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职业道德是所有从业人员在职业活动中应遵循的行为准则,是社会道德的重要组成部分。古人云:“民无德不立,政无德不威。”当前,社会主义市场经济蓬勃发展,急切地呼唤诚信无欺、道德高尚、秩序规范的社会风尚,公务员作为代表国家行使行政权力的工作人员,其道德面貌如何,能否在各自岗位上以身作则直接影响着政风和整个社会风气,因此公务员的职业道德规范在实践中具有重要意义。
一、公务员职业道德的主要内容
公务员的职业道德是指其作为国家公务人员在执行公务过程中所表现出的道德行为。在我国,公务员职业道德的内容十分广泛,包括:
一是坚持为人民服务的宗旨。为人民服务就是要从人民的根本利益出发,维护群众的切身利益,心中想着群众,想着大多数人民的根本利益,树立良好的公仆形象,做人民满意的公务员。
二是遵循集体主义原则。即正确认识和处理好个人与集体的关系,始终把集体利益放在工作首位。
三是爱岗敬业,廉洁奉公,勤政为民。就是指在工作中要尽职尽责,勤奋踏实,精通业务,积极创新。
四是加强自身修养。包括文化修养、语言修养、仪表举止修养等。
二、公务员如何加强个人职业道德修养
(一)、影响个人职业道德发展的原因
1、领导的行为。“近朱者赤,近墨者黑”,上司的行为对下属的职业道德会产生非常大的影响。
2、同事的行为。同事之间最容易相互攀比模仿,特别是一些不合规矩的行为,一个人如果做了没有受到批评反而获得好处,其他人因为怕吃亏,往往也会跟着做。
3、相应的规章制度。一个单位,一个集体是否有严密的规章制度来规范、约束职工的行为非常重要。如果一件不道德的事情没有得到及时地制止和惩罚,坏的风气就会肆意蔓延,影响到集体中的每一个人。
5、个人的经济状况。从马斯洛的需要层次理论来看,人首先要满足生理的需要,才会有安全、归属、爱、尊重、和自我实现的需要,如果一个人连自己生存需要都没有满足的话,和他谈道德就是空谈。
4、社会道德风气。一个国家要和谐,集体要进步,人民要幸福,就必须要有良好的社会道德风气,而社会道德风气的好与坏也影响着社会生活中的每一个人。
(二)、公务员如何加强个人职业道德修养
1、具备政治理论修养
国家公务员要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七届五中全会精神、科学发展等政治理论学习,提高理论素养、树立世界眼光、培养战略思维、增强解决实际问题能力。
2、具备思想道德修养
(1)、确立与人为善的基本道德标准
人们往往把动机看作是道德评价的根据,善的动机不一定有好的效果;但恶的动机即使得到好的效果,也不能给予善的评价。
(2)、树立公务员的职业荣辱观
知荣誉明耻辱,可以反映人的道德价值,体现特殊的道德情感,而正确处理好物质利益与精神荣誉、索取与奉献、个人荣辱与集体荣辱之间的关系是知荣誉明耻辱的关键。
胡锦涛同志提出,要引导广大干部群众树立“八荣八耻”社会主义荣辱观。“以热爱祖国为荣,以危害祖国为耻;以服务人民为荣,以背离人民为耻;以崇尚科学为荣,以愚昧无知为耻;以辛勤劳动为荣,以好逸恶劳为耻;以团结互助为荣,以损人利己为耻;以诚实守信为荣,以见利忘义为耻;以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻;以艰苦奋斗为荣,以骄奢淫逸为耻。”
“八荣八耻”涵盖了爱国主义、集体主义和社会主义思想的丰富内容,是中国传统美德和时代精神的完美结合,是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的鲜明表达,从而为公民道德建设树起了新的标杆。
(3)、清正廉洁,公道正派
經常有这样一种现象,人们谈起腐败问题来,个个义愤填膺,但真的面对腐败现象或不正之风时,却又视若无睹,要么装作不知道,要么顶多在背后发发牢骚,更有甚者,还在心底暗生羡慕,觉得人家“有能力”、“有面子”。有的领导干部,工作上的事情难不倒他,却常常为一些“人情事”苦恼”。作为讲道德、守纪律的国家公务员在面对诱惑时要提醒自己“居安思危”,永葆清廉本色;面对“潜规则”要坚决抵制,并且不断提高自身素质和能力,相信“是金子总会闪光的!”
