程造价得以有效控制的有效保障，如果在这个估计与计算当中出现了误差，就很可能造成整个工程造价的失控，后果非常严重。工程的造价计算涉及到方方面面，知识范围非常的广，造价人员不仅要有专业的技术及丰厚的施工经验，还要具有非常广的知识面。同时，造价人员一定要保持科学、严谨、细致的工作态度来进行造价计算工作。
2、对可行性研究的不重视及忽视
可行性研究就是通过对建筑工程的施工工艺、经济情况、环境因素等各方面进行科学的论证，从而对该工程建设的可行性进行基本判定，是建筑工程项目的决策性依据。但是，由于思想意识的落后及管理层工作的缺失，使得工程造价的控制效果难以想象。
3、设计方案等不合理
建筑方案的设计与确定，是整个工程建设施工的决定性因素，对建筑工程的造价影响非常大，但是由于现在的建筑领域当中还没有形成一个以设计为重点的工程造价计算方法，所以建筑设计方案工作还没有引起相关造价人员的关注与重视。
4、施工阶段随意进行工程变更导致的工程造价失控
施工阶段是设计图变成实际建筑物的过程，工程的使用费，也就是实际的工程造价主要产生于这个阶段。由于工程的变更造成部分建设施工没能得到有效的管理，使得施工阶段的投入成本远远地大于原来的设计。
5、造价管理模式僵化
造价管理模式僵化是指，建筑企业进行工程造价控制时，通常是将建筑设计控制，建筑施工过程控制分开进行，以设计为前提，按照设计进行建筑施工控制。这种造价管理模式，由于忽视了建筑工程施工成本论证，因此工程造价的实际控制效果并不好。通过定额方式控制建筑设计阶段的成本造价是有一定优势的。
6、不平衡的市场供求关系造成不规范市场竞争
在社会经济快速发展的形势下，施工方在工程投标阶段期間存在这激烈的竞争，互相排挤压价、以低价中标，在现况中依旧是相当普遍现象。一部分施工建筑方为了争取获得施工建筑任务必须面对无法接受的困难招标条件，遇到此类市场交易的不规范，施工建筑方只能拼了老本。这对正常的造价管理造成了严重的打击，而缺乏相应约束机制的政策就越来越增加了不规范建筑市场的竞争行为。
三、加强建筑工程造价控制与管理的措施与对策
1、建立一套健全的工程造价管理控制体系
需要建立一个统一的工程造价控制管理机构，强化工程造价管理部门的管理职能，加强宏观调控能力，健全工程造价管理的制度和办法，加快法规建设，规范建筑市场，维护市场主体的合法权益。要理顺各种工程造价管理主管部门的关系，建立各部门定期的协调联系制度，使工程造价管理的标准和指标能够更好地衔接、配套。
2、加强对工程量清单计价模式本身的认识
2.1加强企业自主报价的能力。工程量清单计价方法的实施关键在于企业的自主报价。这就要求大多数施工企业形成自己的企业定额，在制定综合单价时，不再沿用定额计价模式去处理，而是应该建立企业定额体系。
2.2建立与工程量清单计价相配套的工程造价管理制度。实行工程量清单计价必须配套有详细明确的工程合同管理办法。在工程量清单计价法推广实施后应该就新的计价办法配合相应的合同管理模式，使得招投标所确定的工程合同价在实施过程中有相应的合同管理措施。
3、加强工程招投标控制，合理确定工程造价。当前在市场经济条件下为了更好的控制工程造价管理，不断的推选和完善招投标制度是一项最有效的举措，从而达到有效利用激烈的市场竞争环境，实现优胜劣汰，从而使工程造价得到合理控制。 3.1加强工程预算环节的监督控制。为了有效的实现对工程造价的监督工作，则需要加强工程预算环节的检查工作，同时还要加强对编审人员的工作管理，对工程项目进行重点监督，从而保证工程预算的监督管理。
3.2加强工程造价咨询业控制。要加大管理力度，理顺管理体制，保证咨询工作的科学性、技术性和公正性；还要认真做好工程造价咨询执业人员的培训和资质管理工作，提高行业整体素质。
4、加强工程造价管理人才培养，提高从业人员的整体素质
长期以来我国的工程造价管理人员只是对建筑工程造价管理中的计算、套定额、取费和计算总价等一些基本性的工作，因此不断提高工程造价管理人员的整体素质是当务之急，管理人员在加强自身的学习的同时，还要积极的参加各类培训，使其掌握最先进的管理方法和造价技术。
5、加强工程施工技术与经济相结合的手段保障造价控制
要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能；从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等。
