实践路径与政策建议

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  摘 要 澳大利亚TAFE理事会国际绿色技能网络主任Linda Condon认为,绿色技能是指直接或间接减少碳排放、减少环境影响或在企业及社区内产生更广泛的可持续发展结果所需要的技能。在职业教育中开发绿色技能的最有效途径是把可持续发展的理念纳入到现有的教学中。在这一过程中,教师要采取一种新的教学方式,并重新设计所教授的课程内容。为促进绿色技能的有效开发,中国政府应在资金支持、专业标准开发、教师培训等方面提供一系列支持。
  关键词 绿色技能;职业教育;实践路径;政策建议
  中图分类号 G719.1 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2015)15-0018-04
  作为世界上典型的职业教育发达国家,澳大利亚在上世纪90年代就确定了面向可持续发展教育的基本方向。1992年,澳大利亚联邦政府发布《澳大利亚可持续发展国家策略》,确立了面向可持续发展的教育发展方向。此后,澳大利亚积极探索可持续发展环境教育的理念及实践策略,发布了一系列国家报告和政策文件,从理念和实践策略上都对可持续发展教育进行了提升。在国家总体经济和教育发展战略的推动下,进入新世纪以来,澳大利亚积极探索绿色技能开发的具体路径和模式,已经将相关绿色技能开发的内容纳入到培训包中。在APEC项目启动会上,我们对澳大利亚TAFE理事会国际绿色技能网络主任Linda Condon进行了采访,以期了解以澳大利亚为代表的国际社会对绿色技能开发理论与实践问题的理解。
  李玉静:基于您多年的工作实践,您认为什么是绿色技能,绿色技能的内涵是什么,其应包含哪些基本要素?
  Linda Condon:绿色技能是指直接或间接减少碳排放、减少环境影响或在企业及社区内产生更广泛的可持续发展结果,例如更有效的水管理、更好地保护生物多样性,所需要的技能。具体来说,绿色技能应包括如下方面:关于我们的活动、工作或生活怎样积极或消极地对环境造成影响的知识;关于产品生产和服务对能源的要求;关于垃圾和循环利用的恰当管理;水资源及其高效利用;产品的生命周期——产品从“摇篮到坟墓”的整个生产和使用过程对资源及环境的影响;为全民和全体物种建立更好世界的态度和价值观。
  李玉静:在职业教育与培训中开发绿色技能的主要目标是什么,如何实现这些目标与传统职业教育目标的有效结合?
  Linda Condon:绿色技能开发的主要目标是确保实现“永远都充足”(Enough for all forever),这是我在非洲听到的一个谚语,其目标是启发人们认识到代际平等的重要性——确保未来几代人能够过上美好的生活。为此,我们现在不能用完所有的资源,且不能通过重金属及其他有毒物质对世界造成污染和损害。
  在技术和职业教育与培训(TVET)中实现这些目标的最有效途径是把这些理念纳入到现有的教学中,而不仅仅是创立一门新的课程,主要目标是确保所有的教学都能关注绿色技能的评估和研究。例如,让学生计算出制造一个机器或做一顿饭所需要的能源,然后让他们与其他人合作,探讨出能否找到一个更有效的能源利用途径。
  同时,在课堂教学中,也要使学生参与到与绿色技能相关的学习活动中。如旅游,让学生设计一个小组旅游活动,在活动中确保不对环境造成任何损害。
  如资料1概括出了绿色技能课堂教学的一些活动。
  李玉静:在职业教育中培养绿色技能,对传统的职业院校教师及其教学过程都提出了新的挑战,您认为需要进行怎样的准备,才能使教师应对这些挑战?
  Linda Condon:将绿色技能纳入到TVET中并不意味着增加教师的课堂教学负担,但需要教师在课堂教学前准备不同的活动,并接受一些额外培训,从而使他们意识到要把绿色技能纳入到教学中。这意味着教师要采取一种新的教学方式,并要求他们重新设计所教授的课程内容。因此,这意味着教师要花费一定的时间,对他们的教材进行调整。在这一过程中,要解决如下关键问题:
  生活和工作所需要的绿色技能,也就是通识技能——发展关于可持续及绿色技能的相关知识和态度;
  特定专业绿色技能——如太阳能安装、水管理等特定绿色职业的技能等;
  其他专业领域绿色技能,如电力、汽车、美发、制造、酒店管理等不与绿色经济直接相关专业的工作技能;
  可持续发展技能——系统思考、问题解决、合作工作、反思等能力。
  李玉静:根据目前的相关研究和实践,采取一种整体性的方法或整个学校实践的方法开发绿色技能,是绿色技能开发一种重要方法和策略,在这方面,澳大利亚TAFE学院有哪些经验?这一方法的实施步骤或策略是什么?