(4)、正确处理人际关系
首先,在领导面前要精明强干、诚实不做假、善于提出补充意见、公正无私、谦虚谨慎、受到批评不急不怨、办事忠于领导意图、熟悉适应领导。
其次,与群众打交道要热情、谦虚、平易近人,及时如实向领导反映群众情绪、愿望、问题,全心全意为群众服务。
对待朋友、同事要真诚、及时沟通、不背后议论人,要善于发现别人长处、优点,不苛求别人,不计较个人得失,有忍让精神。
(5)、忠诚积极,以身作则。
忠诚是对党对人民和对社会主义事业的忠诚。对党的忠诚,就要真心实意地拥护和贯彻党的路线、方针和政策,言行一致,表里如一, 不搞两面派,阳奉阴违;对人民忠诚,就要实实在在地为人民谋利益, 体察民情,倾听群众的意见和呼声,相信群众,依靠群众、对群众负责;对社会主义事业的忠诚,就要求公务员珍惜国家和人民赋予的权力和义务,富有积极进取的精神,工作认真,尽职尽责,讲究工作效率,不拖拉推诿、按时圆满完成工作任务。
(6)、做到“见贤思齐”与“省察克治”。
“见贤思齐”是说好的榜样对自己有震撼,并且驱使自己努力赶上。见贤思齐的下一句是“见不贤而内自省”,是说看见坏的榜样要反省自己是否也有这些不好的行为。孟子的母亲因为怕孟子受到坏邻居的影响,连搬了三次家;孔子说,“三人行,必有我师”、“择其善者而从之,其不善者改之”。国家公务员要善于学习别人的长处,学会吸取教训,不能跟着落后的人堕落下去。
“省察”,就是通过反省检查以发现和找出自己思想和行为中的不良倾向、坏的念头、毛病和习惯;“克治”,就是克服和整治,去掉所发现的那些不良倾向,坏的念头、毛病和习惯。“省察克治”的下一句是“修己为敬”,就是说把自己慎重的培养、训练、教育好。孔子说,“君子求诸己,小人求诸人”,国家公务员也要做到每日“三省吾身”,把“省察克治”作为每天都必须完成的功课。
具备业务技能修养
公务员业务技能是指公务员在从事公共事务管理活动中所具备的业务水平,主要表现为实施决策、执行公务、处理事务、协调关系等方面的业务能力。对公务员来说,加强业务技能修养,提高专业水平,既是提高公务员业务素质的基本途径,又是公务员从事公共事务管理活动的基本要求,对于提高行政效率具有重要意义。
第一、严格执行各项法规、政策和制度。公务员要认真学习和严格执行宪法、法律和行政法规。培养和确立社会主义法律意识,真正认识法律的公正性和严肃性,自觉树立遵纪守法的观念,明确严格守法、秉公执法的重要性和必要性。
第二、认真学习业务知识,不断提高业务水平。认真学习业务知识是为了适应公务员任职需要,因为公务员要求具备较完备的知识结构和能力结构。
4、科学文化修养
国家公务员要努力提高科学文化素质,学习符合人类社会发展方向、体现社会生产力发展要求、代表社会成员最根本利益、反映时代发展潮流的一切先进文化,包括科学、文学、艺术、哲学、道德伦理等知识,特别是要学习市场经济、领导科学、现代管理、现代科技、专业知识和其它科学文化知识,不断用新的知识充实自己,从而更好地为人民服务。
由于公务员的特殊身份,使得他们或居于国家的领导岗位,掌握国家行政大权,或行使国家行政的特定职能,拥有一定的权力。也正因为如此,公务员道德品质的优劣在整个社会道德风尚中就起着举足轻重的作用。所以,做为国家公务员就必须以自己的实际行动为别人作出影响,教育别人,影响整个社会。否则,就会损害党和国家在人民心目中的形象,进而影响社会主义建设事业的顺利发展。
一、公务员职业道德的主要内容
公务员的职业道德是指其作为国家公务人员在执行公务过程中所表现出的道德行为。在我国,公务员职业道德的内容十分广泛,包括:
一是坚持为人民服务的宗旨。为人民服务就是要从人民的根本利益出发,维护群众的切身利益,心中想着群众,想着大多数人民的根本利益,树立良好的公仆形象,做人民满意的公务员。
二是遵循集体主义原则。即正确认识和处理好个人与集体的关系,始终把集体利益放在工作首位。
三是爱岗敬业,廉洁奉公,勤政为民。就是指在工作中要尽职尽责,勤奋踏实,精通业务,积极创新。
四是加强自身修养。包括文化修养、语言修养、仪表举止修养等。
二、公务员如何加强个人职业道德修养
(一)、影响个人职业道德发展的原因
1、领导的行为。“近朱者赤,近墨者黑”,上司的行为对下属的职业道德会产生非常大的影响。
2、同事的行为。同事之间最容易相互攀比模仿,特别是一些不合规矩的行为,一个人如果做了没有受到批评反而获得好处,其他人因为怕吃亏,往往也会跟着做。
3、相应的规章制度。一个单位,一个集体是否有严密的规章制度来规范、约束职工的行为非常重要。如果一件不道德的事情没有得到及时地制止和惩罚,坏的风气就会肆意蔓延,影响到集体中的每一个人。
5、个人的经济状况。从马斯洛的需要层次理论来看,人首先要满足生理的需要,才会有安全、归属、爱、尊重、和自我实现的需要,如果一个人连自己生存需要都没有满足的话,和他谈道德就是空谈。
4、社会道德风气。一个国家要和谐,集体要进步,人民要幸福,就必须要有良好的社会道德风气,而社会道德风气的好与坏也影响着社会生活中的每一个人。
(二)、公务员如何加强个人职业道德修养
1、具备政治理论修养
国家公务员要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七届五中全会精神、科学发展等政治理论学习,提高理论素养、树立世界眼光、培养战略思维、增强解决实际问题能力。
2、具备思想道德修养
(1)、确立与人为善的基本道德标准
人们往往把动机看作是道德评价的根据,善的动机不一定有好的效果;但恶的动机即使得到好的效果,也不能给予善的评价。
(2)、树立公务员的职业荣辱观
知荣誉明耻辱,可以反映人的道德价值,体现特殊的道德情感,而正确处理好物质利益与精神荣誉、索取与奉献、个人荣辱与集体荣辱之间的关系是知荣誉明耻辱的关键。
胡锦涛同志提出,要引导广大干部群众树立“八荣八耻”社会主义荣辱观。“以热爱祖国为荣,以危害祖国为耻;以服务人民为荣,以背离人民为耻;以崇尚科学为荣,以愚昧无知为耻;以辛勤劳动为荣,以好逸恶劳为耻;以团结互助为荣,以损人利己为耻;以诚实守信为荣,以见利忘义为耻;以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻;以艰苦奋斗为荣,以骄奢淫逸为耻。”
“八荣八耻”涵盖了爱国主义、集体主义和社会主义思想的丰富内容,是中国传统美德和时代精神的完美结合,是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的鲜明表达,从而为公民道德建设树起了新的标杆。
(3)、清正廉洁,公道正派
經常有这样一种现象,人们谈起腐败问题来,个个义愤填膺,但真的面对腐败现象或不正之风时,却又视若无睹,要么装作不知道,要么顶多在背后发发牢骚,更有甚者,还在心底暗生羡慕,觉得人家“有能力”、“有面子”。有的领导干部,工作上的事情难不倒他,却常常为一些“人情事”苦恼”。作为讲道德、守纪律的国家公务员在面对诱惑时要提醒自己“居安思危”,永葆清廉本色;面对“潜规则”要坚决抵制,并且不断提高自身素质和能力,相信“是金子总会闪光的!”