技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。长期以来，我国工程技术人员的技术水平、工作能力、知识面，跟外国同行相比几乎不分上下，但缺乏经济观念，设计思想保守。而财会人员的主要责任是根据财务制度办事，他们往往不熟悉工程知识，也较少了解工程进展中的各种关系和问题。为此，迫切需要在工程建设过程中把技术与经济有机结合，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。
四、结束语
工程造价控制工作是一项技术性较强，难度较大的复杂工作，所以要保证工程造价控制的合理性，确保工程造价得到有效的控制，则需要建立完善的工程造价控制体系，从而使工程造价人员的素质得到有效的提升，确保工程建设过程中各项资金实现节约，推动建筑工程造价的健康有序。
参考文献：
[1]郭桐松.建筑工程造价中的控制问题及对策[J].企业导报.2011（12）：171-196
[2]黄运品.試析建筑工程造价控制的问题和对策[J].中国城市经济.2013（14）：236-254
[3]李玫男.谈工程造价控制中的工程组价改革[J].经营管理者.2012（17）：169-197
[4]汪冬学.建筑工程造价控制之我见[J].中国经济.2012（14）：169-1
【关键词】 建筑工程；造价控制；存在问题；对策分析
引言：
社会经济的迅速发展带动了工程量的不断增加，这给建筑企业带来了良好的机遇，建筑企业要想在建筑行业竞争中占据优势，则需要不断的加强施工企业的管理水平，有效的控制好工程造价，使其管理向现代化和系统化方向发展，及时采取科学的措施来应对造价控制中存在的问题，从而有效的提高施工企业的造价控制水平，保证工程项目的顺利开展。因此，工程造价控制在建筑工程项目中具有非常重要的意义。
一、建筑工程造价控制管理的重要性
1、对建筑工程进行造价控制，实施工程量清单计价方法，能够有效控制投资。工程量清单计价方法是由业主和招标单位根据统一的工程量清单项目设置规则编制工程量清单，投标人根据企业水平填报综合单价，它体现了企业的整体实力，满足了平等竞争的需要，有利于获得最合理的工程造价，有利于控制投资。
2、加强设计阶段对造价的控制工作。在需要对工程设计方案进行变更时，需要经原项目批准机关进行审核认可，没有经审批的擅自变更的设计，其造价不予以承认，同时还要追究相关人员的责任，在项目建设过程中和竣工时要进行严格的检查，从而保证施工与设计方案的一致性。
3、对建筑工程进行造价控制管理能够保证管理的良好秩序，工程造价控制工作会做的更好，工程造价控制管理工作水平也将得到提升，所以需要工程造价管理人员必须具有良好的业务素质，从而使其能够确保严格执法，从工程项目开始到竣工的整个过程中做好工程造价管理的工作。
二、建筑工程造价控制与管理中存在的问题
建筑工程是一个非常复杂且系统化的工程，具有多个限制因素及多项施工程序，这众多控制因素及施工程序当中的任何一项的造价出现不准确的情况或是没有得到有效的控制，都会引起整个工程造价的变化。
1、原来的工程造价计算出现失误
工程造价的准确、合理估计与计算，是整个工程造价得以有效控制的有效保障，如果在这个估计与计算当中出现了误差，就很可能造成整个工程造价的失控，后果非常严重。工程的造价计算涉及到方方面面，知识范围非常的广，造价人员不仅要有专业的技术及丰厚的施工经验，还要具有非常广的知识面。同时，造价人员一定要保持科学、严谨、细致的工作态度来进行造价计算工作。
2、对可行性研究的不重视及忽视
可行性研究就是通过对建筑工程的施工工艺、经济情况、环境因素等各方面进行科学的论证，从而对该工程建设的可行性进行基本判定，是建筑工程项目的决策性依据。但是，由于思想意识的落后及管理层工作的缺失，使得工程造价的控制效果难以想象。
3、设计方案等不合理
建筑方案的设计与确定，是整个工程建设施工的决定性因素，对建筑工程的造价影响非常大，但是由于现在的建筑领域当中还没有形成一个以设计为重点的工程造价计算方法，所以建筑设计方案工作还没有引起相关造价人员的关注与重视。
4、施工阶段随意进行工程变更导致的工程造价失控
施工阶段是设计图变成实际建筑物的过程，工程的使用费，也就是实际的工程造价主要产生于这个阶段。由于工程的变更造成部分建设施工没能得到有效的管理，使得施工阶段的投入成本远远地大于原来的设计。
5、造价管理模式僵化