  Linda Condon:正如在我报告中提到的,澳大利亚现在开发了一门新的课程,课程名称为“可持续发展教学与学习研究生证书”(Postgraduate Certificate in Teaching and Learning for Sustainability),该证书主要培养教师一种新的以学生为中心的教学方法。澳大利亚联邦政府已经资助160名教师参与这一项目,这些教师完成培训后,将回到他们的机构,将这一方法的原则传授给其他教师,即“培训培训者模式”(train-the-trainer model)。这一模式的具体内容见资料2。此外,约200~300名教师接受了由绿色技能专家组织的两天关于行业特定绿色技能的培训。由于现在仅有一小部分教师参加了这样的培训,澳大利亚未来将对更多的教师进行培训。此外,你所提出的整体方法还包括整体思维、问题解决、小组合作和反思。
  李玉静:从目前中国的相关情况看,职业院校教师和研究者对于通用绿色技能的概念还没有形成一致意见,理解还比较模糊,澳大利亚在这方面有没有形成一致的标准或意见?对通用绿色技能的教学有没有形成比较有效的模式?
  Linda Condon:在澳大利亚制定的“绿色技能协议”中,我们对绿色技能制定了一个描述标准,其主要内容是:“直接或间接减少碳排放、减少环境影响或在企业及社区内产生更广泛的可持续发展结果,例如更有效的水管理、更好地保护生物多样性,所需要的技能。”除此之外,协议提出以如下方式实施绿色技能开发:在国家技能框架内,发展整个国家统一的可持续发展技能标准;提升职业教育与培训实践者的技能,使其能够提供有效的培训,培养学习者形成可持续发展技能;对培训包进行修订,把可持续发展技能纳入进来;实施相关策略,培训现有工人的绿色技能,促进整个国家向低碳经济转型。   可以看出,这一标准包括三个层次的技能:企业工人在工作和生活中减少对环境影响的技能;企业监督者实施相关项目和政策,减少对环境影响的技能;企业管理者发展相关环境保护策略和政策的技能。
  李玉静:在特定绿色经济行业发展的基础上,培养学习者绿色工作所需要的特定绿色技能,是职业教育绿色技能培养的核心任务,根据目前的工作计划,相关专业要修订具体的绿色专业和课程标准,并对相应的教学模式作出改革,您对中国的这些行动有什么具体建议?
  Linda Condon:请看我建议的课堂教学活动案例。但我还要强调的一点是,每个专业都需要首先开展一个专门研究,探讨怎样把绿色技能纳入到课程中去。我还在后面附了一个学习资源,概括出了进行可持续发展教学的途径,以及怎样从更广泛的角度向学生呈现这些概念。例如,在制造行业,精益制造已经成为减少废物和能源高效利用的重要途径。
  在可持续发展教育及绿色技能开发中,教育者面临的最大挑战是对可持续发展教育的深刻理解,并把其应用到所从事的课程和教学中。在一些例子中,如认证能力培训,一些课程的可持续发展教育因素得到了明确描述,澳大利亚政府正积极与行业技能理事会、企业和教育者合作,对现有的认证培训进行更新,把可持续性纳入进来。在这一过程中,教育者在把可持续性纳入到其学习领域过程中发挥着重要作用,有一系列多样化的途径,可以把可持续发展教育纳入到课程中。如果在某一专业课程的资格中,已经把可持续发展教育作为相关资格的一部分,这在进行具体的绿色技能开发时就比较容易。但是,大部分课程资格都可以归到如下类型中:把可持续性充分纳入到课程中;可持续性作为课程的一个特定模块;课程中没有提及可持续性,但可以找到将现有课程内容与可持续性相结合之处;可持续性不容易被整合到课程中。
  具体来说,教师将可持续性或绿色技能开发整合进课程中可以采取如下十个步骤:首先,教师或课程开发者自身要熟悉可持续发展教育的概念,并对其有深刻理解;其次,考虑你所教授课程的内容及怎样进行教学,以及从哪里开始进行教学;第三,明确你目前可以获得的资源,以及怎样弥补差距,让自己熟悉可持续发展教育的基本要求;第四,通过专业团体和行业技能理事会,研究与你教学领域相关的、最佳的职业特定实践和资源;第五,明确可以作为课程一部分的环境、道德和社会维度;第六,确定与可持续发展有关的可以开发或加强的通识技能,如行动研究;第七,分享专家技能,与其他教师共同合作,使自己成为可持续发展教育的专家;第八,把学习者作为重要的教育资源;第九,在具体教学实践中作出变化;第十,把你的实践经验与他人分享,告诉同事,共同推动绿色技能的开发。
  李玉静:根据澳大利亚的经验,您认为,在通过职业教育开发绿色技能方面,中国政府应提供哪些政策保障?