(4)、正确处理人际关系
首先,在领导面前要精明强干、诚实不做假、善于提出补充意见、公正无私、谦虚谨慎、受到批评不急不怨、办事忠于领导意图、熟悉适应领导。
其次,与群众打交道要热情、谦虚、平易近人,及时如实向领导反映群众情绪、愿望、问题,全心全意为群众服务。
对待朋友、同事要真诚、及时沟通、不背后议论人,要善于发现别人长处、优点,不苛求别人,不计较个人得失,有忍让精神。
(5)、忠诚积极,以身作则。
忠诚是对党对人民和对社会主义事业的忠诚。对党的忠诚,就要真心实意地拥护和贯彻党的路线、方针和政策,言行一致,表里如一, 不搞两面派,阳奉阴违;对人民忠诚,就要实实在在地为人民谋利益, 体察民情,倾听群众的意见和呼声,相信群众,依靠群众、对群众负责;对社会主义事业的忠诚,就要求公务员珍惜国家和人民赋予的权力和义务,富有积极进取的精神,工作认真,尽职尽责,讲究工作效率,不拖拉推诿、按时圆满完成工作任务。
(6)、做到“见贤思齐”与“省察克治”。
“见贤思齐”是说好的榜样对自己有震撼,并且驱使自己努力赶上。见贤思齐的下一句是“见不贤而内自省”,是说看见坏的榜样要反省自己是否也有这些不好的行为。孟子的母亲因为怕孟子受到坏邻居的影响,连搬了三次家;孔子说,“三人行,必有我师”、“择其善者而从之,其不善者改之”。国家公务员要善于学习别人的长处,学会吸取教训,不能跟着落后的人堕落下去。
“省察”,就是通过反省检查以发现和找出自己思想和行为中的不良倾向、坏的念头、毛病和习惯;“克治”,就是克服和整治,去掉所发现的那些不良倾向,坏的念头、毛病和习惯。“省察克治”的下一句是“修己为敬”,就是说把自己慎重的培养、训练、教育好。孔子说,“君子求诸己,小人求诸人”,国家公务员也要做到每日“三省吾身”,把“省察克治”作为每天都必须完成的功课。
具备业务技能修养
公务员业务技能是指公务员在从事公共事务管理活动中所具备的业务水平,主要表现为实施决策、执行公务、处理事务、协调关系等方面的业务能力。对公务员来说,加强业务技能修养,提高专业水平,既是提高公务员业务素质的基本途径,又是公务员从事公共事务管理活动的基本要求,对于提高行政效率具有重要意义。
第一、严格执行各项法规、政策和制度。公务员要认真学习和严格执行宪法、法律和行政法规。培养和确立社会主义法律意识,真正认识法律的公正性和严肃性,自觉树立遵纪守法的观念,明确严格守法、秉公执法的重要性和必要性。
第二、认真学习业务知识,不断提高业务水平。认真学习业务知识是为了适应公务员任职需要,因为公务员要求具备较完备的知识结构和能力结构。
4、科学文化修养
国家公务员要努力提高科学文化素质,学习符合人类社会发展方向、体现社会生产力发展要求、代表社会成员最根本利益、反映时代发展潮流的一切先进文化,包括科学、文学、艺术、哲学、道德伦理等知识,特别是要学习市场经济、领导科学、现代管理、现代科技、专业知识和其它科学文化知识,不断用新的知识充实自己,从而更好地为人民服务。
由于公务员的特殊身份,使得他们或居于国家的领导岗位,掌握国家行政大权,或行使国家行政的特定职能,拥有一定的权力。也正因为如此,公务员道德品质的优劣在整个社会道德风尚中就起着举足轻重的作用。所以,做为国家公务员就必须以自己的实际行动为别人作出影响,教育别人,影响整个社会。否则,就会损害党和国家在人民心目中的形象,进而影响社会主义建设事业的顺利发展。