造价管理模式僵化是指，建筑企业进行工程造价控制时，通常是将建筑设计控制，建筑施工过程控制分开进行，以设计为前提，按照设计进行建筑施工控制。这种造价管理模式，由于忽视了建筑工程施工成本论证，因此工程造价的实际控制效果并不好。通过定额方式控制建筑设计阶段的成本造价是有一定优势的。
6、不平衡的市场供求关系造成不规范市场竞争
在社会经济快速发展的形势下，施工方在工程投标阶段期間存在这激烈的竞争，互相排挤压价、以低价中标，在现况中依旧是相当普遍现象。一部分施工建筑方为了争取获得施工建筑任务必须面对无法接受的困难招标条件，遇到此类市场交易的不规范，施工建筑方只能拼了老本。这对正常的造价管理造成了严重的打击，而缺乏相应约束机制的政策就越来越增加了不规范建筑市场的竞争行为。
三、加强建筑工程造价控制与管理的措施与对策
1、建立一套健全的工程造价管理控制体系
需要建立一个统一的工程造价控制管理机构，强化工程造价管理部门的管理职能，加强宏观调控能力，健全工程造价管理的制度和办法，加快法规建设，规范建筑市场，维护市场主体的合法权益。要理顺各种工程造价管理主管部门的关系，建立各部门定期的协调联系制度，使工程造价管理的标准和指标能够更好地衔接、配套。
2、加强对工程量清单计价模式本身的认识
2.1加强企业自主报价的能力。工程量清单计价方法的实施关键在于企业的自主报价。这就要求大多数施工企业形成自己的企业定额，在制定综合单价时，不再沿用定额计价模式去处理，而是应该建立企业定额体系。
2.2建立与工程量清单计价相配套的工程造价管理制度。实行工程量清单计价必须配套有详细明确的工程合同管理办法。在工程量清单计价法推广实施后应该就新的计价办法配合相应的合同管理模式，使得招投标所确定的工程合同价在实施过程中有相应的合同管理措施。
3、加强工程招投标控制，合理确定工程造价。当前在市场经济条件下为了更好的控制工程造价管理，不断的推选和完善招投标制度是一项最有效的举措，从而达到有效利用激烈的市场竞争环境，实现优胜劣汰，从而使工程造价得到合理控制。 3.1加强工程预算环节的监督控制。为了有效的实现对工程造价的监督工作，则需要加强工程预算环节的检查工作，同时还要加强对编审人员的工作管理，对工程项目进行重点监督，从而保证工程预算的监督管理。
3.2加强工程造价咨询业控制。要加大管理力度，理顺管理体制，保证咨询工作的科学性、技术性和公正性；还要认真做好工程造价咨询执业人员的培训和资质管理工作，提高行业整体素质。
4、加强工程造价管理人才培养，提高从业人员的整体素质
长期以来我国的工程造价管理人员只是对建筑工程造价管理中的计算、套定额、取费和计算总价等一些基本性的工作，因此不断提高工程造价管理人员的整体素质是当务之急，管理人员在加强自身的学习的同时，还要积极的参加各类培训，使其掌握最先进的管理方法和造价技术。
5、加强工程施工技术与经济相结合的手段保障造价控制
要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能；从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等。
技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。长期以来，我国工程技术人员的技术水平、工作能力、知识面，跟外国同行相比几乎不分上下，但缺乏经济观念，设计思想保守。而财会人员的主要责任是根据财务制度办事，他们往往不熟悉工程知识，也较少了解工程进展中的各种关系和问题。为此，迫切需要在工程建设过程中把技术与经济有机结合，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。
四、结束语
工程造价控制工作是一项技术性较强，难度较大的复杂工作，所以要保证工程造价控制的合理性，确保工程造价得到有效的控制，则需要建立完善的工程造价控制体系，从而使工程造价人员的素质得到有效的提升，确保工程建设过程中各项资金实现节约，推动建筑工程造价的健康有序。
参考文献：
[1]郭桐松.建筑工程造价中的控制问题及对策[J].企业导报.2011（12）：171-196
[2]黄运品.試析建筑工程造价控制的问题和对策[J].中国城市经济.2013（14）：236-254
[3]李玫男.谈工程造价控制中的工程组价改革[J].经营管理者.2012（17）：169-197
[4]汪冬学.建筑工程造价控制之我见[J].中国经济.2012（14）：169-1