  Linda Condon:为促进绿色技能在职业教育与培训中的有效开发,中国政府可以在如下方面提供政策支持:
  与职业教育和培训专家进行协商,对绿色技能及行业对绿色技能的要求进行明确定义;
  制定一系列明确的标准,以及在工人、监督者、管理者等不同层面,明确对绿色技能的广泛需求;
  确保职业教育绿色技能开发项目能够直接与政府未来的绿色经济发展计划形成联系;
  提供充足的资源和经费(包括专家技能),帮助教师通过一系列专业发展活动,获得更多关于绿色技能开发及教学方面的知识;
  对已开发的绿色技能项目或计划进行评估,确保项目的成功,并不断为项目提供更多的资源和专业咨询,促进项目的持续改善。
  资料2 “可持续发展教学与学习研究生证书”的主要内容及目标
  “可持续发展教学与学习研究生证书”包括三个学习单元,采用混合实施模式开展,混合实施模式包括小组研讨、网上在线学习、个人作业、小组作业、工作场所应用学习和虚拟工作环境应用学习等形式。
  学习单元
  单元一:发展行业特定的可持续发展教学与学习项目(VU20128)
  本单元描述了把可持续性(Sustainability)、可持续发展教育(Education for Sustainability,EfS)的原则和实践纳入到行业特定教学和学习项目中所需要的知识和技能。这一单元主要通过行动研究,并根据目前及近来的国家和国际可持续发展政策、实践、行动及其在个体教学和培训中实践的运用来确立。
  单元二:实施行业特定的可持续发展教学与学习项目(VU20128)
  这一单元描述了把可持续性(Sustainability)、可持续发展教育(Education for Sustainability,EfS)的原则和实践在行业特定教育与学习项目中实施所要求的技能和知识。这一单元要进行持续地评估和修订。
  单元三:提供高级促进技能,实施可持续发展行动教育与培训(VU20130)
  本单元描述了把可持续性(Sustainability)、可持续发展教育(Education for Sustainability,EfS)的原则和实践纳入到行业特定教学和学习项目中所需要的知识和技能。这些行动主要基于对目前国家及国际可持续发展政策、实践和行动及其在一系列不同背景和教育体系中应用的综合研究来决定。
  目的和目标
  可持续发展教育与培训职业毕业证书(Vocational Graduate Certificate in Education and Training for Sustainability)为所有的教师设计,包括职业教育与培训、大学、中学和小学,其目标是把可持续发展教育纳入到课程、教学和评估中。这一项目对于积极致力于社会可持续发展的社区团体、地方理事会、政府机构、行业及非政府组织也都是非常有价值的。具体来说,该培训课程将为参与者提供所需要的如下知识和技能:   把可持续发展纳入到学习项目、课程和教学实践中去;
  促进一系列广泛的实施和评估策略,支持环境朝着可持续发展的方向发生积极变化;
  计划和实施学习本位的改革项目;
  研究所在行业领域近来及新出现的最佳实践。
  Green Skills Development in TVET: Practical Pathways and Policy Suggestions
  ——Interview on Linda Condon, the Director of International Green Skills Network of TAFE Directorate in Australia
  Li Yujing
  Abstract Linda Condon, the director of International Green Skills Network of TAFE Directorate in Australia thinks that, green skills are the skills needed that directly or indirectly reduce carbon emissions, reduce environmental impacts or that produce broader sustainability outcomes within business or the community such as better water management, greater care for biodiversity. The best way to develop green skills through TVET is to integrate the ideas in all teaching, and teachers should adopt new teaching models and re-organize teaching contents. In order to enhance the effective development of green skills, the government of China should provide policy support in the aspects of financial support, professional standards development and teacher training, etc.
  Key words green skills; vocational education; practical pathway; policy suggestions
  Author Li Yujing, assistant researcher of Vocational and Technical Education Academy of Jilin Teachers’ Institute of Engineering and Technology(changchun 130052)
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