【摘 要】
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改革的目标,是要改革计划经济体制中形成的土地使用和管理制度.建立符合国情的、适应社会主义市场经济体制的土地使用制度和管理制度。概括地讲,就是建立一种能够有效保护,合
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改革的目标,是要改革计划经济体制中形成的土地使用和管理制度.建立符合国情的、适应社会主义市场经济体制的土地使用制度和管理制度。概括地讲,就是建立一种能够有效保护,合理使用土地和科学管理的制度。 改革中,有许多问题有待深入研究。这里。我提出12个方面的问题,供同志们参考。 (一)土地的所有权问题 土地的有偿使用必须明确权属关系,保障所有者权益。我国《宪法》规定:“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,都属于国家所有,即全民所有。”“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,
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